各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《廣州市本地農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供重點生產(chǎn)基地培育與管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年11月12日
廣州市本地農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供重點生產(chǎn)基地培育與管理辦法（試行）
第一條 為落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，規(guī)范廣州市本地農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供重點生產(chǎn)基地（以下簡稱穩(wěn)產(chǎn)保供基地）的培育與管理工作，充分發(fā)揮穩(wěn)產(chǎn)保供基地有效供應(yīng)和先鋒示范作用，建立健全穩(wěn)產(chǎn)保供長效機(jī)制，確保在突發(fā)性自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況時我市本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號）等有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱穩(wěn)產(chǎn)保供基地是指在本市范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量安全等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依據(jù)本辦法培育的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體（含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等），包括蔬菜類生產(chǎn)基地、畜禽類生產(chǎn)基地、水產(chǎn)類生產(chǎn)基地、水果類生產(chǎn)基地等。
第三條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市穩(wěn)產(chǎn)保供基地的培育與管理工作，各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供基地的組織申報、初審?fù)扑]與日常管理等工作。
第四條 穩(wěn)產(chǎn)保供基地的培育，堅持公開、公平、公正原則，執(zhí)行生產(chǎn)主體自愿申報、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門初審?fù)扑]、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門復(fù)審等程序，實行動態(tài)管理制度。
第五條 穩(wěn)產(chǎn)保供基地在有效期內(nèi)享有以下權(quán)利：
（一）在基地產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、廣告宣傳等使用“廣州市本地農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供重點生產(chǎn)基地”字樣。
（二）在基地適當(dāng)位置懸掛穩(wěn)產(chǎn)保供基地牌匾。
（三）參加相關(guān)部門組織的人員培訓(xùn)和交流活動。
（四）按照有關(guān)規(guī)定辦理中心五區(qū)貨車通行預(yù)約登記。
（五）按本市有關(guān)規(guī)定享受設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面財政資金獎補(bǔ)扶持政策。
第六條 穩(wěn)產(chǎn)保供基地在申報時自愿承諾：
（一）自覺接受各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常檢查和監(jiān)測評估管理；主動向市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報告基地重大變更事項（如基地名稱、法人、規(guī)模發(fā)生變更等）。
（二）緊急情況（如突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害時導(dǎo)致市場供應(yīng)嚴(yán)重短缺、價格漲幅過大等情況）下自愿接受本市應(yīng)急調(diào)度與調(diào)控，基地產(chǎn)品保障本市市場供應(yīng)。
（三）落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒔M織化的要求進(jìn)行本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，自覺維護(hù)穩(wěn)產(chǎn)保供基地信譽(yù)和形象。
第七條 申報穩(wěn)產(chǎn)保供基地應(yīng)具備以下條件：
（一）申報主體應(yīng)當(dāng)是在本市從事生產(chǎn)活動的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。
（二）申報主體投產(chǎn)三年（含）以上，土地使用權(quán)剩余三年及以上有效期，申報前三年內(nèi)無失信記錄、安全生產(chǎn)事故，在各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽檢中未出現(xiàn)兩次（含）以上檢出不合格農(nóng)產(chǎn)品情況。
（三）生產(chǎn)場地符合規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)等要求。
（四）內(nèi)部管理制度完善，執(zhí)行保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，生產(chǎn)記錄檔案完整。
（五）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，通過設(shè)立檢測室或委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，有較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗（檢疫）信息檔案，按要求落實承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。
第八條 申報穩(wěn)產(chǎn)保供基地除符合本辦法第七條的規(guī)定外，基地規(guī)模還應(yīng)符合以下要求：
（一）蔬菜類生產(chǎn)基地：露地蔬菜常年生產(chǎn)面積不少于100畝、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積不少于50畝；食用菌生產(chǎn)面積不低于5畝。
（二）畜禽類生產(chǎn)基地：生豬年出欄量不少于5000頭或種豬存欄量不少于300頭；肉禽年出欄量不少于100000羽，蛋禽（種禽）存欄量不少于50000羽；奶牛存欄量不少于1000頭；生豬屠宰基地日屠宰產(chǎn)能0.3萬頭以上；家禽屠宰基地日屠宰產(chǎn)能3萬羽以上。其他畜禽類生產(chǎn)、屠宰規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
（三）水產(chǎn)類生產(chǎn)基地：大宗水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面不少于200畝；特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面不少于100畝。
（四）水果類生產(chǎn)基地：種植面積不少于100畝。
第九條 在符合第七、八條規(guī)定條件的基礎(chǔ)上，具備以下條件之一的，各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門可納入重點培育范圍：
（一）申報主體為市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場，國家（?。┘壦a(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)（場），國家（?。┘壭笄蒺B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。
（二）基地產(chǎn)品已獲得農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書，并在有效期內(nèi)。
（三）配備有產(chǎn)地冷庫、冷藏車等冷鏈物流設(shè)施。
（四）通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定。
（五）基地產(chǎn)品獲得省級以上品牌認(rèn)定。
第十條 穩(wěn)產(chǎn)保供基地培育工作由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)年工作實際發(fā)布申報通知，明確具體辦理事項、申報受理時間及申報要求等內(nèi)容。
第十一條 各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，組織對申報主體開展初審和現(xiàn)場核查后進(jìn)行推薦，形成本轄區(qū)穩(wěn)產(chǎn)保供基地推薦名單，經(jīng)公示（7個工作日）無異議后報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。
第十二條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門組織對各區(qū)推薦的申報主體進(jìn)行復(fù)審，必要時赴申報主體生產(chǎn)基地進(jìn)行現(xiàn)場考察，擬定穩(wěn)產(chǎn)保供基地復(fù)審名單。
第十三條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對擬定的穩(wěn)產(chǎn)保供基地復(fù)審名單進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。任何組織或個人對公示情況有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)實名以書面形式向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出，提供具體、真實情況及相關(guān)佐證材料、聯(lián)系方式。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門自接到異議材料之日起10個工作日內(nèi)調(diào)查核實情況并作出復(fù)核結(jié)論。
第十四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對穩(wěn)產(chǎn)保供基地培育名單予以公布，并頒發(fā)牌匾。
第十五條 穩(wěn)產(chǎn)保供基地有效期為三年，期間實行動態(tài)管理，建立競爭淘汰機(jī)制。
第十六條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市穩(wěn)產(chǎn)保供基地日常管理工作；各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)產(chǎn)保供基地建立管理檔案，并采取定期調(diào)度、實地檢查、隨機(jī)抽查等方式，對基地的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況進(jìn)行檢查。
第十七條 在有效期內(nèi)有下列情形之一的，不再符合穩(wěn)產(chǎn)保供基地培育條件，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門收回其牌匾。有以下（六）至（十一）情形之一的，三年內(nèi)不得再次申報：
（一）基地基本條件、規(guī)模發(fā)生變化，達(dá)不到申報條件的。
（二）不履行本辦法第六條自愿承諾承擔(dān)的義務(wù)的。
（三）未按要求落實承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的。
（四）自愿申請退出的。
（五）產(chǎn)地環(huán)境發(fā)生重大變化，達(dá)不到產(chǎn)地環(huán)境要求，影響基地產(chǎn)品質(zhì)量安全的。
（六）使用國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或其他有毒有害化學(xué)物質(zhì)的。
（七）各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽檢中被檢出兩次（含）以上農(nóng)產(chǎn)品不合格或引發(fā)較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的。
（八）因產(chǎn)品質(zhì)量安全受到行政處罰或追究刑事責(zé)任的。
（九）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。
（十）在申報過程中，采取虛報、瞞報、偽造、篡改基地信息等手段騙取通過的。
（十一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、偽造穩(wěn)產(chǎn)保供基地牌匾的。
第十八條 2023年3月公布的廣州市本地農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供重點生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)有效，自公布之日起有效期三年，相關(guān)管理參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2025年1月1日起施行，有效期三年。
