2024年1月19日，食品安全國家標準審評委員會秘書處發(fā)布《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），征求意見截止日期為2024年2月29日。鑒于本次意見稿與現(xiàn)行有效版本相比改動較大，為使廣大食品企業(yè)盡快了解GB 7718修訂情況，食品伙伴網(wǎng)對本次意見稿的亮點變化做了梳理，以供行業(yè)參考。
1.保質(zhì)期1年及以上的預(yù)包裝食品不再強制標示生產(chǎn)日期
意見稿修訂了日期標示要求，日期的標示順序僅為年、月、日，且1年及以上保質(zhì)期的預(yù)包裝食品可不標示生產(chǎn)日期。意見稿中新增保質(zhì)日期術(shù)語和保存期的術(shù)語定義。包裝最大表面面積大于60cm的預(yù)包裝食品保質(zhì)期按照年、月、日的順序進行標示。
推薦分裝的食品同時標示分裝食品的生產(chǎn)日期、分裝日期，保質(zhì)期標示保質(zhì)期到期日，如保質(zhì)日期（至）202*年*月*日等。
進口預(yù)包裝食品如原包裝未標識生產(chǎn)日期，應(yīng)根據(jù)原包裝上標示的保質(zhì)期和最佳食用日期，推算后標示生產(chǎn)日期。
溫馨提示：日期標示最小字符高度不宜小于3mm，高度與寬度之比不宜大于3:1。
2.復(fù)合配料不可展開應(yīng)在配料表中明確標示
意見稿明確復(fù)合配料必須單獨體現(xiàn)，不可展開與原始配料合并標示。復(fù)合配料需單獨體現(xiàn)在配料表中，此規(guī)定可更好的滿足消費者的知情權(quán)，并為監(jiān)管提供便利。
例如：如上圖中的食品使用了復(fù)合配料“山楂六物膏”，其部分原始配料與食品中直接使用的其他配料相同，按照GB 7718-2011的要求，可不標示復(fù)合配料的名稱，將相關(guān)配料合并計算后按其在終產(chǎn)品中的總量以遞減順序標示即可；意見稿不再允許該標示形式。
溫馨提示：依據(jù)現(xiàn)行GB 7718標準問答第二十六條復(fù)合配料可在配料表中直接標示復(fù)合配料中的各原始配料。此條修訂后配料表的標識更加規(guī)范，企業(yè)需及時做好應(yīng)對。
3.“標簽瑕疵”需與食品安全沒有直接關(guān)系
意見稿將字體、字號、字高、最大表面面積要求等與食品安全無直接關(guān)系的格式性要求從標準正文移至附錄，食品標簽上相關(guān)內(nèi)容與標準要求不一致時，便于市場監(jiān)管部門自行決定是否按照“標簽瑕疵”加以管理。
溫馨提示：目前市場監(jiān)管主要參照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第三十七條進行標簽瑕疵判定。
4.進口的分裝食品應(yīng)同時標示原產(chǎn)國（地區(qū)）和分裝國家（地區(qū)）
意見稿明確灌裝或分裝國家或地區(qū)與原產(chǎn)國不一致的，應(yīng)同時標示灌裝或分裝國家地區(qū)，也可同時標示其原料或配料的來源或生產(chǎn)國家或地區(qū)名稱。如一款花生油是在A國家完成生產(chǎn)，由B國家分裝后進口到中國，則該花生油的標簽上應(yīng)同時標示原產(chǎn)國A和分裝國家B。
溫馨提示：中國不允許分裝的食品不可經(jīng)分裝生產(chǎn)后進口到中國，同時意見稿“日期標示”部分要求，采用分裝方式生產(chǎn)的食品，宜同時標示所分裝食品的生產(chǎn)日期、分裝日期。
5.數(shù)字標簽或可替代部分實體標簽信息
數(shù)字標簽屬于食品標簽，在食品包裝上采用二維碼等信息化手段展示。意見稿明確當食品企業(yè)使用數(shù)字標簽正確地標示了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱（不包括依法登記注冊、能夠承擔產(chǎn)品安全質(zhì)量責任的生產(chǎn)者的名稱）、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標準代號、執(zhí)行標準號時，可只在實體標簽上明示相關(guān)信息見數(shù)字標簽，具體內(nèi)容豁免在實體標簽標示。
溫馨提示：數(shù)字標簽展示的內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準的規(guī)定，與食品標簽上同時展示的信息應(yīng)保持一致。當使用數(shù)字標簽時，應(yīng)符合標準的相關(guān)規(guī)定并保證相關(guān)標簽標示信息在掃碼獲取信息后的一級頁面直接展示，同時應(yīng)避免彈窗廣告等干擾消費者閱讀食品標簽信息。
6.預(yù)包裝食品聲稱涉及特定的年齡段、身體條件和營養(yǎng)需求時推薦標示其科學(xué)依據(jù)
意見稿新增食品聲稱的基本要求并將食品聲稱分為一般性聲稱、食品配料或成分的健康效應(yīng)聲稱、營養(yǎng)聲稱及營養(yǎng)成分作用聲稱、保健食品聲稱四類。一般性聲稱主要包括特性聲稱、條件聲稱、對比聲稱、定量（含量）聲稱和感官聲稱。附錄E中詳細列明了各類聲稱的具體分類和使用條件，幫助食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范使用上述聲稱。其中與食品目標消費群體相關(guān)的聲稱，如涉及特定的年齡段、身體條件和營養(yǎng)需求，且無國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的法規(guī)、公告規(guī)定的，宜在標簽上同時標示所依據(jù)的科學(xué)證據(jù)的內(nèi)容或來源；食品配料或成分的健康效應(yīng)聲稱，應(yīng)符合《食品安全法》的要求和國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，在無相關(guān)規(guī)定的情況下，食品生產(chǎn)企業(yè)不得自行對健康效應(yīng)進行聲稱；另外營養(yǎng)聲稱及營養(yǎng)成分作用聲稱嚴格按照GB 28050和GB 13432執(zhí)行；保健食品聲稱按照國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
溫馨提示：聲稱示例中有很多企業(yè)關(guān)注較多的聲稱詞語，如食品標簽可使用“新”“新鮮”等詞語描述食品完成最終加工制作成為終產(chǎn)品的時間與該食品上市時間接近的程度等。另外，在進行食品配料或成分的健康效應(yīng)聲稱時需要考慮配料本身是否有標識相關(guān)的要求，如《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》中要求產(chǎn)品標簽標識和經(jīng)營中不得聲稱具有保健功能、不得涉及疾病預(yù)防治療功能。
結(jié)語
食品伙伴網(wǎng)經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)，第三版征求意見稿相比于現(xiàn)行GB 7718及上兩版征求意見稿都發(fā)生了較大的變化。意見稿整體的邏輯性與條理性更加清晰。新的征求意見稿具體修改的內(nèi)容更能指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)與設(shè)計，更方便消費者的識讀與理解，也為監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查提供了方便。食品伙伴網(wǎng)提醒大家在規(guī)定時間內(nèi)按要求及時提交反饋意見，并做好標簽標識的應(yīng)對準備。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部編輯整理，轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標準法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報備案服務(wù)、標簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢:0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
