為進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案的通知》（蘇政傳發(fā)〔2011〕83號(hào)）要求，結(jié)合餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹《食品安全法》及其《實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，對(duì)“瘦肉精”生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售“瘦肉精“違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，落實(shí)餐飲服務(wù)提供者責(zé)任和監(jiān)管部門的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“瘦肉精”事件發(fā)生，保障人民群眾飲食安全。
二、工作措施
?。ㄒ唬┥钊腴_展“瘦肉精”源頭治理。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)外租的廠房、車間開展全面排查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對(duì)鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施處方藥管理制度，防止從藥用渠道流失。
?。ǘ┥钊腴_展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整治。各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行肉及肉制品安全隱患排查，重點(diǎn)檢查肉及肉制品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度執(zhí)行情況和是否存在涉及肉制品的食品添加劑濫用、非法添加非食用物質(zhì)等行為。督促餐飲服務(wù)提供者按照國(guó)家食品藥品監(jiān)管局制定的《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行肉及肉制品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度，確保采購(gòu)的肉品來(lái)源合法。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2011年5月下旬）。各地要根據(jù)省局《方案》要求，結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)藥品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定專項(xiàng)整治工作具體實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)任務(wù)、步驟措施、工作要求，迅速部署開展相關(guān)工作，切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
?。ǘ┘姓坞A段（2011年5月下旬至2012年2月中旬）。各地要全面開展“瘦肉精”排查、清理工作，強(qiáng)化源頭治理整頓，加大普法宣傳力度，集中力量查處一批生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的違法案件，并及時(shí)向社會(huì)公布。省局將加強(qiáng)對(duì)各地專項(xiàng)整治工作開展情況的督促指導(dǎo)，適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查。
?。ㄈz查驗(yàn)收階段（2012年2月下旬至3月）。各地對(duì)本轄區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查；省局根據(jù)全省整治工作檢查驗(yàn)收辦法組織實(shí)施檢查。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確和細(xì)化“瘦肉精”源頭治理、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，抓緊制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整治措施。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，建立健全信息溝通機(jī)制，及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)案件線索，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不執(zhí)行肉及肉制品索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度的違法行為。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。
?。ㄈ┳ズ眯麄鹘逃?。要積極與新聞部門配合，堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)宣傳加強(qiáng)食品安全監(jiān)管采取的措施和取得的成效，普及肉及肉制品安全消費(fèi)常識(shí)，增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)。加大食品安全法律法規(guī)宣傳力度，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全意識(shí)和法制觀念。及時(shí)公布典型案例、曝光違法行為，實(shí)行“黑名單”制度，有效震懾違法分子。建立健全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員、鼓勵(lì)廣大群眾積極參與到專項(xiàng)整治工作中來(lái)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
各地要將“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作與嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，在匯總上報(bào)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作信息的同時(shí)，及時(shí)報(bào)送“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作信息。
附件：“瘦肉精”品種目錄
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹《食品安全法》及其《實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，對(duì)“瘦肉精”生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售“瘦肉精“違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，落實(shí)餐飲服務(wù)提供者責(zé)任和監(jiān)管部門的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“瘦肉精”事件發(fā)生，保障人民群眾飲食安全。
二、工作措施
?。ㄒ唬┥钊腴_展“瘦肉精”源頭治理。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)外租的廠房、車間開展全面排查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對(duì)鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施處方藥管理制度，防止從藥用渠道流失。
?。ǘ┥钊腴_展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整治。各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行肉及肉制品安全隱患排查，重點(diǎn)檢查肉及肉制品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度執(zhí)行情況和是否存在涉及肉制品的食品添加劑濫用、非法添加非食用物質(zhì)等行為。督促餐飲服務(wù)提供者按照國(guó)家食品藥品監(jiān)管局制定的《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行肉及肉制品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度，確保采購(gòu)的肉品來(lái)源合法。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2011年5月下旬）。各地要根據(jù)省局《方案》要求，結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)藥品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定專項(xiàng)整治工作具體實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)任務(wù)、步驟措施、工作要求，迅速部署開展相關(guān)工作，切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
?。ǘ┘姓坞A段（2011年5月下旬至2012年2月中旬）。各地要全面開展“瘦肉精”排查、清理工作，強(qiáng)化源頭治理整頓，加大普法宣傳力度，集中力量查處一批生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的違法案件，并及時(shí)向社會(huì)公布。省局將加強(qiáng)對(duì)各地專項(xiàng)整治工作開展情況的督促指導(dǎo)，適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查。
?。ㄈz查驗(yàn)收階段（2012年2月下旬至3月）。各地對(duì)本轄區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查；省局根據(jù)全省整治工作檢查驗(yàn)收辦法組織實(shí)施檢查。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確和細(xì)化“瘦肉精”源頭治理、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，抓緊制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整治措施。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，建立健全信息溝通機(jī)制，及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)案件線索，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不執(zhí)行肉及肉制品索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度的違法行為。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。
?。ㄈ┳ズ眯麄鹘逃?。要積極與新聞部門配合，堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)宣傳加強(qiáng)食品安全監(jiān)管采取的措施和取得的成效，普及肉及肉制品安全消費(fèi)常識(shí)，增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)。加大食品安全法律法規(guī)宣傳力度，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全意識(shí)和法制觀念。及時(shí)公布典型案例、曝光違法行為，實(shí)行“黑名單”制度，有效震懾違法分子。建立健全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員、鼓勵(lì)廣大群眾積極參與到專項(xiàng)整治工作中來(lái)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
各地要將“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作與嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，在匯總上報(bào)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作信息的同時(shí)，及時(shí)報(bào)送“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作信息。
附件：“瘦肉精”品種目錄
