各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場監(jiān)管局、教育(體)局:
為全面落實習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴(yán)”要求,將鑄牢中華民族共同體意識融入食品安全監(jiān)管領(lǐng)域,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)校外供餐經(jīng)營行為,落實訂餐學(xué)校和校外供餐單位食品安全主體責(zé)任,強化屬地和部門監(jiān)管責(zé)任,有效防范食品安全風(fēng)險,保障廣大師生用餐質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就加強校外供餐食品安全監(jiān)管工作有關(guān)事宜通知如下:
一、嚴(yán)格落實訂餐學(xué)校食品安全管理主體責(zé)任
訂餐學(xué)校承擔(dān)食品安全管理主體責(zé)任,校長是食品安全第一責(zé)任人;學(xué)校應(yīng)依法依規(guī)建立健全食品安全管理制度,設(shè)立食品安全管理組織機構(gòu),按規(guī)定配備食品安全管理人員,嚴(yán)格落實集中用餐陪餐、食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報告等制度以及食品安全法律法規(guī)等有關(guān)要求。
由旗縣級教育部門統(tǒng)一組織招標(biāo),訂餐學(xué)校應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)選定的單位中投標(biāo)選擇具備集中用餐單位資質(zhì)和相應(yīng)供餐能力、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的校外供餐單位,與之簽訂供餐合同(或協(xié)議),明確雙方食品安全與營養(yǎng)健康方面的權(quán)利和義務(wù);建立健全校外供餐單位準(zhǔn)入、考核評價和退出機制。
二、嚴(yán)格落實校外供餐單位食品安全經(jīng)營主體責(zé)任
校外供餐單位承擔(dān)食品安全經(jīng)營主體責(zé)任,對所經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)并接受訂餐學(xué)校監(jiān)督,依法履行與學(xué)校簽訂的供餐合同(或協(xié)議)。
校外供餐單位應(yīng)建立健全食品安全管理制度,設(shè)立食品安全管理組織機構(gòu),按規(guī)定配備食品安全管理人員,嚴(yán)格落實食品安全法律法規(guī)及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654—2021)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)要求。
校外供餐單位應(yīng)持續(xù)保持與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營條件,嚴(yán)格控制加工制作過程,加強運輸配送過程食品安全管理,確保所經(jīng)營食品的質(zhì)量和安全。
三、嚴(yán)格落實屬地及部門食品安全監(jiān)管責(zé)任
教育部門要指導(dǎo)、督促訂餐學(xué)校建立健全食品安全管理制度,加強對學(xué)校校外供餐管理方面的檢查、考核評價,配合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等相關(guān)部門對學(xué)校、校外供餐單位開展監(jiān)督檢查和食品安全事故應(yīng)對工作。
市場監(jiān)督管理部門要加強對訂餐學(xué)校和校外供餐單位的食品安全監(jiān)管,日常監(jiān)督檢查每年不少于4次(原則上每學(xué)期不少于2次);根據(jù)食品安全工作需要,聯(lián)合教育等部門隨機對訂餐學(xué)校或校外供餐單位開展監(jiān)督檢查。
市場監(jiān)管、教育等部門要建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制,加強信息和數(shù)據(jù)共享,強化協(xié)作聯(lián)動,形成監(jiān)管合力,全力保障校外供餐食品安全。
四、嚴(yán)格落實責(zé)任追究
檢查發(fā)現(xiàn)訂餐學(xué)校校長或食品安全管理人員存在失職行為的,由有關(guān)教育部門按管理權(quán)限、具體情節(jié)給予警告、記過、降低崗位等級、撤職或開除等處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
檢查發(fā)現(xiàn)校外供餐單位食品安全管理工作存在問題的,依法給予責(zé)令整改、停業(yè)整頓或吊銷許可證照等命令或處罰,依法給予相關(guān)責(zé)任人員限制或禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
檢查發(fā)現(xiàn)主管、監(jiān)管部門存在缺位失職的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,按規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職或開除公職等處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳
2024年12月25日
(此件主動公開)