甘露、封立新、呂保民代表：
您三位提出的《關(guān)于強(qiáng)化網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議》收悉，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、已開展的相關(guān)工作
（一）健全電商監(jiān)管機(jī)制。一是積極參與總局《中華人民共和國電子商務(wù)法》修訂工作，配合總局研究制定《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理暫行條例》，進(jìn)一步明確屬地政府、監(jiān)管部門及平臺責(zé)任。二是研究制定《平臺企業(yè)合規(guī)主體責(zé)任清單》，細(xì)化明確29項(xiàng)具體責(zé)任；印發(fā)《關(guān)于推動網(wǎng)絡(luò)交易平臺加強(qiáng)合規(guī)管理的通知》，督促平臺屬地全部建立責(zé)任清單，注重從源頭規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序。三是積極構(gòu)建市場監(jiān)管與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，圍繞線上銷售農(nóng)藥監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等重點(diǎn)問題開展會商研討，按照“線上線下一體化監(jiān)管”原則，推動負(fù)責(zé)許可審批事項(xiàng)的部門嚴(yán)格實(shí)施線上線下全流程監(jiān)管。
（二）強(qiáng)化線上交易監(jiān)管。一是加強(qiáng)總局網(wǎng)絡(luò)禁限售商品關(guān)鍵詞庫應(yīng)用，推動豐富并歸集關(guān)鍵詞8018個，督促指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門依托關(guān)鍵詞庫常態(tài)化開展全網(wǎng)搜索監(jiān)測，大幅提升禁售商品審核管控精準(zhǔn)度。二是綜合運(yùn)用提醒告誡、行政指導(dǎo)、行政約談等方式，推動省內(nèi)平臺建立健全入駐經(jīng)營者資質(zhì)審核與商品信息發(fā)布審查機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)資質(zhì)信息100%公示。三是搭建智能化監(jiān)測平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等場景中的虛假宣傳、假冒偽劣、價格欺詐等違法違規(guī)行為開展針對性監(jiān)測。2024年以來，共累計(jì)收集審核相關(guān)商品和網(wǎng)頁信息54.45余萬條，發(fā)現(xiàn)處置違法問題線索660余條，全部依法依規(guī)予以處置。
（三）嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。一是打通部門數(shù)據(jù)壁壘，整合抽檢、執(zhí)法、年報及信用監(jiān)管數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息歸集、主體精準(zhǔn)畫像、商品全程追溯、信息全面公示。目前，共累計(jì)采集食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場421家、入場銷售者17468家，出入庫訂單5326萬余條，檢測信息30.6萬余批次。二是針對化肥、農(nóng)膜等抽檢中發(fā)現(xiàn)問題較多的產(chǎn)品及企業(yè)，加大抽檢頻次和覆蓋范圍。2024年全省共抽查化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)資產(chǎn)品6468批次，發(fā)現(xiàn)不合格樣品226批次，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，相關(guān)市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門已依法進(jìn)行處理。三是聚焦農(nóng)資市場突出問題，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品、未明碼標(biāo)價、商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。2024年以來，全省市場監(jiān)管部門共查辦各類涉農(nóng)資違法案件204件。其中，查辦化肥質(zhì)量違法案件31件，涉案貨值85.26萬元，移送公安1件，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失40.67萬元。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)教育。一是省市場監(jiān)管局定期通過官方公眾號發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)提示》等專題信息，從購物規(guī)劃、商家選擇、權(quán)益保障等7個方面為消費(fèi)者提供指引，對消費(fèi)者留存交易憑證及甄別網(wǎng)站合法性等進(jìn)行重點(diǎn)提示。二是省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依托河北新聞網(wǎng)、廳官方網(wǎng)站開辟專欄，普及農(nóng)安政策和生產(chǎn)消費(fèi)知識，累計(jì)在河北新聞網(wǎng)鄉(xiāng)村振興專欄刊發(fā)55期、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)質(zhì)量安全專欄宣傳238期。三是加大對12315APP、小程序等消費(fèi)者投訴舉報平臺的宣傳推廣力度，通過增設(shè)服務(wù)座席、充實(shí)專業(yè)人員、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，確保全省12315熱線接通率穩(wěn)定保持在99%以上，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、下一步工作舉措
一是深化部門監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門印發(fā)的《2025年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管，深化線上線下一體化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法行為。
二是壓實(shí)平臺主體責(zé)任。督促電商平臺定期開展自查清理，對資質(zhì)條件、備案信息等不符合規(guī)定的農(nóng)資經(jīng)營者立即整改，對違法產(chǎn)品及時下架，拒不改正的采取警示、暫?；蛘呓K止服務(wù)等措施。
三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。強(qiáng)化直播電商、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)監(jiān)管，加大對網(wǎng)絡(luò)交易農(nóng)資中的虛假宣傳、價格欺詐、侵權(quán)假冒等違法違規(guī)行為監(jiān)測力度，按照線上線下一體化監(jiān)管原則，依法進(jìn)行嚴(yán)厲處置。
四是暢通投訴舉報渠道。進(jìn)一步暢通12315、12316等關(guān)于農(nóng)資領(lǐng)域的投訴舉報渠道，優(yōu)化消費(fèi)者投訴處理流程，特別對消費(fèi)者反映的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，實(shí)行快速響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
五是加大科普宣傳力度。繼續(xù)大力開展農(nóng)安科普宣傳，圍繞農(nóng)資真?zhèn)伪鎰e、農(nóng)藥安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等核心知識，制作圖文并茂、通俗易懂的科普內(nèi)容，提高基層群眾的安全消費(fèi)意識。
河北省市場監(jiān)督管理局
2025年5月29日
