各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局、農(nóng)林局、林牧業(yè)局）：
為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》（蘇政發(fā)[2013]65號(hào)）精神，促進(jìn)家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)提出如下工作要求：
一、充分認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。人感染H7N9流感病例發(fā)生后，部分地區(qū)關(guān)閉活禽交易市場，居民對(duì)禽類產(chǎn)品消費(fèi)急劇下降，禽類產(chǎn)品銷售驟減，價(jià)格大幅下跌，商品肉禽嚴(yán)重壓欄，禽蛋產(chǎn)品出現(xiàn)積壓，種禽種苗嚴(yán)重滯銷，養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模場戶損失巨大。目前疫情發(fā)展形勢仍不確定，對(duì)家禽業(yè)造成的沖擊還在繼續(xù)。對(duì)此，各地要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前家禽生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，組織全系統(tǒng)人員，整合各方面力量，全力投入到抓防控、穩(wěn)生產(chǎn)的工作之中，千方百計(jì)保證家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)市場健康消費(fèi)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)格疫病防控。各地要指導(dǎo)并督促家禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立健全生物安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖場的封閉管理制度，加強(qiáng)散養(yǎng)家禽的管理，采取切實(shí)措施阻止飛鳥野禽與家禽接觸，防止病原微生物的傳入，切斷疫病傳播途徑。要突擊做好養(yǎng)殖場地、畜禽圈舍、運(yùn)輸車輛等消毒滅源工作，建立定期消毒制度，有效殺滅各類病原微生物。要切實(shí)加大家禽產(chǎn)地檢疫與監(jiān)督力度，嚴(yán)禁經(jīng)檢疫不合格或未經(jīng)檢疫的家禽及其產(chǎn)品流入市場，對(duì)病死家禽要指導(dǎo)做好無害化處理，堅(jiān)決制止亂拋亂棄現(xiàn)象的發(fā)生。要強(qiáng)化疫情監(jiān)測，一旦檢測出并確認(rèn)有H7N9禽流感呈陽性的家禽，要立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)牧部門匯報(bào)，按有關(guān)規(guī)定迅速組織做好撲殺處理等工作。
三、鼓勵(lì)加工收儲(chǔ)，積極疏通銷路。各地要主動(dòng)做好養(yǎng)殖場（戶）與家禽屠宰加工企業(yè)的產(chǎn)銷對(duì)接工作，擴(kuò)大加工收儲(chǔ)家禽及其產(chǎn)品，盡力減少出欄活禽的積壓。要積極幫助家禽屠宰加工企業(yè)收購檢疫合格的活禽，進(jìn)行屠宰、冷凍、儲(chǔ)藏，增加禽類產(chǎn)品的收儲(chǔ)。要鼓勵(lì)和動(dòng)員其他有加工收儲(chǔ)能力的企業(yè)和單位，利用閑置冷庫資源，增加冷庫容量，積極收儲(chǔ)禽類產(chǎn)品。各地要根據(jù)科學(xué)防控、依法防控、綜合防控的原則，正確處理好加強(qiáng)疫情防控與保持正常市場流通秩序的關(guān)系。對(duì)浙江、安徽、河南等省活禽運(yùn)輸車輛原則上禁止通行，勸其返回。本省持有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢疫合格證明并查驗(yàn)合格的家禽及其產(chǎn)品可正常流通、調(diào)運(yùn)銷售，各地不得人為設(shè)置障礙和采取封鎖措施。
四、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，合理組織生產(chǎn)。各地要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)形勢研判和走勢預(yù)測，及時(shí)發(fā)布市場預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)。要派出畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，與廣大規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）結(jié)成幫扶對(duì)子，穩(wěn)定養(yǎng)殖場戶的情緒，指導(dǎo)其做好封閉管理、消毒滅源、疫病診治等工作。要積極幫助家禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的實(shí)際困難，維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、加大扶持力度，保護(hù)規(guī)?；?。各地要深入調(diào)查分析，及時(shí)掌握家禽生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，評(píng)估災(zāi)情損失，抓緊研究對(duì)策措施，并主動(dòng)向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào)，提出政策建議。各類財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目要對(duì)家禽業(yè)給予重點(diǎn)安排、適度傾斜。要強(qiáng)化對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖基地的保護(hù)，通過項(xiàng)目扶持支持規(guī)模養(yǎng)殖場改造設(shè)施，提升健康養(yǎng)殖水平。對(duì)種禽企業(yè)要給予適當(dāng)補(bǔ)貼，切實(shí)保護(hù)種禽生產(chǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各地要與衛(wèi)生、宣傳等部門緊密協(xié)作，廣泛宣傳H7N9禽流感疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)公眾既重視疫情防控又消除恐慌心理。要加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及，讓廣大消費(fèi)者知曉經(jīng)檢驗(yàn)合格的加工禽產(chǎn)品和煮熟煮透的家禽可以放心食用，消除公眾疑慮，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)禽類產(chǎn)品市場流通銷售。要主動(dòng)配合信訪部門做好養(yǎng)殖戶情緒疏導(dǎo)工作，防止大規(guī)模集訪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2013年4月16日
