第一條 為加強我市產(chǎn)品質量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作,根據(jù)《產(chǎn)品質量法》和《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》等有關法律、法規(guī)，參照《產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查管理辦法》等有關文件精神，制定本規(guī)定。
第二條 產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查是政府質量監(jiān)督管理部門依法組織產(chǎn)品質量檢驗機構對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關規(guī)定進行抽樣檢驗，并對抽查結果依法公告和處理的活動；是定期監(jiān)督檢驗、統(tǒng)一監(jiān)督檢驗之外的一種監(jiān)督檢驗的主要方式，分為定期監(jiān)督抽查和不定期專項抽查兩種。定期監(jiān)督抽查每季度開展一次，專項監(jiān)督抽查根據(jù)產(chǎn)品質量狀況不定期組織開展。
第三條天津市質量技術監(jiān)督局（以下簡稱市局）統(tǒng)一管理、組織和協(xié)調本市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作；各區(qū)、縣質量技術監(jiān)督局（以下簡稱區(qū)、縣局）在市局統(tǒng)一領導下，負責本行政區(qū)域內的產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作。
第四條 產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的重點是可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品及消費者、有關組織反映有質量問題的產(chǎn)品。
第五條 開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查前，要制訂產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查計劃、實施方案；明確監(jiān)督抽查的產(chǎn)品、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定規(guī)則、抽查的范圍及抽查經(jīng)費預算等。各區(qū)、縣局開展定期監(jiān)督抽查須在每季度開始之日的15日前（如：12月15日前報1季度計劃、3月15日前報2季度計劃）；開展不定期專項監(jiān)督抽查須在實施計劃之日的15日前，將經(jīng)主管局長批準的實施計劃、方案報市局并經(jīng)市局批準后方可實施；實施計劃、方案若與上級的產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作發(fā)生抵觸時，各區(qū)、縣局應調整計劃、方案，以保證上級的產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作的順利進行。
第六條 產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的質量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國家有關規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標準或者質量承諾。當企業(yè)明示采用的企業(yè)標準或者質量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標低于強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者國家有關規(guī)定時，以強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者國家有關規(guī)定作為質量判定依據(jù)。除強制性標準或者國家有關規(guī)定要求之外的指標，可以將企業(yè)明示采用的標準或質量承諾作為質量判定依據(jù)。沒有相應強制性標準、企業(yè)明示的企業(yè)標準和質量承諾的,以相應的推薦性國家標準、行業(yè)標準作為質量判定依據(jù)。
第七條 產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查要堅持科學、公正、公平、公開的原則；不得向被檢驗者收取檢驗費，不得增加被檢驗者不必要的負擔。
第八條 承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的單位和工作人員在進行產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查時，不得以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。抽查人員在抽樣前必須向被抽查單位出具《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗任務書》和《抽樣員證》等證件，被抽查企業(yè)和產(chǎn)品應當與監(jiān)督抽查任務書一致；監(jiān)督抽查的人員不得少于兩人，否則企業(yè)可拒絕監(jiān)督抽查，并可向上級部門反映舉報。
第九條 產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的樣品應當在市場上或者企業(yè)倉庫內的待銷產(chǎn)品中隨機抽??；監(jiān)督抽查的樣品由被檢查者無償提供。檢驗合格的樣品因檢驗造成破壞或損耗之外，在檢驗工作結束且無異議后3個月內必須返還。同時通知被檢查單位解封作備樣的封存樣品。
第十條 產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查遇到下列情況時不得抽樣：
（1）被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查任務書》所列產(chǎn)品的；
?。?）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的；
（3）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品是企業(yè)自行使用而非用于銷售的；
?。?）產(chǎn)品按有效合同約定而加工制作的；
（5）出口制作的產(chǎn)品，并且出口合同對產(chǎn)品質量另有規(guī)定的；
（6）產(chǎn)品標有“試制”或者“處理”字樣的；
?。?）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的；
?。?）上級質量監(jiān)督部門已對被檢查者的產(chǎn)品進行過抽查，自抽查之日不到六個月的。
第十一條 承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作的檢驗機構應按產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的有關規(guī)定進行抽樣、檢驗、出具檢驗報告并做好樣品的處理工作；
第十二條 被檢驗者對產(chǎn)品質量檢驗結論有異議的，應在收到檢驗報告十五日內向下達檢驗任務的質量技術監(jiān)督局提出書面報告；質量技術監(jiān)督局收到被檢查者對監(jiān)督檢驗結論有異議的書面報告后，應在十日內作出書面答復；復檢時由質量技術監(jiān)督局指定檢驗機構對備用樣品進行復檢，并將復檢結果于七日內通知被檢驗者，復檢結果為最終結論。
檢驗機構未收到質量技術監(jiān)督局的復檢任務委托書，不得擅自對被檢企業(yè)進行抽樣、復檢。
復檢結論確認原檢驗結論錯誤的，復檢費用由作出原檢驗結論的產(chǎn)品質量檢驗機構負擔；原檢驗結論正確的，復檢費用由申請復檢者負擔。
第十三條 質量技術監(jiān)督管理部門對產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)依據(jù)《產(chǎn)品質量法》進行處理。在實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查后處理工作時，要堅持從實際出發(fā)，區(qū)別對待的原則。正確把握一般質量問題和嚴重質量問題的界限。嚴重質量問題是指：
?。?）產(chǎn)品質量不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全、國家標準、行業(yè)標準的；
?。?）在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；
?。?）屬于國家明令淘汰產(chǎn)品的；
（4）失效、變質的；
?。?）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名廠址的；偽造或者冒用生產(chǎn)日期、安全使用日期或者失效日期的；偽造或者冒用食品質量安全市場準入標志或生產(chǎn)許可證編號、認證標志等標志的。
除上述問題之外的，屬于一般質量問題。對有嚴重質量問題的，按照《產(chǎn)品質量法》規(guī)定實施行政處罰。屬于一般質量問題的，要先教育、再整改、后處罰。
第十四條 質量技術監(jiān)督管理部門對產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的結果向社會公布和按季度發(fā)布《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查通報》，并對抽查結果負責。
第十五條 對產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)要做好后處理工作；后處理工作在三個月內完成。特殊情況可延長到六個月。各區(qū)、縣后處理工作情況要以書面形式上報市局。市局對各區(qū)、縣產(chǎn)品質量抽查后處理工作進行不定期抽查。
第十六條 實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的工作人員，要嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，要嚴格按照產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查管理規(guī)定履行職責，要嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情、恪守職責，嚴守秘密。對違反以上管理規(guī)定的責任人，依據(jù)《國家質檢總局關于切實強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管嚴格責任追究的若干意見》（國質檢監(jiān)[2004]253號）文件要求追究責任；情節(jié)嚴重，造成不良后果的要給以相應的行政處分。
第十七條 承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的檢驗機構應當嚴格按照產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作有關規(guī)定進行抽樣及檢驗工作，保證監(jiān)督檢驗工作科學、公正、準確。按時上報檢驗結果和檢驗結論，瞞報、虛報，偽造檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假證明的，依據(jù)《產(chǎn)品質量法》給以處罰。情節(jié)嚴重的，取消其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 應對特殊情況或者突發(fā)事件的產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作適用本規(guī)定，具體工作由市局統(tǒng)一安排。
第十九條 本規(guī)定由天津市質量技術監(jiān)督局負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
