海市人民政府辦公廳：
根據(jù)《市人民政府第133次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》，《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）已于2012年1月30日經(jīng)市政府第133次常務(wù)會(huì)議討論通過。為深入貫徹實(shí)施《管理辦法》，以更有效地發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度的引導(dǎo)、激勵(lì)作用，擬請以市政府辦公廳名義印發(fā)《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》。
妥否，請示復(fù)。
附件：《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》
二〇一二年二月十日
附件：
上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章總 則
第一條（目的宗旨） 為貫徹《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，表彰在質(zhì)量管理和經(jīng)營績效方面取得突出成效的企事業(yè)單位（以下簡稱組織）和個(gè)人，引導(dǎo)和激勵(lì)本市各類組織和個(gè)人加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績效，提高質(zhì)量水平和競爭能力，增強(qiáng)上海城市綜合競爭力，特制定本辦法。
第二條（獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱政府質(zhì)量獎(jiǎng)）包括上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)和上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)兩個(gè)類別，均分“組織”和“個(gè)人”獎(jiǎng)，是市政府對質(zhì)量工作成績突出的組織和個(gè)人授予的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。其中：
?。ㄒ唬┦虚L質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予質(zhì)量管理成效顯著，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在本市處于領(lǐng)先地位，對上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)，在本市具有標(biāo)桿示范作用的組織和個(gè)人；
?。ǘ┵|(zhì)量金獎(jiǎng)主要授予質(zhì)量管理水平較高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在本市同行業(yè)內(nèi)具有標(biāo)桿示范作用的組織和個(gè)人。
第三條（獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，其中：
?。ㄒ唬┥虾Ｊ惺虚L質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人總數(shù)各不超過2個(gè)；
?。ǘ┥虾Ｊ匈|(zhì)量金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過10個(gè)，按照制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、小企業(yè)及其他組織（包括教育、醫(yī)療等）等分別進(jìn)行評(píng)定；獲獎(jiǎng)個(gè)人總數(shù)不超過5個(gè)；
?。ㄈ┇@獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。
第四條（評(píng)定原則） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審和授予遵循以下基本原則：
?。ㄒ唬┳栽干暾垼?br>
?。ǘ┛茖W(xué)、客觀、公正；
?。ㄈ﹪?yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)。
第五條（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19580《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,個(gè)人評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行更新或修訂。
第六條（獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定不向申報(bào)組織或個(gè)人收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度市財(cái)政預(yù)算。
獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)等，不得挪作他用。
第二章組織管理
第七條（管理機(jī)構(gòu)及職能） 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市質(zhì)量技監(jiān)局）在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織成立上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)（以下簡稱審定委）。審定委由市政府有關(guān)部門組成，履行以下職能：
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的開展；
（二）審議、通過政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及評(píng)審規(guī)則；
?。ㄈ徸h、公示評(píng)審結(jié)果；
?。ㄋ模┐_定上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單,提請市政府批準(zhǔn)上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。
第八條（辦事機(jī)構(gòu)及職能） 審定委下設(shè)辦公室（以下簡稱審定辦，設(shè)在市質(zhì)量技監(jiān)局），負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作的日常監(jiān)督和管理。履行以下職能：
（一）組織制修訂政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及評(píng)審規(guī)則；
?。ǘ┙⒄|(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審組；
?。ㄈ┲贫ㄙ|(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審年度工作計(jì)劃和方案；
?。ㄋ模┙M織開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作；
?。ㄎ澹┏袚?dān)審定委日常工作。
第九條（評(píng)審機(jī)構(gòu)及職能） 審定辦根據(jù)評(píng)審需要，在政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)旆秶鷥?nèi)聘請有關(guān)方面的專家，組成若干評(píng)審組開展年度評(píng)審工作。年度評(píng)獎(jiǎng)工作結(jié)束，評(píng)審組自動(dòng)解散。
評(píng)審組的職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審及綜合評(píng)價(jià);
（二）撰寫評(píng)審報(bào)告；
?。ㄈ┨岢霁@獎(jiǎng)建議名單；
（四）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十條（宣傳培育） 市有關(guān)行業(yè)主管部門、控股集團(tuán)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)及各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)和本轄區(qū)申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作，宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三章申報(bào)條件
第十一條（組織申報(bào)質(zhì)量金獎(jiǎng)條件） 申報(bào)上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的組織，應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，合法生產(chǎn)經(jīng)營三年以上；
（二）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；
?。ㄈ┵|(zhì)量管理體系運(yùn)行有效，持續(xù)改進(jìn)效果顯著；質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)、質(zhì)量工作成績顯著；
?。ㄋ模┚哂辛己玫慕?jīng)營業(yè)績和社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度位于本市同行業(yè)領(lǐng)先地位，近三年未發(fā)生虧損；從事非贏利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；
（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等責(zé)任事故（按國家有關(guān)規(guī)定）及重大有效投訴，無國家或省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。
第十二條（組織申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)條件） 申報(bào)上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┇@上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)三年以上；
（二）建立了持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化，質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)；
?。ㄈ┚哂凶吭降慕?jīng)營業(yè)績和突出的社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度位于國內(nèi)或本市領(lǐng)先地位，近三年未發(fā)生虧損；從事非贏利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于本市前列；
（四）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄、廣泛的知名度和社會(huì)影響力。近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按國家有關(guān)規(guī)定），無重大質(zhì)量投訴；無國家或省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。
第十三條 （個(gè)人申報(bào)質(zhì)量金獎(jiǎng)條件） 申報(bào)上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的個(gè)人，應(yīng)符合以下條件：
（一）在本市從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作五年以上；
?。ǘ┯休^強(qiáng)的質(zhì)量創(chuàng)新和改進(jìn)意識(shí)，積極應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，或在質(zhì)量管理中形成獨(dú)特的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出重要貢獻(xiàn)；
?。ㄈ┓e極組織和參與群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，對形成組織質(zhì)量文化做出重要貢獻(xiàn)，給組織和社會(huì)帶來顯著效益；
?。ㄋ模┚哂休^高的知名度和影響力。恪守職業(yè)道德，具有榜樣作用。個(gè)人所在組織近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按國家有關(guān)規(guī)定）；無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。
第十四條（個(gè)人申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)條件） 申報(bào)上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┰诒臼袕氖沦|(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作十年以上；
?。ǘ┵|(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)，在所在組織或行業(yè)積極推廣或應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法，對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出突出貢獻(xiàn)；對形成組織質(zhì)量文化做出重大貢獻(xiàn)，或在質(zhì)量管理中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，給組織或社會(huì)帶來卓越的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
?。ㄈ╅L期從事質(zhì)量管理理論研究或管理實(shí)踐；
?。ㄋ模┚哂休^高的知名度和社會(huì)影響力。恪守職業(yè)道德。個(gè)人所在組織近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按國家有關(guān)規(guī)定）；無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。
第四章 申報(bào)評(píng)定程序
第十五條（申報(bào)） 審定辦每年在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布申報(bào)通知或通告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理當(dāng)年度政府質(zhì)量獎(jiǎng)申請。
凡符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人，在自愿的基礎(chǔ)上，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，填寫《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，并將申報(bào)表、組織或個(gè)人概述、自我評(píng)價(jià)報(bào)告及必要的證實(shí)性材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，報(bào)送推薦機(jī)構(gòu)。
第十六條（推薦） 推薦機(jī)構(gòu)在公告或通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對申報(bào)材料進(jìn)行審核，形成書面推薦意見，報(bào)送審定辦。
組織或個(gè)人可以向下列推薦機(jī)構(gòu)申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)：
?。ㄒ唬┬袠I(yè)主管部門或控股（集團(tuán)）公司；
?。ǘ﹨^(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門；
?。ㄈ┬袠I(yè)協(xié)會(huì)。
第十七條（資格審查） 審定辦組織對申報(bào)組織和個(gè)人的基本條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查，必要時(shí)以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過審查的，正式受理其申報(bào)。
第十八條（資料評(píng)審） 審定辦組織評(píng)審組，根據(jù)評(píng)審規(guī)則，對資格審查合格的組織和個(gè)人的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審組根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場評(píng)審名單。對未進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的，由審定辦反饋資料評(píng)審結(jié)果。
第十九條（現(xiàn)場評(píng)審） 審定辦組織評(píng)審組，根據(jù)評(píng)審規(guī)則，對通過資料評(píng)審的組織或個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審，并形成現(xiàn)場評(píng)審意見。
第二十條（綜合評(píng)價(jià)） 審定辦組織評(píng)審組，對進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的組織和個(gè)人的申報(bào)表、現(xiàn)場評(píng)審意見等進(jìn)行綜合分析，編寫綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，擇優(yōu)提出獲獎(jiǎng)建議名單，審定辦綜合各評(píng)審組的建議，提出獲獎(jiǎng)推薦名單，并附相關(guān)材料提請審定委審議。
第二十一條（審定公示） 審定委審查綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和獲獎(jiǎng)推薦名單，表決確定擬獎(jiǎng)名單；經(jīng)新聞媒體向社會(huì)公示后，確定上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單，提請市政府批準(zhǔn)上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單。
第二十二條（批準(zhǔn)通告） 經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單后，審定委通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單。
第二十三條（表彰獎(jiǎng)勵(lì)） 以上海市人民政府名義對獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由市長向市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
第二十四條（宣傳推廣） 審定辦在有關(guān)新聞媒體上宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量經(jīng)營模式，推進(jìn)本市質(zhì)量水平的整體提高。
第二十五條（避免重復(fù)申報(bào)） 組織或個(gè)人在同一年度內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后三年內(nèi)，不得重新申報(bào)（由于重組、改制等原因使組織主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化的除外）。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條（社會(huì)監(jiān)督） 政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，做到程序化和規(guī)范化，提高透明度，接受政府、新聞界、社會(huì)公眾和企業(yè)的監(jiān)督。
第二十七條（材料的真實(shí)性） 申報(bào)組織或個(gè)人對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，經(jīng)核實(shí)后，由審定委或報(bào)請市政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書，追繳獎(jiǎng)金，并在市級(jí)主要新聞媒體上予以通報(bào)批評(píng)，五年內(nèi)不再受理其申請。
第二十八條（獲獎(jiǎng)義務(wù)） 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)履行向社會(huì)推廣、分享其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)機(jī)密的除外），并不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量經(jīng)營管理的新方法、新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)本市廣大組織質(zhì)量整體水平提升；獲獎(jiǎng)后三年內(nèi)每年須如實(shí)填報(bào)《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)年報(bào)表》，交由所在區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核，并報(bào)送審定辦。
第二十九條（獲獎(jiǎng)稱號(hào)使用規(guī)則） 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可在組織或個(gè)人形象宣傳中使用該稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號(hào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反者，由審定辦責(zé)令其限期改正。
第三十條（保密、廉潔） 評(píng)審人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，實(shí)事求是、公正廉潔、保守申報(bào)組織或個(gè)人的商業(yè)和技術(shù)秘密。對違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，予以批評(píng)、警告，直至取消其評(píng)審資格，并提請有關(guān)部門或其所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
第三十一條（回避） 評(píng)審組的組成人員和工作人員與申報(bào)組織和個(gè)人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
第三十二條（雙向監(jiān)督） 建立評(píng)審人員和受評(píng)組織雙向監(jiān)督反饋制度。受評(píng)組織對評(píng)審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況做出評(píng)價(jià)，評(píng)審人員對受評(píng)組織守紀(jì)情況做出評(píng)價(jià)，反饋審定辦。
第六章 附則
第三十三條（實(shí)施日期） 本辦法自 年 月 日施行。原《上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》即時(shí)廢止。
第三十四條（區(qū)縣質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)） 各區(qū)縣人民政府可依據(jù)本辦法制定本區(qū)縣相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
根據(jù)《市人民政府第133次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》，《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）已于2012年1月30日經(jīng)市政府第133次常務(wù)會(huì)議討論通過。為深入貫徹實(shí)施《管理辦法》，以更有效地發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度的引導(dǎo)、激勵(lì)作用，擬請以市政府辦公廳名義印發(fā)《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》。
妥否，請示復(fù)。
附件：《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》
二〇一二年二月十日
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第一章總 則
第一條（目的宗旨） 為貫徹《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，表彰在質(zhì)量管理和經(jīng)營績效方面取得突出成效的企事業(yè)單位（以下簡稱組織）和個(gè)人，引導(dǎo)和激勵(lì)本市各類組織和個(gè)人加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績效，提高質(zhì)量水平和競爭能力，增強(qiáng)上海城市綜合競爭力，特制定本辦法。
第二條（獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱政府質(zhì)量獎(jiǎng)）包括上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)和上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)兩個(gè)類別，均分“組織”和“個(gè)人”獎(jiǎng)，是市政府對質(zhì)量工作成績突出的組織和個(gè)人授予的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。其中：
?。ㄒ唬┦虚L質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予質(zhì)量管理成效顯著，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在本市處于領(lǐng)先地位，對上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)，在本市具有標(biāo)桿示范作用的組織和個(gè)人；
?。ǘ┵|(zhì)量金獎(jiǎng)主要授予質(zhì)量管理水平較高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在本市同行業(yè)內(nèi)具有標(biāo)桿示范作用的組織和個(gè)人。
第三條（獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，其中：
?。ㄒ唬┥虾Ｊ惺虚L質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人總數(shù)各不超過2個(gè)；
?。ǘ┥虾Ｊ匈|(zhì)量金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過10個(gè)，按照制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、小企業(yè)及其他組織（包括教育、醫(yī)療等）等分別進(jìn)行評(píng)定；獲獎(jiǎng)個(gè)人總數(shù)不超過5個(gè)；
?。ㄈ┇@獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。
第四條（評(píng)定原則） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審和授予遵循以下基本原則：
?。ㄒ唬┳栽干暾垼?br>
?。ǘ┛茖W(xué)、客觀、公正；
?。ㄈ﹪?yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)。
第五條（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19580《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,個(gè)人評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行更新或修訂。
第六條（獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)） 上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定不向申報(bào)組織或個(gè)人收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度市財(cái)政預(yù)算。
獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)等，不得挪作他用。
第二章組織管理
第七條（管理機(jī)構(gòu)及職能） 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市質(zhì)量技監(jiān)局）在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織成立上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)（以下簡稱審定委）。審定委由市政府有關(guān)部門組成，履行以下職能：
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的開展；
（二）審議、通過政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及評(píng)審規(guī)則；
?。ㄈ徸h、公示評(píng)審結(jié)果；
?。ㄋ模┐_定上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單,提請市政府批準(zhǔn)上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。
第八條（辦事機(jī)構(gòu)及職能） 審定委下設(shè)辦公室（以下簡稱審定辦，設(shè)在市質(zhì)量技監(jiān)局），負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作的日常監(jiān)督和管理。履行以下職能：
（一）組織制修訂政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及評(píng)審規(guī)則；
?。ǘ┙⒄|(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審組；
?。ㄈ┲贫ㄙ|(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審年度工作計(jì)劃和方案；
?。ㄋ模┙M織開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作；
?。ㄎ澹┏袚?dān)審定委日常工作。
第九條（評(píng)審機(jī)構(gòu)及職能） 審定辦根據(jù)評(píng)審需要，在政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)旆秶鷥?nèi)聘請有關(guān)方面的專家，組成若干評(píng)審組開展年度評(píng)審工作。年度評(píng)獎(jiǎng)工作結(jié)束，評(píng)審組自動(dòng)解散。
評(píng)審組的職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審及綜合評(píng)價(jià);
（二）撰寫評(píng)審報(bào)告；
?。ㄈ┨岢霁@獎(jiǎng)建議名單；
（四）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十條（宣傳培育） 市有關(guān)行業(yè)主管部門、控股集團(tuán)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)及各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)和本轄區(qū)申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作，宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三章申報(bào)條件
第十一條（組織申報(bào)質(zhì)量金獎(jiǎng)條件） 申報(bào)上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的組織，應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，合法生產(chǎn)經(jīng)營三年以上；
（二）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；
?。ㄈ┵|(zhì)量管理體系運(yùn)行有效，持續(xù)改進(jìn)效果顯著；質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)、質(zhì)量工作成績顯著；
?。ㄋ模┚哂辛己玫慕?jīng)營業(yè)績和社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度位于本市同行業(yè)領(lǐng)先地位，近三年未發(fā)生虧損；從事非贏利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；
（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等責(zé)任事故（按國家有關(guān)規(guī)定）及重大有效投訴，無國家或省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。
第十二條（組織申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)條件） 申報(bào)上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┇@上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)三年以上；
（二）建立了持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化，質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)；
?。ㄈ┚哂凶吭降慕?jīng)營業(yè)績和突出的社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度位于國內(nèi)或本市領(lǐng)先地位，近三年未發(fā)生虧損；從事非贏利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于本市前列；
（四）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄、廣泛的知名度和社會(huì)影響力。近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按國家有關(guān)規(guī)定），無重大質(zhì)量投訴；無國家或省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。
第十三條 （個(gè)人申報(bào)質(zhì)量金獎(jiǎng)條件） 申報(bào)上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的個(gè)人，應(yīng)符合以下條件：
（一）在本市從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作五年以上；
?。ǘ┯休^強(qiáng)的質(zhì)量創(chuàng)新和改進(jìn)意識(shí)，積極應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，或在質(zhì)量管理中形成獨(dú)特的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出重要貢獻(xiàn)；
?。ㄈ┓e極組織和參與群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，對形成組織質(zhì)量文化做出重要貢獻(xiàn)，給組織和社會(huì)帶來顯著效益；
?。ㄋ模┚哂休^高的知名度和影響力。恪守職業(yè)道德，具有榜樣作用。個(gè)人所在組織近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按國家有關(guān)規(guī)定）；無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。
第十四條（個(gè)人申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)條件） 申報(bào)上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┰诒臼袕氖沦|(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作十年以上；
?。ǘ┵|(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)，在所在組織或行業(yè)積極推廣或應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法，對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出突出貢獻(xiàn)；對形成組織質(zhì)量文化做出重大貢獻(xiàn)，或在質(zhì)量管理中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，給組織或社會(huì)帶來卓越的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
?。ㄈ╅L期從事質(zhì)量管理理論研究或管理實(shí)踐；
?。ㄋ模┚哂休^高的知名度和社會(huì)影響力。恪守職業(yè)道德。個(gè)人所在組織近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按國家有關(guān)規(guī)定）；無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。
第四章 申報(bào)評(píng)定程序
第十五條（申報(bào)） 審定辦每年在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布申報(bào)通知或通告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理當(dāng)年度政府質(zhì)量獎(jiǎng)申請。
凡符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人，在自愿的基礎(chǔ)上，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，填寫《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，并將申報(bào)表、組織或個(gè)人概述、自我評(píng)價(jià)報(bào)告及必要的證實(shí)性材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，報(bào)送推薦機(jī)構(gòu)。
第十六條（推薦） 推薦機(jī)構(gòu)在公告或通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對申報(bào)材料進(jìn)行審核，形成書面推薦意見，報(bào)送審定辦。
組織或個(gè)人可以向下列推薦機(jī)構(gòu)申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)：
?。ㄒ唬┬袠I(yè)主管部門或控股（集團(tuán)）公司；
?。ǘ﹨^(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門；
?。ㄈ┬袠I(yè)協(xié)會(huì)。
第十七條（資格審查） 審定辦組織對申報(bào)組織和個(gè)人的基本條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查，必要時(shí)以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過審查的，正式受理其申報(bào)。
第十八條（資料評(píng)審） 審定辦組織評(píng)審組，根據(jù)評(píng)審規(guī)則，對資格審查合格的組織和個(gè)人的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審組根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場評(píng)審名單。對未進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的，由審定辦反饋資料評(píng)審結(jié)果。
第十九條（現(xiàn)場評(píng)審） 審定辦組織評(píng)審組，根據(jù)評(píng)審規(guī)則，對通過資料評(píng)審的組織或個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審，并形成現(xiàn)場評(píng)審意見。
第二十條（綜合評(píng)價(jià)） 審定辦組織評(píng)審組，對進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的組織和個(gè)人的申報(bào)表、現(xiàn)場評(píng)審意見等進(jìn)行綜合分析，編寫綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，擇優(yōu)提出獲獎(jiǎng)建議名單，審定辦綜合各評(píng)審組的建議，提出獲獎(jiǎng)推薦名單，并附相關(guān)材料提請審定委審議。
第二十一條（審定公示） 審定委審查綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和獲獎(jiǎng)推薦名單，表決確定擬獎(jiǎng)名單；經(jīng)新聞媒體向社會(huì)公示后，確定上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單，提請市政府批準(zhǔn)上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單。
第二十二條（批準(zhǔn)通告） 經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單后，審定委通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單。
第二十三條（表彰獎(jiǎng)勵(lì)） 以上海市人民政府名義對獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由市長向市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
第二十四條（宣傳推廣） 審定辦在有關(guān)新聞媒體上宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量經(jīng)營模式，推進(jìn)本市質(zhì)量水平的整體提高。
第二十五條（避免重復(fù)申報(bào)） 組織或個(gè)人在同一年度內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后三年內(nèi)，不得重新申報(bào)（由于重組、改制等原因使組織主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化的除外）。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條（社會(huì)監(jiān)督） 政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，做到程序化和規(guī)范化，提高透明度，接受政府、新聞界、社會(huì)公眾和企業(yè)的監(jiān)督。
第二十七條（材料的真實(shí)性） 申報(bào)組織或個(gè)人對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，經(jīng)核實(shí)后，由審定委或報(bào)請市政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書，追繳獎(jiǎng)金，并在市級(jí)主要新聞媒體上予以通報(bào)批評(píng)，五年內(nèi)不再受理其申請。
第二十八條（獲獎(jiǎng)義務(wù)） 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)履行向社會(huì)推廣、分享其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)機(jī)密的除外），并不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量經(jīng)營管理的新方法、新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)本市廣大組織質(zhì)量整體水平提升；獲獎(jiǎng)后三年內(nèi)每年須如實(shí)填報(bào)《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)年報(bào)表》，交由所在區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核，并報(bào)送審定辦。
第二十九條（獲獎(jiǎng)稱號(hào)使用規(guī)則） 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可在組織或個(gè)人形象宣傳中使用該稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號(hào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反者，由審定辦責(zé)令其限期改正。
第三十條（保密、廉潔） 評(píng)審人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，實(shí)事求是、公正廉潔、保守申報(bào)組織或個(gè)人的商業(yè)和技術(shù)秘密。對違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，予以批評(píng)、警告，直至取消其評(píng)審資格，并提請有關(guān)部門或其所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
第三十一條（回避） 評(píng)審組的組成人員和工作人員與申報(bào)組織和個(gè)人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
第三十二條（雙向監(jiān)督） 建立評(píng)審人員和受評(píng)組織雙向監(jiān)督反饋制度。受評(píng)組織對評(píng)審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況做出評(píng)價(jià)，評(píng)審人員對受評(píng)組織守紀(jì)情況做出評(píng)價(jià)，反饋審定辦。
第六章 附則
第三十三條（實(shí)施日期） 本辦法自 年 月 日施行。原《上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（試行）》即時(shí)廢止。
第三十四條（區(qū)縣質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)） 各區(qū)縣人民政府可依據(jù)本辦法制定本區(qū)縣相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
