各市(自治州)、貴安新區(qū)市場監(jiān)督管理局:
《貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》已經(jīng)省市場監(jiān)督管理局局務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際貫徹實施。
2025年8月14日
貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法
第一章 總則
第一條 為推動貴州省廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加強和規(guī)范廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理,進一步發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)促進消費、塑造品牌、傳播文明的積極作用,根據(jù)《國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》《國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定工作規(guī)定》,結合實際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在貴州省行政區(qū)域內(nèi),具有功能完善的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務體系,廣告產(chǎn)業(yè)要素集聚,廣告產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)鏈集中度高、創(chuàng)新能力強,對全省廣告及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領作用的特定區(qū)域。
第三條 省市場監(jiān)督管理局負責貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認定、評估、撤銷工作。
第四條 園區(qū)建設發(fā)展應遵循政府引導與市場運作相結合、統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局相結合、主業(yè)明確與特色突出相結合的原則,堅持社會效益與經(jīng)濟效益并重,服務全省高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 鼓勵園區(qū)及入駐企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術創(chuàng)新發(fā)展,加大創(chuàng)新驅動投入,加快數(shù)字化轉型升級,探索廣告產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運營和網(wǎng)絡化協(xié)同,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務,積極培育廣告新業(yè)態(tài)、新模式,建設創(chuàng)新型園區(qū)。
第二章 申報和認定
第六條 申報和認定貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),遵循自愿、公開、擇優(yōu)的原則,依照規(guī)范的程序進行。
第七條 申報貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)應符合以下條件:
(一)符合國家、省、市(自治州)及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)市(自治州)人民政府或貴安新區(qū)管委會批準設立;
(二)園區(qū)有完整的建設和發(fā)展規(guī)劃,園區(qū)規(guī)模適應產(chǎn)業(yè)集聚需要,以廣告產(chǎn)業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)為園區(qū)特色和發(fā)展定位,有明確的地理邊界;
(三)園區(qū)建設和運營主體明確,具有獨立法人資格,有專門的管理機構和管理人員,運營機制規(guī)范,管理制度完善,能夠有效組織開展園區(qū)的管理和運營。園區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營活動符合相關法律規(guī)定;
(四)園區(qū)擁有功能完善的公共服務平臺和支撐體系,能夠為入駐企業(yè)和單位提供專業(yè)服務和基礎服務,能夠為廣告及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的軟硬件環(huán)境,園區(qū)安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等符合國家規(guī)定;
(五)廣告產(chǎn)業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上且不少于20家,園區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營額、交易額等效益指標位列全省前列。
第八條 申報貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),由園區(qū)管理機構提出申請,所在地市級市場監(jiān)督管理局按照本辦法第七條規(guī)定的條件進行初步審查并提出審查意見,符合條件的報請市(自治州)人民政府或貴安新區(qū)管委會批準后,以市(自治州)或貴安新區(qū)市場監(jiān)督管理局名義向省市場監(jiān)督管理局申報。
第九條 省市場監(jiān)督管理局委托第三方評估機構或組織專家評審組對申報材料進行審查,對園區(qū)進行實地考察、專業(yè)論證,形成評審報告,提出擬認定或不予認定的意見。對擬認定的園區(qū)擇優(yōu)報省市場監(jiān)督管理局局務會議審定,經(jīng)公示無異議后認定為“貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
第十條 未經(jīng)省市場監(jiān)督管理局認定,不得以任何形式使用“貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號及類似表述。
第三章 管理和評估
第十一條 貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地市(自治州)或貴安新區(qū)市場監(jiān)督管理局每年按省市場監(jiān)督管理局要求,報送園區(qū)上年度發(fā)展情況。
第十二條 貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)對發(fā)展規(guī)劃和重要廣告產(chǎn)業(yè)項目作重大調(diào)整時,應當經(jīng)園區(qū)所在地市(自治州)人民政府或貴安新區(qū)管委會同意,由市(自治州)或貴安新區(qū)市場監(jiān)督管理局提出申請,省市場監(jiān)督管理局負責組織評審,對擬同意調(diào)整的,經(jīng)省市場監(jiān)督管理局局務會議審議通過后發(fā)文批準。
第十三條 省市場監(jiān)督管理局委托第三方評估機構或組織專家評審組對貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)評估,評估包括以下幾個方面:
(一)發(fā)展方向是否符合國家、省有關政策法規(guī)和本辦法要求;
(二)園區(qū)規(guī)劃實施情況;
(三)園區(qū)管理及運營情況,包括園區(qū)組織機構和制度建設、公共服務能力建設、園區(qū)內(nèi)廣告企業(yè)發(fā)展、園區(qū)促進區(qū)域廣告業(yè)發(fā)展、園區(qū)和園區(qū)企業(yè)配合相關部門工作等情況;
(四)所在地市(自治州)、貴安新區(qū)市場監(jiān)督管理局對園區(qū)管理及運營的意見;
(五)園區(qū)遵守相關法律法規(guī)情況。
第十四條 省市場監(jiān)督管理局對評估不合格的園區(qū)進行行政約談、責令限期整改,整改期限不超過6個月。整改期滿后,省市場監(jiān)督管理局組織再次評估。
第十五條 貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情形之一的,經(jīng)省市場監(jiān)督管理局局務會議審議通過后,撤銷其認定:
(一)因政策或經(jīng)營方向調(diào)整而改變廣告業(yè)發(fā)展主業(yè)性質(zhì)的;
(二)廣告宣傳出現(xiàn)重大導向問題及其他對社會造成不良影響的行為;
(三)損害消費者利益,并造成嚴重不良社會影響的;
(四)發(fā)布虛假違法廣告或提供虛假違法廣告服務,并造成嚴重社會影響的;
(五)經(jīng)營管理不善,不再滿足園區(qū)認定條件的;
(六)提供虛假申報材料或采取其它手段騙取園區(qū)認定的;
(七)限期整改后再次評估仍不合格的;
(八)有其他重大違法違規(guī)行為的。
第四章 附則
第十六條 本辦法由貴州省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《貴州省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展管理辦法(試行)》(黔工商廣〔2014〕2號)同時廢止。
