各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳有關(guān)單位：
《岳陽市漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助資金管理試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○一二年十月二十四日
岳陽市漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助資金管理試行辦法
第一條 為加強(qiáng)本市漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助資金(以下簡稱油補(bǔ)資金)發(fā)放的管理工作，切實(shí)解決專業(yè)漁民生產(chǎn)困難，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕1006號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)油補(bǔ)資金的申報(bào)、審核、發(fā)放及監(jiān)督管理工作適用本辦法。
第三條 畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)油補(bǔ)資金管理工作，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好油補(bǔ)資金的監(jiān)督管理工作。
第四條 油補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一按照農(nóng)業(yè)部確定的計(jì)算公式來核定。計(jì)算公式為：
年油價(jià)補(bǔ)助用油量(噸)=主機(jī)總功率(千瓦)×補(bǔ)助用油系數(shù)(噸/千瓦)
補(bǔ)助用油系數(shù)(噸/千瓦)=作業(yè)天數(shù)×每天作業(yè)小時(shí)×0.000205(噸/千瓦/小時(shí))
補(bǔ)助用油量系數(shù)按不同作業(yè)類型分為如下七檔：
單位：噸/千瓦
拖網(wǎng) 圍網(wǎng) 刺網(wǎng) 張網(wǎng) 釣具 其他
捕撈漁船 0.24 0.246 0.226 0.164 0.164 0.156
養(yǎng)殖漁船 0.225
第五條 油補(bǔ)資金的補(bǔ)助對象應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
(二)捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件)，并在一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫管理。
(三)養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證(以下簡稱養(yǎng)殖證)和漁業(yè)船舶證書(證件)，使用養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。
第六條 油補(bǔ)資金申報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
(一)縣級(jí)畜牧水產(chǎn)部門應(yīng)組織符合條件的補(bǔ)助對象填報(bào)補(bǔ)助申請表，內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船和養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎(chǔ)信息，補(bǔ)助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)，有無違法情況等。
(二)縣級(jí)畜牧水產(chǎn)部門對補(bǔ)助申請表進(jìn)行審核，建立油補(bǔ)資金發(fā)放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄發(fā)放對象的身份信息、捕撈許可證號(hào)碼、養(yǎng)殖證編號(hào)、漁船登記證號(hào)、聯(lián)系電話等信息。
(三)縣級(jí)畜牧水產(chǎn)部門將補(bǔ)助對象的資格及詳細(xì)信息在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示(不少于5個(gè)工作日)。公示無異議后，由縣級(jí)畜牧水產(chǎn)部門于2月底前將上年度捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助用油量測算情況及油補(bǔ)申報(bào)信息報(bào)送市畜牧水產(chǎn)部門審核，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門。
第七條 油補(bǔ)資金發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
(一)油補(bǔ)資金下?lián)芎?，縣級(jí)畜牧水產(chǎn)部門編制油補(bǔ)資金發(fā)放方案并經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意后報(bào)市畜牧水產(chǎn)部門、市財(cái)政部門審核。
(二)縣級(jí)畜牧水產(chǎn)部門將油補(bǔ)資金發(fā)放對象相關(guān)信息在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示信息主要包括補(bǔ)助對象及其身份信息、捕撈許可證號(hào)、養(yǎng)殖證編號(hào)、漁船登記證號(hào)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等。
(三)公示無異議后，嚴(yán)格按照“一卡(折)通”的形式將補(bǔ)助資金在一個(gè)月內(nèi)一次性直撥到人(戶)，或轉(zhuǎn)賬到漁業(yè)企業(yè)，確保油補(bǔ)資金及時(shí)、足額發(fā)放到位。
第八條 油補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等方式騙取油補(bǔ)資金，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大補(bǔ)助范圍或提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用油補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)。
第九條 油補(bǔ)資金發(fā)放對象應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，不得使用電毒炸魚作業(yè)、不得違反禁漁規(guī)定作業(yè)、不得套牌或使用假船名作業(yè)、不得暴力抗法。
第十條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由財(cái)政部門依法追繳被侵占的油補(bǔ)資金;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。對提供虛假材料申領(lǐng)油補(bǔ)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將依法取消油補(bǔ)資金申領(lǐng)資格，并在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十一條 違反本辦法第九條規(guī)定的，不得予以油價(jià)補(bǔ)助。有其它違反《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，扣減全年油價(jià)補(bǔ)助的50%。
第十二條 市畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對油補(bǔ)資金補(bǔ)助對象申報(bào)的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的合法性、真實(shí)性、完整性，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。市財(cái)政部門對油補(bǔ)資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)、足額將油補(bǔ)資金撥付到位。審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對油補(bǔ)資金申報(bào)、撥付等情況的審計(jì)和督查。如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，將追究責(zé)任人的行政和紀(jì)律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
