各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）人民政府，市質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各相關(guān)企業(yè)、各行業(yè)協(xié)會(huì)：
為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要>的通知》文件精神以及河南省和鄭州市關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求，推動(dòng)“十大戰(zhàn)略”有效實(shí)施，增強(qiáng)“三標(biāo)”意識(shí)，根據(jù)《鄭州市“十四五”質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》相關(guān)要求，加快我市企業(yè)首席質(zhì)量官全面實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)現(xiàn)代化制度治理水平，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和加快推進(jìn)鄭州國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)就推行首席質(zhì)量官制度提出如下意見(jiàn)。
一、重要意義
企業(yè)首席質(zhì)量官制度是推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)企”戰(zhàn)略的有力抓手。推行首席質(zhì)量官制度，有利于統(tǒng)籌企業(yè)宏觀決策，對(duì)標(biāo)國(guó)際，追求卓越，提升企業(yè)文化和品牌建設(shè)，實(shí)施全方位全鏈條推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；有利于明確企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵崗位質(zhì)量責(zé)任，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，有效保障質(zhì)量安全；有利于強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理，提升質(zhì)量水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于企業(yè)質(zhì)量工作者履行職責(zé)，發(fā)揮專長(zhǎng)，為企業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。各區(qū)縣（市）、各相關(guān)部門(mén)和廣大企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)推行首席質(zhì)量官制度的重要性，進(jìn)一步完善保障機(jī)制，完善制度建設(shè)，加大培育力度，為質(zhì)量發(fā)展提供充足的人才資源。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
圍繞黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的一系列工作部署，按照“政府引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的原則，不斷完善首席質(zhì)量官培育、聘任、履職和管理等制度，充分發(fā)揮企業(yè)首席質(zhì)量官制度在質(zhì)量安全、質(zhì)量提升、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量方法推廣應(yīng)用和質(zhì)量文化建設(shè)等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用、智囊作用和紐帶作用，切實(shí)推動(dòng)鄭州市企業(yè)質(zhì)量管理水平得到整體提升。
（二）具體目標(biāo)
到2023年年底前，率先從規(guī)模以上大中型企業(yè)、獲得各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)入手，探索開(kāi)展首席質(zhì)量官制度推行工作。其中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鄭州市域各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)(提名獎(jiǎng))企業(yè)和質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)100%；其他企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)30%以上，有效發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
到2024年年底前，逐步向中小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)延伸，不斷擴(kuò)大首席質(zhì)量官覆蓋面。其中，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)80%以上，重點(diǎn)行業(yè)中小微企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)50%以上。
到2025年年底前，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上企業(yè)全面推廣首席質(zhì)量官制度，重點(diǎn)行業(yè)中小微企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)80%以上。
三、主要內(nèi)容
（一）崗位定義。首席質(zhì)量官（Chief Quality Officer，簡(jiǎn)稱CQO）是企業(yè)對(duì)質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展工作全面負(fù)責(zé)的高層管理人員，由企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理或總裁）授權(quán)，并頒發(fā)聘任授權(quán)證書(shū)，直接向企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告工作。承擔(dān)企業(yè)宏觀質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量改進(jìn)過(guò)程管理、質(zhì)量文化體系建立等職能，企業(yè)的質(zhì)量管理、質(zhì)量經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量安全、品牌建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門(mén)，一般隸屬于首席質(zhì)量官直接領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)推行“卓越績(jī)效管理模式”“精益生產(chǎn)”“零缺陷”“六西格瑪”等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，讓企業(yè)“第一次就把事情做對(duì)”，降低原料消耗，塑造企業(yè)品牌形象。
（二）任職條件。首席質(zhì)量官應(yīng)熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)和政策，具有大專及以上學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷，從事質(zhì)量管理工作3年以上，具備較好的溝通、協(xié)調(diào)、組織管理能力，具有一定的質(zhì)量管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持原則、秉公辦事，具有良好的政治思想和職業(yè)道德素養(yǎng)。中小微企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬相應(yīng)的條件。
（三）工作職責(zé)。首席質(zhì)量官應(yīng)負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃的制定和實(shí)施；負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量的檢控及質(zhì)量安全保障；負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)；建立并組織實(shí)施企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法，總結(jié)提煉本企業(yè)獨(dú)特的質(zhì)量管理模式；組織開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)等質(zhì)量活動(dòng)；負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量人才的培訓(xùn)教育，組織顧客滿意度的測(cè)量分析；負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量文化創(chuàng)建與推進(jìn)；建立企業(yè)缺陷產(chǎn)品召回制度，配合政府部門(mén)做好日常監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)總結(jié)提煉企業(yè)在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面成功的經(jīng)驗(yàn)和案例等。
（四）工作權(quán)利。首席質(zhì)量官應(yīng)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略決策；向企業(yè)決策層提出加強(qiáng)質(zhì)量工作的措施建議；培育企業(yè)質(zhì)量管理人才，建立質(zhì)量人才梯隊(duì)機(jī)制；組織監(jiān)督檢查本企業(yè)各崗位質(zhì)量工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)；部署對(duì)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)的檢查把關(guān)和售后跟蹤服務(wù)；主持本企業(yè)內(nèi)質(zhì)量考核，行使質(zhì)量安全“一票否決”權(quán)；對(duì)接政府質(zhì)量部門(mén)質(zhì)量工作溝通協(xié)調(diào)，參加政府部門(mén)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
（五）工作規(guī)范。首席質(zhì)量官應(yīng)具有良好的職業(yè)操守和專業(yè)素養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告企業(yè)在質(zhì)量管理過(guò)程中存在的問(wèn)題或者隱患；履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)保持充分的獨(dú)立性，作出獨(dú)立、審慎、及時(shí)的判斷，主動(dòng)回避與本人有利益沖突的事項(xiàng)；應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)的商業(yè)秘密和合作伙伴資料秘密，不得泄露在履職過(guò)程中掌握的企業(yè)秘密或者合作伙伴信息；損害企業(yè)或者合作伙伴的合法權(quán)益；積極參加各種義務(wù)性質(zhì)量服務(wù)活動(dòng)和公益活動(dòng)。
四、工作措施
市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)推行首席質(zhì)量官制度的組織實(shí)施，開(kāi)展首席質(zhì)量官教育培訓(xùn)、指導(dǎo)履職、監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、工信、人社、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、衛(wèi)健、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)推進(jìn)行業(yè)建立健全首席質(zhì)量官制度，協(xié)同組織開(kāi)展首席質(zhì)量官培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)加大首席質(zhì)量官聘用和履職力度，推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量治理體系。各區(qū)縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)推行首席質(zhì)量官制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
（一）加強(qiáng)引導(dǎo)推動(dòng)。一是注重培訓(xùn)交流。擬在鄭州市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)（“鄭質(zhì)通”）上搭建線上“首席質(zhì)量官”培訓(xùn)模塊，采取在線自學(xué)、在線考試、在線持續(xù)提升方式，原則上每年累計(jì)在線自學(xué)應(yīng)不少于30個(gè)學(xué)時(shí)；線下按照產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，定期開(kāi)展企業(yè)首席質(zhì)量官專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)質(zhì)量管理專家和學(xué)者進(jìn)行線下課堂強(qiáng)化教學(xué)；適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、質(zhì)量論壇、案例剖析、質(zhì)量攻關(guān)成果評(píng)審等活動(dòng)，提升我市首席質(zhì)量官隊(duì)伍的整體水平。二是開(kāi)展公益服務(wù)。市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)首席質(zhì)量官制度建設(shè)，及時(shí)通過(guò)首席質(zhì)量官掌握企業(yè)的實(shí)際需求和困難，并組織質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)和質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)首席質(zhì)量官等質(zhì)量專家大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，進(jìn)行質(zhì)量診斷服務(wù)指導(dǎo)，幫助中小微企業(yè)紓困解難，破解企業(yè)質(zhì)量發(fā)展瓶頸和遇到難題。三是加強(qiáng)指導(dǎo)培育。各區(qū)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)訂T轄區(qū)首席質(zhì)量官踴躍參加各項(xiàng)活動(dòng)；通過(guò)組織集中培訓(xùn)、實(shí)地觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，加強(qiáng)對(duì)首席質(zhì)量官的指導(dǎo)培育和跟蹤培訓(xùn)；協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加大首席質(zhì)量官任命聘用力度；結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，推動(dòng)建立區(qū)域或特色產(chǎn)業(yè)“首席質(zhì)量官俱樂(lè)部”，努力在全市形成首席質(zhì)量官自我管理的共治格局。
(二)強(qiáng)化激勵(lì)考核。一是要完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)應(yīng)加大首席質(zhì)量官聘任和使用力度，明確首席質(zhì)量官的職責(zé)、職權(quán)及待遇，引入首席質(zhì)量官競(jìng)爭(zhēng)聘任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，搭建企業(yè)內(nèi)部暢通的職業(yè)發(fā)展通道，充分保障首席質(zhì)量官享有參加繼續(xù)教育和享有推薦相關(guān)部門(mén)表彰（表?yè)P(yáng)）獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)先待遇，保持首席質(zhì)量官隊(duì)伍活力。要加強(qiáng)對(duì)首席質(zhì)量官的績(jī)效考核，對(duì)在質(zhì)量管理中存在的違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)隱患知情不報(bào)、拖延不報(bào)或者作虛假報(bào)告等情況的，建立警示和退出機(jī)制。二是要健全外部保障機(jī)制。各地各部門(mén)要加強(qiáng)并完善對(duì)企業(yè)首席質(zhì)量官的激勵(lì)保障政策，深度挖掘質(zhì)量人才潛力，不斷增強(qiáng)首席質(zhì)量官使命感和責(zé)任感，有效推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)做好首席質(zhì)量官教育、推廣等經(jīng)費(fèi)保障工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年制定實(shí)施教育、培訓(xùn)、推廣、宣傳活動(dòng)計(jì)劃，確保首席質(zhì)量官制度推廣實(shí)施、取得實(shí)效。三要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。將推動(dòng)首席質(zhì)量官制度推進(jìn)情況納入政府質(zhì)量績(jī)效考核工作范圍。要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)，將建立首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等政府評(píng)優(yōu)或評(píng)定項(xiàng)目的優(yōu)先條件。要支持符合條件的首席質(zhì)量官申請(qǐng)鄭州市高層次人才分類(lèi)認(rèn)定，享受相應(yīng)人才優(yōu)惠政策。要推薦鼓勵(lì)首席質(zhì)量官積極申報(bào)各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先，并適時(shí)推行企業(yè)首席質(zhì)量官星級(jí)評(píng)定、優(yōu)秀企業(yè)首席質(zhì)量官評(píng)選、納入質(zhì)量專家?guī)欤瑓⑴c政府質(zhì)量發(fā)展工作研討等交流活動(dòng)，為打造我市企業(yè)質(zhì)量人才高地做出積極貢獻(xiàn)，在社會(huì)上形成大力營(yíng)造推行首席質(zhì)量官制度的良好氛圍。
(三)加大宣傳力度。一是廣泛進(jìn)行宣傳。要充分發(fā)揮主流新聞媒體的作用，強(qiáng)化推行首席質(zhì)量官制度的目的、宗旨和意義的宣傳，讓社會(huì)廣泛知曉、認(rèn)可首席質(zhì)量官制度。要積極組織首席質(zhì)量官訪談等宣傳活動(dòng)，借助“質(zhì)量月”“中國(guó)品牌日”“世界計(jì)量日”“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等集中宣傳活動(dòng)，大力推廣首席質(zhì)量官制度。二是推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié)提煉企業(yè)好的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)建立首席質(zhì)量官制度，倡導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，樹(shù)立行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，提升企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。三是鼓勵(lì)行業(yè)帶動(dòng)。對(duì)于有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)，可以自行編寫(xiě)本行業(yè)內(nèi)關(guān)于質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)典型案例等專題報(bào)刊或雜志，講好企業(yè)質(zhì)量故事，大力弘揚(yáng)先進(jìn)質(zhì)量文化，進(jìn)一步全面推廣首席質(zhì)量官制度，帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)提升質(zhì)量整體管理水平不斷提升。
2022年7月7日
