各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局:
為做好我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工生產(chǎn)企業(yè)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,制定《2022年度四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年6月1日
2022年度四川省轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》精神,按照《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)﹤四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第三版)﹥和﹤四川省2022年度省本級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃﹥的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、抽查對(duì)象
本方案抽查對(duì)象為已取得我省轉(zhuǎn)基因生物加工許可油脂生產(chǎn)企業(yè)。
二、抽查比例
按照公平、公正、公開(kāi)的原則,根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃,從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生檢查對(duì)象。省本級(jí)抽查比例為抽查對(duì)象的17%,抽查對(duì)象最少一家單位。不屬于重點(diǎn)檢查事項(xiàng)且不涉及投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、立案查處等情形的,原則上不在同一年度對(duì)同一抽查對(duì)象實(shí)施多次檢查。
三、檢查時(shí)間
2022年5月至10月。
四、檢查事項(xiàng)
《四川省市場(chǎng)監(jiān)督領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第三版)》第27項(xiàng)所規(guī)定的事項(xiàng),對(duì)照部委清單16號(hào)。由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門,對(duì)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)、出口活動(dòng)的單位和個(gè)人有關(guān)安全情況,以實(shí)地核查的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物抽查。
五、組織實(shí)施
(一)實(shí)施部門
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)管局參與。
(二)檢查人員
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處、綜合執(zhí)法監(jiān)督局、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法人員1-2人。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法人員1-2人。
六、檢查方式
聯(lián)合檢查組隨機(jī)分配抽查對(duì)象,向被抽查對(duì)象制發(fā)《雙隨機(jī)抽查通知書》,明確抽查依據(jù)、時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、方式、材料、配合事項(xiàng)、聯(lián)系方式。檢查組通知被抽查對(duì)象時(shí)間,不得早于抽查開(kāi)始前24小時(shí)。
(一)首次會(huì)議。檢查組到達(dá)被抽查對(duì)象后,召開(kāi)檢查前首次會(huì)議,與被抽查對(duì)象的負(fù)責(zé)人及主要管理人員會(huì)面,告知檢查目的、檢查要求和紀(jì)律要求。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組按照抽查工作指引(見(jiàn)附件)相關(guān)要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。參與檢查的執(zhí)法人員應(yīng)出示執(zhí)法證件,檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況、填寫《四川省轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”現(xiàn)場(chǎng)檢查表》(見(jiàn)附件1-1)。
(三)末次會(huì)議。檢查組在檢查結(jié)束前匯總檢查情況,向被抽查對(duì)象通報(bào)檢查結(jié)果,要求單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋單位公章,若無(wú)法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人。
(四)結(jié)果上報(bào)。檢查組于現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局上報(bào)檢查結(jié)果。
七、檢查結(jié)果公開(kāi)
對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照“屬地管理”的原則將問(wèn)題線索及時(shí)移交相關(guān)部門作進(jìn)一步查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)錄入”原則,由工作人員將檢查結(jié)果相關(guān)信息錄入四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
八、抽查檔案管理
按照“誰(shuí)抽查、誰(shuí)管理”原則,抽查過(guò)程中形成的書面材料等,應(yīng)單獨(dú)組成企業(yè)雙隨機(jī)抽查專卷并歸檔。涉及企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息等與商業(yè)秘密相關(guān)的抽查材料,未經(jīng)被抽查對(duì)象同意,不得對(duì)外公開(kāi)。
檢查人員可以根據(jù)可能存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),采取拍照、音像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。
九、工作紀(jì)律
現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,不得由被抽查對(duì)象承擔(dān)任何費(fèi)用,不得收取被抽查對(duì)象給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金、禮品等,不得參加任何參觀或宴請(qǐng)。
聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳何世敏,028-85505529
省市場(chǎng)監(jiān)管局馮凱,13980621266
附件: 四川省轉(zhuǎn)基因生物加工生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作指引(試行)