各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門、黨委政法委、黨委網(wǎng)信辦、教育局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、城市園林綠化主管部門、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政管理局，廣鐵集團(tuán)在粵各合資公司，南方航空、九元航空、中航貨運(yùn)，廣東省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，白云、珠海、揭陽、湛江、惠州、佛山、梅州、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)，廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江海關(guān)：
新修訂的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱“新保護(hù)法”）已于2023年5月1日施行。為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，促進(jìn)野生動(dòng)物資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就貫徹落實(shí)新保護(hù)法、依法全面開展野生動(dòng)物保護(hù)工作通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要從維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。各地林業(yè)、漁業(yè)主管部門要按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定，積極爭(zhēng)取縣級(jí)以上人民政府支持，制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作。
二、各司其職，嚴(yán)格監(jiān)管。各地要建立由林業(yè)、漁業(yè)主管部門牽頭，各相關(guān)部門配合的野生動(dòng)物聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制考核和平安建設(shè)考評(píng)作用，建立野生動(dòng)物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、捕撈、人工繁育、出售、購(gòu)買、食用、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞、進(jìn)出口保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪行為。市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)、鐵路、道路、水運(yùn)、民航、郵政等部門要按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物及其制品交易、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要依法對(duì)商品交易市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)、餐飲等交易、消費(fèi)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，加大對(duì)涉及食用野生動(dòng)物的“野味”招牌、菜譜和廣告進(jìn)行清理整頓。海關(guān)依法對(duì)野生動(dòng)物實(shí)施進(jìn)出境檢疫，憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法進(jìn)出口野生動(dòng)物及其制品行為。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門要依法對(duì)行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物及其制品實(shí)施檢疫。鐵路、道路、水運(yùn)、民航、郵政、快遞等企業(yè)對(duì)托運(yùn)、攜帶、交寄野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其相關(guān)證件、文件副本或者專用標(biāo)識(shí)，對(duì)不符合規(guī)定的，不得承運(yùn)、寄遞。交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、民用航空、郵政管理等相關(guān)主管部門按照職責(zé)分工依法對(duì)未按照規(guī)定查驗(yàn)或者承運(yùn)、寄遞野生動(dòng)物及其制品的行為進(jìn)行查處。林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、電信管理等部門要依職責(zé)督導(dǎo)屬地網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、個(gè)人微博、微信、抖音等賬號(hào)全面清除網(wǎng)上非法出售、購(gòu)買野生動(dòng)物及其制品信息，以及銷售電子誘捕裝置、粘網(wǎng)、捕鳥網(wǎng)、獵套、獵夾、鋼絲套等禁用獵捕工具的內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處相關(guān)違法行為。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合平安廣東建設(shè)，加強(qiáng)與林業(yè)、漁業(yè)主管部門溝通聯(lián)系，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊破壞各類野生動(dòng)物資源的犯罪行為。
三、突出重點(diǎn)，全面禁獵。全面加強(qiáng)野生動(dòng)物野外種群保護(hù)，禁止獵捕、殺害法律法規(guī)規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，以及法律法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定禁止獵捕的其他野生動(dòng)物。依法禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、捕鳥網(wǎng)、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕；禁止為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告；禁止網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等，為違法出售、購(gòu)買、食用及利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供展示、交易、消費(fèi)服務(wù)。各地林業(yè)、漁業(yè)主管部門要主動(dòng)作為，對(duì)不具備劃定自然保護(hù)地條件的野生動(dòng)物重要棲息地，積極爭(zhēng)取和推動(dòng)縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依法劃定禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期，依法公布禁止使用的獵捕工具和方法，并及時(shí)向社會(huì)公告。因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)、疫情防控、物種保護(hù)或者其他特殊情況需要獵捕的，依照有關(guān)規(guī)定辦理，并落實(shí)好新保護(hù)法對(duì)獵捕活動(dòng)的專業(yè)性要求。
四、加強(qiáng)調(diào)查，系統(tǒng)保護(hù)。各地林業(yè)、漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案，形成全面覆蓋各類自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)和其他重點(diǎn)區(qū)域的野生動(dòng)物資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等各種類型自然保護(hù)地的建設(shè)管理，加快形成以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，促進(jìn)野生動(dòng)物就地保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地的管護(hù)巡護(hù)，特別是對(duì)國(guó)家陸生野生動(dòng)物重要棲息地、國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所以及野生鳥類集群分布的越冬地、繁殖地和遷徙停歇地等生境的監(jiān)測(cè)；要通過林長(zhǎng)制考核，壓緊壓實(shí)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)管理責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)格化管理。依法加強(qiáng)野生動(dòng)物及其棲息地的保護(hù)，強(qiáng)化陸生野生動(dòng)物重要棲息地和鳥類遷徙通道管理，依法開展建設(shè)項(xiàng)目對(duì)此類棲息地環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，避免、消除或者減少項(xiàng)目實(shí)施對(duì)野生動(dòng)物可能造成的不利影響；采取以自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的措施，對(duì)陸生野生動(dòng)物重要棲息地，因地制宜采取多種方式有計(jì)劃地實(shí)施生態(tài)修復(fù)。
五、完善體制，加強(qiáng)保障。各地要結(jié)合全面推行林長(zhǎng)制和綠美廣東生態(tài)建設(shè)要求，進(jìn)一步健全完善野生動(dòng)物保護(hù)管理的體制機(jī)制，配備與目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量。要加強(qiáng)野生動(dòng)物收容救護(hù)能力建設(shè)，各級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作，吸納符合條件的人工繁育基地、動(dòng)物園、科研教學(xué)單位、推廣機(jī)構(gòu)等單位參與收容救護(hù)工作，完善收容救護(hù)體系；加強(qiáng)對(duì)收容救護(hù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作的規(guī)范和指導(dǎo)，禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。要加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)、檢疫和與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理，做到勤監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)控制，及時(shí)應(yīng)對(duì)和有效控制突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情，切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全。強(qiáng)化野生動(dòng)物人工繁育管理，支持科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以物種保護(hù)為目的人工繁育重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。壓實(shí)人工繁育野生動(dòng)物單位主體責(zé)任，保障野生動(dòng)物健康和繁育條件，采取安全措施，防止野生動(dòng)物逃逸和傷人。加快國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證電子證照應(yīng)用，有序引導(dǎo)人工繁育單位換發(fā)和使用新證，建立健全人工繁育檔案，逐步落實(shí)對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行標(biāo)識(shí)管理制度。利用野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護(hù)，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，尊重社會(huì)公德，遵守法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。依法做好野生動(dòng)物保護(hù)和管理信息公開工作。
六、科學(xué)調(diào)控，實(shí)施補(bǔ)償。積極推動(dòng)建立多元化野生動(dòng)物致害預(yù)防控制、種群調(diào)控和事后補(bǔ)償?shù)染C合管理制度體系，建立陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償機(jī)制。各地要樹立推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生的理念，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物生物特性和活動(dòng)規(guī)律，根據(jù)實(shí)際情況和需要建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施、設(shè)置安全警示標(biāo)志等，預(yù)防野生動(dòng)物可能造成的危害。對(duì)種群數(shù)量明顯超過環(huán)境容納量、頻繁造成危害的野豬等野生動(dòng)物，依法采取遷地保護(hù)、獵捕等種群調(diào)控措施，保障人身財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要科學(xué)調(diào)控種群數(shù)量，有效減少致害因素，依法依規(guī)探索獵獲物妥善處理和綜合利用。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推動(dòng)陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，逐步推進(jìn)野生動(dòng)物致害賠償納入相關(guān)保險(xiǎn)賠償范圍，維護(hù)人民群眾切身利益。
七、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》等野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作，組織開展對(duì)相關(guān)從業(yè)人員野生動(dòng)物保護(hù)普法教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)禁食野生動(dòng)物的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)成員遵守禁止食用野生動(dòng)物的規(guī)定，移風(fēng)易俗，自覺抵制食用野生動(dòng)物，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。加強(qiáng)科學(xué)放生野生動(dòng)物的宣傳，規(guī)范野生動(dòng)物放生行為，防止外來野生動(dòng)物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。教育部門要把野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)和基本常識(shí)納入中小學(xué)校生態(tài)保護(hù)教育相關(guān)內(nèi)容。加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道，廣泛宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)野生動(dòng)物和維護(hù)公共衛(wèi)生安全的意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造愛護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍。
本通知自2024年8月8日起施行，有效期至2028年12月31日。
廣東省林業(yè)局 中共廣東省委政法委 中共廣東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室 廣東省教育廳 廣東省公安廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 廣東省郵政管理局 中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司 民航廣東監(jiān)管局 海關(guān)總署廣東分署
2024年7月5日
