各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)嬰幼兒奶粉事件處置和乳制品安全監(jiān)督管理工作，現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕36號(hào))印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好落實(shí)。
二〇〇八年九月二十六日
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知
?。?008年9月20日）
三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一次重大食品安全事件。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，為進(jìn)一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把處理嬰幼兒奶粉事件作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，親自抓、負(fù)總責(zé)。各地都要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)妥善解決有關(guān)問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地做好嬰幼兒奶粉事件的處置工作。
二、全力救治患病嬰幼兒。要落實(shí)免費(fèi)治療政策，加強(qiáng)對(duì)患病嬰幼兒特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)患病嬰幼兒的篩查。對(duì)因食用含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉患泌尿系統(tǒng)結(jié)石癥的嬰幼兒給予免費(fèi)檢查、治療，務(wù)求使患病嬰幼兒盡快恢復(fù)健康。免費(fèi)治療所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政預(yù)撥墊支，中央財(cái)政對(duì)確有困難的予以適當(dāng)支持。事件責(zé)任查明后，再按有關(guān)法律法規(guī)由責(zé)任企業(yè)賠付。衛(wèi)生部門(mén)要統(tǒng)籌安排好醫(yī)院檢查力量，集中調(diào)集或購(gòu)置B超等醫(yī)療設(shè)備，組織專(zhuān)家制定診療方案，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保證診斷檢查和醫(yī)療救治的需要。
三、對(duì)奶制品進(jìn)行全面檢查。在對(duì)嬰幼兒奶粉專(zhuān)項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上，質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)各種奶制品的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)檢查不合格的奶制品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回，各級(jí)工商部門(mén)負(fù)責(zé)組織全部下架、召回和封存，并全過(guò)程監(jiān)管，防止被不法分子轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)售。消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售企業(yè)負(fù)責(zé)按照原銷(xiāo)售價(jià)格給予退貨，并如實(shí)登記，退貨損失由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。對(duì)合格的奶制品允許繼續(xù)銷(xiāo)售。
四、對(duì)奶制品行業(yè)開(kāi)展全面整頓。質(zhì)檢總局會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、工商總局等部門(mén)負(fù)責(zé)部署，具體整頓工作由地方政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)奶制品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保企業(yè)切實(shí)建立和執(zhí)行原料入廠檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)奶制品行業(yè)進(jìn)行整頓和規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律，提高產(chǎn)品質(zhì)量，履行社會(huì)責(zé)任；并會(huì)同財(cái)政部門(mén)研究扶持生產(chǎn)的措施。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)奶牛飼養(yǎng)和奶站的清理整頓和監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮奶收購(gòu)秩序。工商部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)奶制品經(jīng)營(yíng)者的檢查，取締非法經(jīng)營(yíng)。奶制品加工企業(yè)所在地的地方政府要幫助奶農(nóng)擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道，要求企業(yè)按合同收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要研究對(duì)奶農(nóng)的扶持政策，確保奶農(nóng)利益不受大的影響，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康發(fā)展。要通過(guò)全面整頓，使奶制品生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序有一個(gè)根本性的改觀。
五、確保奶制品質(zhì)量安全。質(zhì)檢部門(mén)要向所有奶制品生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)管人員，監(jiān)督企業(yè)對(duì)進(jìn)廠原料奶質(zhì)量和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)每一批出廠成品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，對(duì)進(jìn)出口奶制品嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫制度，確保所有奶制品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
六、保證奶制品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。各地政府要組織企業(yè)擴(kuò)大質(zhì)量合格奶制品生產(chǎn)，增加貨源投放市場(chǎng)，商務(wù)部要會(huì)同各地加強(qiáng)對(duì)奶制品價(jià)格、產(chǎn)量、庫(kù)存、銷(xiāo)量、流向等情況的每日監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接和區(qū)域調(diào)劑，確保奶制品供應(yīng)，滿(mǎn)足群眾需求。
七、依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。對(duì)查出的奶制品質(zhì)量安全問(wèn)題，要徹底查明原因，依法懲處違法犯罪分子，對(duì)負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)和地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
八、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。要正面引導(dǎo)輿論，充分利用各種新聞媒體，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息，讓群眾了解真實(shí)情況。奶制品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果由質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布，醫(yī)療救治信息由衛(wèi)生部統(tǒng)一發(fā)布，各地、各部門(mén)不得擅自發(fā)布。要組織專(zhuān)家解疑釋惑，避免不實(shí)信息和謠言傳播。
九、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)向，防止有人借機(jī)制造謠言、煽動(dòng)鬧事，嚴(yán)密防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序和危害社會(huì)治安等違法犯罪活動(dòng)。在檢查、整頓和規(guī)范中要保護(hù)消費(fèi)者利益，保障企業(yè)職工合法權(quán)益。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，及時(shí)、果斷、有序、有效地解決好可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。
