相關(guān)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為做好我省2024年糧改飼工作，確保糧改飼目標(biāo)任務(wù)順利完成，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于做好2024年支持畜牧業(yè)發(fā)展政策任務(wù)實(shí)施工作的通知》（農(nóng)牧便函〔2024〕502號）等有關(guān)文件要求，我廳組織制定了《貴州省2024年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
附件：貴州省2024年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案
貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年7月1日
附件
貴州省2024年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案
為推動(dòng)我省蜂業(yè)質(zhì)量提升，促進(jìn)蜂業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2024〕16號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于做好2024年支持畜牧業(yè)發(fā)展政策任務(wù)實(shí)施工作的通知》（農(nóng)牧便函〔2024〕502號），結(jié)合貴州省實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
貴州省以山地和丘陵為主，蜜源植物種類豐富、花期短，飼養(yǎng)蜂種以中蜂為主，占全省蜜蜂保有量93%。圍繞養(yǎng)蜂業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，聚焦養(yǎng)殖技術(shù)、成熟生產(chǎn)及蜂產(chǎn)品企業(yè)帶動(dòng)基礎(chǔ)好的養(yǎng)殖大縣，重點(diǎn)發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)，以中蜂良種繁育、成熟蜜生產(chǎn)示范為抓手，強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)投入，著力推進(jìn)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全控制體系建設(shè)，推廣中蜂成熟蜜生產(chǎn)，加快形成具有我省特色的中蜂高效生產(chǎn)典型模式，推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和助農(nóng)增收提供重要產(chǎn)業(yè)支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過項(xiàng)目實(shí)施，以良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，支持完善一批養(yǎng)蜂業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域典型，探索建立養(yǎng)蜂業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的長效機(jī)制，建設(shè)中蜂良種繁育場5個(gè)、推廣中蜂良種蜂王5000只，建設(shè)“雙箱體”淺繼箱成熟蜜生產(chǎn)示范場99個(gè)，建設(shè)成熟蜜生產(chǎn)加工線2條，培育推廣2個(gè)成熟蜜品牌，示范縣產(chǎn)值增長5%以上，穩(wěn)步提升我省蜂業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
三、實(shí)施區(qū)域及資金安排
在貴陽市開陽縣，遵義市務(wù)川縣、鳳岡縣，銅仁市德江縣，黔東南州黃平縣實(shí)施,每個(gè)縣分配財(cái)政資金100萬元。
四、實(shí)施內(nèi)容
結(jié)合我省良種繁育體系建設(shè)滯后、蜂場建設(shè)及蜂產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化程度低等問題，實(shí)施內(nèi)容包括中蜂良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)示范蜂場及成熟蜜生產(chǎn)加工線建設(shè)三個(gè)方面。
（一）中蜂良種繁育
1.支持對象和實(shí)施內(nèi)容。項(xiàng)目縣各建設(shè)1個(gè)100群中蜂良種繁育場，每個(gè)縣推廣良種蜂王1000只。支持開展貴州本土中蜂良種繁育2年以上蜂場（戶）、專業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體。重點(diǎn)開展本土中蜂良種蜂王繁育，提高蜂群群勢、抗病能力及產(chǎn)卵能力，提升養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施條件和標(biāo)準(zhǔn)化繁殖水平，推動(dòng)中蜂良種繁育體系建設(shè)。
2.補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取“先建后補(bǔ)”的方式，對符合條件的蜂場（戶）、專業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體可先期安排部分補(bǔ)助資金，驗(yàn)收合格后再安排剩余資金。每個(gè)良種繁育場補(bǔ)助資金10萬元。
3.實(shí)施程序
（1）項(xiàng)目縣基本條件。地方政府重視蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中蜂保有量5000群以上，具有開展蜜蜂良種繁育基礎(chǔ)。
（2）摸清本地中蜂資源。確定補(bǔ)助對象前，項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域5公里范圍內(nèi)本地中蜂和從縣外購入蜂種進(jìn)行摸底，掌握蜂種資源情況。
（3）確定補(bǔ)助對象。項(xiàng)目縣公開可享受補(bǔ)助的養(yǎng)蜂場（戶）、專業(yè)合作社等需具備的基礎(chǔ)條件，動(dòng)員符合條件的養(yǎng)殖場（戶）申報(bào)，本著“自愿、公開、公平”的原則，確定補(bǔ)助對象?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與補(bǔ)助對象簽訂中蜂良種繁育目標(biāo)任務(wù)書，明確良種繁育場需在本縣范圍內(nèi)推廣良種蜂王1000只。
（4）核查良種蜂王。項(xiàng)目縣按照實(shí)施方案核查推廣蜂王情況，并將核查結(jié)果對外公示。推廣蜂王要統(tǒng)一編號、登記造冊，確保信息齊全、真實(shí)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。
（二）標(biāo)準(zhǔn)示范蜂場建設(shè)
1.支持對象和實(shí)施內(nèi)容。對開展中蜂養(yǎng)殖的養(yǎng)蜂場（戶）、專業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體給予補(bǔ)助，享受補(bǔ)助對象蜂場規(guī)模80群以上，開展養(yǎng)殖中蜂5年以上。重點(diǎn)支持項(xiàng)目主體依托本土中蜂養(yǎng)殖，建設(shè)成熟蜜生產(chǎn)示范基地99個(gè)。參照貴州省《中華蜜蜂養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《中華蜜蜂成熟蜜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，支持蜂場（戶）、專業(yè)合作社、企業(yè)開展蜂場環(huán)境、生產(chǎn)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、隔離綠化提升，購置蜂箱及支架等養(yǎng)殖設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施，開展中蜂“雙箱體”淺繼箱成熟蜜生產(chǎn)，推動(dòng)中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。
2.補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取“先建后補(bǔ)”的方式，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)示范場補(bǔ)助資金3.6萬元，單項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容補(bǔ)助資金不超過50%。
3.實(shí)施程序
（1）項(xiàng)目縣基本條件。地方政府重視蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中蜂保有量5000群以上，養(yǎng)蜂場（戶）、專業(yè)合作社、企業(yè)具有開展中蜂科學(xué)飼養(yǎng)意識，具備良好的中蜂成熟蜜生產(chǎn)示范基礎(chǔ)。
（2）摸清本地中蜂養(yǎng)殖情況。確定補(bǔ)助對象前，項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對本縣中蜂養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行摸底，掌握中蜂養(yǎng)殖技術(shù)、規(guī)模等情況。
（3）確定補(bǔ)助對象。項(xiàng)目縣根據(jù)中蜂養(yǎng)殖情況公開可享受補(bǔ)助的養(yǎng)蜂場（戶）、專業(yè)合作社等需具備的基礎(chǔ)條件，動(dòng)員符合條件的養(yǎng)殖場（戶）申報(bào)，本著“自愿、公開、公平”的原則，確定補(bǔ)助對象?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與補(bǔ)助對象簽訂示范蜂場建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書，明確示范場建設(shè)要求和建設(shè)內(nèi)容。
（4）核查示范蜂場。項(xiàng)目縣按照實(shí)施方案核查示范蜂場建設(shè)情況，并將核查結(jié)果對外公示。示范蜂場蜂群要統(tǒng)一編號、登記造冊，建立養(yǎng)殖檔案，確保信息齊全、真實(shí)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。
（三）成熟蜜生產(chǎn)加工線建設(shè)
1.支持對象和實(shí)施內(nèi)容。對開展蜂蜜生產(chǎn)加工企業(yè)給予補(bǔ)助。重點(diǎn)支持項(xiàng)目主體依托淺繼箱成熟蜜生產(chǎn)，建設(shè)成熟蜜生產(chǎn)加工線2條，培育推廣2個(gè)成熟蜜品牌。支持企業(yè)提升改造蜂蜜后熟加工車間，購置蜜脾切割、蜂蜜分離、包裝等設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)蜂蜜質(zhì)量安全控制體系建設(shè)。
2.補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取“先建后補(bǔ)”的方式，對符合條件的企業(yè)可先期安排部分補(bǔ)助資金，驗(yàn)收合格后再安排剩余資金。每條生產(chǎn)線補(bǔ)助資金46.8萬元，單項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容補(bǔ)助資金不超過50%。
3.實(shí)施程序
（1）項(xiàng)目縣基本條件。地方政府重視蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蜂產(chǎn)業(yè)鏈完整，具有帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的蜂產(chǎn)品加工企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)具備食品安全生產(chǎn)許可證。
（2）摸清本地蜂產(chǎn)品企業(yè)情況。確定補(bǔ)助對象前，項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對本縣蜂產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行摸底，掌握加工企業(yè)生產(chǎn)、加工及運(yùn)營等情況。
（3）確定補(bǔ)助對象。項(xiàng)目縣公開可享受補(bǔ)助的加工企業(yè)需具備的基礎(chǔ)條件，本著“自愿、公開、公平”的原則，確定補(bǔ)助對象。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與補(bǔ)助對象簽訂成熟蜜生產(chǎn)加工線建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書，明確生產(chǎn)線建設(shè)要求和建設(shè)內(nèi)容。
（4）核查加工生產(chǎn)線。項(xiàng)目縣按照實(shí)施方案核查成熟蜜生產(chǎn)加工建設(shè)情況，并將核查結(jié)果對外公示。
五、項(xiàng)目實(shí)施主體
項(xiàng)目實(shí)施主體為從事中蜂養(yǎng)殖生產(chǎn)的家庭牧場（戶）、專業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體，由項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排確定。
六、有關(guān)要求
（一）細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案。各項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)本實(shí)施方案及黔財(cái)農(nóng)〔2024〕80號文件，制定縣級實(shí)施方案，實(shí)施方案要明確實(shí)施主體、實(shí)施方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障措施等內(nèi)容。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目縣結(jié)合財(cái)政下達(dá)資金規(guī)模和本縣實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)管。切實(shí)抓好推廣蜂王、示范蜂場臺(tái)賬登記，確?；A(chǔ)信息準(zhǔn)確、可追溯。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)督促指導(dǎo)項(xiàng)目縣每月25日前在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)填報(bào)有關(guān)情況，并于12月10日前報(bào)送工作總結(jié)至省畜禽遺傳資源管理站。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，省、市聯(lián)合建立“行政干部+技術(shù)專家”對項(xiàng)目縣包保責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題；項(xiàng)目縣統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目實(shí)施、基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)、專家組跟蹤技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)等工作，切實(shí)讓廣大養(yǎng)殖場（戶）全面知曉政策補(bǔ)貼的內(nèi)容和要求，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）提升現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平。
（四）強(qiáng)化資金監(jiān)管?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要配合財(cái)政部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。資金不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路，不得列支管理費(fèi)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；不得與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等其它財(cái)政資金有交叉重復(fù)。對虛報(bào)、冒領(lǐng)等騙補(bǔ)行為，經(jīng)查實(shí)后予以通報(bào)，追回補(bǔ)助資金，情節(jié)嚴(yán)重的，取消項(xiàng)目縣資格。
（五）強(qiáng)化績效考評。項(xiàng)目嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2019〕48號）執(zhí)行，對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)完成情況、資金使用情況等進(jìn)行全面自評。省級將圍繞項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)，委托省畜禽遺傳資源管理站組織相關(guān)專家對項(xiàng)目縣下?lián)茼?xiàng)目資金撥付到位率、績效指標(biāo)完成情況考評或現(xiàn)場抽查。
