各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,各有關(guān)單位:
為落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、市委、市政府有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量工作要求,全面掌握我市產(chǎn)品質(zhì)量總體情況,依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》《天津市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,組織制定了《天津市2025年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2025年3月26日
(此件主動(dòng)公開)
2025年天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃
為落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、市委、市政府有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量工作要求,全面掌握我市產(chǎn)品質(zhì)量總體情況,依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》《天津市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市財(cái)政經(jīng)費(fèi)規(guī)模和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)保障能力實(shí)際,組織制定本計(jì)劃。
一、工作原則
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)
1.聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品:以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高、消費(fèi)者關(guān)注度高的產(chǎn)品為抽查重點(diǎn),如:食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童用品、學(xué)生用品、家用電器、建筑材料等。
2.聚焦重點(diǎn)問(wèn)題:針對(duì)以往抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多、媒體曝光較多、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)品,聚焦產(chǎn)品的安全和主要性能指標(biāo),跟蹤抽查上年度國(guó)家監(jiān)督抽查和本市監(jiān)督抽查不合格企業(yè),提高抽查頻次。
3.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域:提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售、農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小低端業(yè)態(tài)、批發(fā)市場(chǎng)等領(lǐng)域的抽查比例。
(二)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,依法依規(guī)
1.科學(xué)制定計(jì)劃:根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)、媒體曝光情況等因素,科學(xué)制定抽查計(jì)劃,避免重復(fù)抽查,減少對(duì)企業(yè)不必要的打擾。強(qiáng)化樣品抽取、快速檢測(cè)、檢測(cè)指標(biāo)等關(guān)鍵技術(shù)研究,提升監(jiān)督抽查工作效能。
2.規(guī)范實(shí)施抽查:嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》《天津市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施辦法》等的法律規(guī)定實(shí)施監(jiān)督抽檢,確保抽查過(guò)程公平、公正、公開。
3.依法處理問(wèn)題:對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下達(dá)責(zé)令改正通知書,綜合運(yùn)用督促下架、整改復(fù)查、行政約談、立案查處等手段,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
(三)堅(jiān)持結(jié)果運(yùn)用,提升效能
1.加強(qiáng)信用監(jiān)管:將抽查結(jié)果納入企業(yè)信用記錄,對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
2.推動(dòng)社會(huì)共治:鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量共治格局。
二、工作安排
(一)抽查方式
監(jiān)督抽查的形式包括季度監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查。日常監(jiān)督抽查按季度有序開展,專項(xiàng)監(jiān)督抽查按照上級(jí)指示要求組織開展,聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求開展。
(二)抽查對(duì)象
抽查對(duì)象包括本市生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位(含電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者)。線下重點(diǎn)抽查上年度國(guó)家監(jiān)督抽查和本市監(jiān)督抽查不合格企業(yè)以及連續(xù)兩年跟蹤抽查不合格企業(yè)。線上抽查對(duì)象包括淘寶、天貓、京東、拼多多、抖音等大型電商平臺(tái)涉及注冊(cè)地在本市的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者或?qū)嶋H生產(chǎn)地在本市的生產(chǎn)企業(yè)。
(三)抽查時(shí)間
全年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)按季度有序開展,對(duì)應(yīng)生產(chǎn)節(jié)令和消費(fèi)購(gòu)物節(jié)提前部署抽查任務(wù)。
(四)主要任務(wù)
今年計(jì)劃抽查共106種產(chǎn)品,其中兒童用品5種、服裝鞋帽及家用紡織品8種、工業(yè)生產(chǎn)資料16種、建筑裝飾裝修材料19種、家用電器及電器附件6種、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品17種、老年人用品3種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料2種、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品6種、日用化學(xué)制品及衛(wèi)生用品2種、日用雜品6種、食品相關(guān)產(chǎn)品9種、消防類產(chǎn)品7種。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確專人對(duì)接,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)督抽查任務(wù)部署安排,對(duì)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工作時(shí)間,確保工作任務(wù)如期完成。
(二)加大經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,積極籌措資金,保障區(qū)級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
(三)加強(qiáng)正向引導(dǎo)。充分利用各種媒體平臺(tái),發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果,發(fā)布內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。監(jiān)督抽查結(jié)果較為敏感的,要做好發(fā)布前輿情評(píng)估和發(fā)布后輿情監(jiān)測(cè),防止引起社會(huì)公眾誤讀。
(四)強(qiáng)化結(jié)果處置。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格結(jié)果處理工作規(guī)范》,落實(shí)“嚴(yán)實(shí)細(xì)快”監(jiān)管要求,建立“即抽、即檢、即報(bào)告、即處置”的不合格產(chǎn)品處置快速反應(yīng)機(jī)制,形成異議處理、立案調(diào)查、整改復(fù)查的閉環(huán),做到程序細(xì)化且有條理。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。積極應(yīng)用天津市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng),各區(qū)監(jiān)督抽查批次數(shù)、抽查結(jié)果錄入等情況為區(qū)級(jí)績(jī)效考核(質(zhì)量考核)重要考核指標(biāo),要堅(jiān)決杜絕不錄、少錄、錯(cuò)錄等情況。
附件: 2025年天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃表