溫州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《溫州市首發(fā)首店經(jīng)濟(jì)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知 (溫商務(wù)〔2022〕13號(hào))

各縣（市、區(qū)）、市級(jí)功能區(qū)商務(wù)主管部門：

現(xiàn)將《溫州市首發(fā)首店經(jīng)濟(jì)實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

溫州市商務(wù)局

2022年2月15日

溫州市首發(fā)首店經(jīng)濟(jì)實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條  為推動(dòng)溫州市首發(fā)首店經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《關(guān)于大力發(fā)展首發(fā)首店 促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)的若干政策意見(jiàn)》（溫政辦〔2021〕61號(hào)）文件精神，為規(guī)范財(cái)政資金管理，本著簡(jiǎn)潔、透明、高效、規(guī)范的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  市區(qū)新品首發(fā)首秀、品牌首店的評(píng)定，潮店網(wǎng)紅店的遴選適用本細(xì)則。

第三條  經(jīng)本細(xì)則評(píng)定的新品首發(fā)首秀、品牌首店、潮店網(wǎng)紅店，根據(jù)《關(guān)于大力發(fā)展首發(fā)首店 促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)的若干政策意見(jiàn)》（溫政辦〔2021〕61號(hào)）相關(guān)規(guī)定，具備申報(bào)相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。

第二章  評(píng)定條件

第四條  新品首發(fā)首秀、品牌首店的評(píng)定，潮店網(wǎng)紅店的遴選堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)原則，堅(jiān)持質(zhì)量控制、引領(lǐng)帶動(dòng)，突出城市特色，兼顧行業(yè)分布特點(diǎn)。

第五條  新品首發(fā)首秀評(píng)定條件。

（一）申請(qǐng)?jiān)u定為新品首發(fā)首秀應(yīng)符合以下基本條件：

1．擁有商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)，產(chǎn)品品牌為引領(lǐng)性品牌，美譽(yù)度高；

2．產(chǎn)品國(guó)內(nèi)首發(fā)地應(yīng)在溫州市區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)街區(qū)（商圈）、商業(yè)綜合體；

3．產(chǎn)品已經(jīng)具備流通條件即將發(fā)售（新品發(fā)布時(shí)間距離發(fā)售時(shí)間不超過(guò)一個(gè)季度）；

4．產(chǎn)品符合國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在同類市場(chǎng)具有明顯的領(lǐng)先性和趨勢(shì)代表性；

5．活動(dòng)產(chǎn)生一定區(qū)域影響力。

（二）申請(qǐng)?jiān)u定為新品首發(fā)首秀應(yīng)符合以下評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

按照溫州市新品首發(fā)首秀評(píng)價(jià)體系（附件1）進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)總分值達(dá)到60分以上，單個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分需超過(guò)對(duì)應(yīng)分值的60%。

（三）未被相關(guān)部門列入經(jīng)營(yíng)異常、嚴(yán)重違法失信等失信名單。

第六條  品牌首店的評(píng)定條件。

（一）申請(qǐng)?jiān)u定為品牌首店應(yīng)符合以下基本條件：

1．品牌首店（含符合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的品牌高端店、品牌集合店等新業(yè)態(tài)）在2021年9月29日之后在市區(qū)市監(jiān)部門登記，首次在溫州開(kāi)業(yè)，簽訂3年（含）以上入駐（租賃）協(xié)議或自持物業(yè)；非法人企業(yè)的品牌門店轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人的，視為首店；

2．擁有商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)，品牌原則上已運(yùn)營(yíng)三年以上，美譽(yù)度高，且在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的國(guó)內(nèi)外知名品牌；

3．經(jīng)營(yíng)面積原則上大于或等于品牌同級(jí)別門店的平均水平。

（二）申請(qǐng)?jiān)u定為品牌首店應(yīng)符合以下評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

按照溫州市品牌首店評(píng)價(jià)體系（附件2）進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)總分值達(dá)到60分以上，單個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分需超過(guò)對(duì)應(yīng)分值的60%。

（三）未被相關(guān)部門列入經(jīng)營(yíng)異常、嚴(yán)重違法失信等失信名單。

第七條  潮店網(wǎng)紅店遴選條件。

（一）申請(qǐng)潮店網(wǎng)紅店遴選應(yīng)符合以下基本條件：

在市區(qū)重點(diǎn)商圈、特色商業(yè)街區(qū)內(nèi)的限上商貿(mào)企業(yè)的門店。

（二）申請(qǐng)潮店網(wǎng)紅店遴選應(yīng)符合以下評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

按照溫州市潮店網(wǎng)紅店遴選體系（附件3）進(jìn)行遴選，取前十位。

（三）未被相關(guān)部門列入經(jīng)營(yíng)異常、嚴(yán)重違法失信等失信名單。

第三章  申報(bào)材料

第八條  申請(qǐng)?jiān)u定為新品首發(fā)首秀應(yīng)提交以下材料。

（一）溫州市新品首發(fā)首秀評(píng)定申請(qǐng)表（附件4）；

（二）溫州市新品首發(fā)首秀評(píng)價(jià)體系的佐證材料（附件1）。

第九條  申請(qǐng)?jiān)u定為品牌首店應(yīng)提交以下材料。

（一）溫州市品牌首店評(píng)定申請(qǐng)表（附件5）；

（二）溫州市品牌首店評(píng)價(jià)體系的佐證材料（附件2）；

（三）門店與品牌企業(yè)的關(guān)系證明（投資人信息、隸屬企業(yè)信息、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息、委托授權(quán)合同等方面資料）；

（四）品牌企業(yè)與商業(yè)設(shè)施主體簽訂的租賃協(xié)議（加蓋公章，含商戶樓層門牌號(hào)、經(jīng)營(yíng)面積、合作年限、租約信息等）；自有產(chǎn)權(quán)提供產(chǎn)權(quán)證明。

第十條  申請(qǐng)遴選潮店網(wǎng)紅店應(yīng)提交以下材料。

（一）溫州市潮店網(wǎng)紅店遴選申請(qǐng)表（附件6）；

（二）溫州市潮店網(wǎng)紅店遴選體系的佐證材料（附件3）；

（三）限上商貿(mào)企業(yè)納統(tǒng)申報(bào)表。

第四章  申報(bào)和評(píng)定程序

第十一條  溫州市行政區(qū)域內(nèi)新品首發(fā)首秀、品牌首店、潮店網(wǎng)紅店按以下程序申報(bào)和評(píng)定。

（一）組織

新品首發(fā)首秀、品牌首店項(xiàng)目，每年上半年、下半年各組織一次評(píng)定工作；潮店網(wǎng)紅店項(xiàng)目，每年組織一次遴選工作。

（二）申報(bào)

申報(bào)主體填報(bào)申報(bào)材料，一式兩份，應(yīng)按順序裝訂成冊(cè)，加蓋單位公章（全套申報(bào)材料需掃描PDF電子版一并提交），向所在地轄區(qū)商務(wù)主管部門提出評(píng)定申請(qǐng)。

（三）評(píng)審

1．市區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)擬評(píng)定單位提交的申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初步審查，并委托第三方機(jī)構(gòu)組織初評(píng)，出具評(píng)審意見(jiàn)。其中，新品首發(fā)首秀項(xiàng)目由品牌企業(yè)的屬地商務(wù)主管部門予以兌現(xiàn)。

2．對(duì)初步審查確認(rèn)符合條件的，報(bào)溫州市商務(wù)局。市商務(wù)局組織相關(guān)部門和行業(yè)專家成立品牌評(píng)價(jià)專委會(huì)對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行最終審查，必要時(shí)對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并提出審查意見(jiàn)，提請(qǐng)溫州市商務(wù)局黨組會(huì)議審定。

（四）公示

經(jīng)審定符合條件的擬評(píng)定名單，由溫州市商務(wù)局在官方網(wǎng)站（ftec．wenzhou．gov．cn）予以公示，公示期7個(gè)工作日。

（五）評(píng)定

公示后無(wú)異議或異議不成立的，由溫州市商務(wù)局正式發(fā)文公布名單。

第五章 附 則

第十二條  溫州市商務(wù)局負(fù)責(zé)溫州市行政區(qū)域內(nèi)首發(fā)首店評(píng)定工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)工作。各區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)首發(fā)首店申報(bào)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

第十三條  根據(jù)企業(yè)品牌可分為國(guó)際知名品牌、國(guó)際一線知名品牌、國(guó)內(nèi)知名品牌、中華老字號(hào)。

（一）國(guó)際知名品牌是指在國(guó)際市場(chǎng)上知名度、美譽(yù)度較高，產(chǎn)品輻射全球的品牌。

（二）國(guó)際一線知名品牌是指在國(guó)際市場(chǎng)上知名度、美譽(yù)度較高，經(jīng)常能引領(lǐng)業(yè)界的發(fā)展方向，產(chǎn)品輻射全球的品牌。包含但不限于：世界品牌500強(qiáng)榜單、財(cái)富世界500強(qiáng)榜單。

（三）國(guó)內(nèi)知名品牌是指在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上知名度、美譽(yù)度較高，產(chǎn)品輻射全國(guó)的品牌。

（四）中華老字號(hào)是指由商務(wù)部評(píng)定的品牌。

第十四條  根據(jù)品牌行業(yè)可分商品品牌、服務(wù)品牌。

（一）商品品牌分15大類，包括：1．鞋帽、服裝、針紡織品類，2．眼鏡、箱包、金銀珠寶、配飾類，3．家用電器和音像器材類，4．糧油、食品、飲料、煙酒類，5．中西藥品、保健品、滋補(bǔ)類，6．體育、娛樂(lè)用品類，7．化妝品類，8．書報(bào)雜志類，9．家具類，10．文化辦公用品類，11．日用品類，12．通訊器材類，13．石油及制品類，14．建筑及裝潢材料類，15．汽車類；

（二）服務(wù)品牌分4大類，包括：16．餐飲類，17．文化娛樂(lè)類，18．住宿類，19．其他。

第十五條  本細(xì)則所稱新品首發(fā)首秀是指品牌新品在一定地域的市場(chǎng)范圍首次上市的活動(dòng)；品牌首店是指在我市轄區(qū)開(kāi)設(shè)的主要經(jīng)營(yíng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)品牌商品或服務(wù)，在一定區(qū)域范圍內(nèi)滿足一定功能首次開(kāi)業(yè)，綜合體現(xiàn)理念、文化、產(chǎn)品、服務(wù)等品牌形象或?yàn)闈M足品牌產(chǎn)品的概念展示、顧客體驗(yàn)、商品定制、商品銷售等特定功能的品牌店；潮店網(wǎng)紅店（限上商貿(mào)企業(yè)）是指為滿足品牌產(chǎn)品、顧客體驗(yàn)、商品定制、概念展示、商品銷售等特定功能而開(kāi)設(shè)的潮店、快閃店、時(shí)尚買手店、網(wǎng)紅店。

第十六條  申報(bào)主體應(yīng)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，并落實(shí)安全生產(chǎn)、疫情防控等主體責(zé)任，自覺(jué)接受相關(guān)職能部門監(jiān)督管理。

第十七條  堅(jiān)持依法依規(guī)，立足事實(shí)，從嚴(yán)把關(guān)，已評(píng)定的品牌首店、新品首發(fā)首秀出現(xiàn)以下情況之一的，由評(píng)定機(jī)構(gòu)取消其相應(yīng)評(píng)定，并停止其享受優(yōu)惠政策資格。

（一）發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、嚴(yán)重違法違規(guī)等現(xiàn)象的；

（二）被列入經(jīng)營(yíng)異常、嚴(yán)重違法失信企業(yè)等名單的。

第十八條  本細(xì)則適用于《關(guān)于大力發(fā)展首發(fā)首店 促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)的若干政策意見(jiàn)》（溫政辦〔2021〕61號(hào)）文件條件的首發(fā)首店項(xiàng)目，本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日止，每年視情況進(jìn)行修正。

第十九條  本細(xì)則實(shí)施期間，如遇國(guó)家、省相關(guān)政策發(fā)生調(diào)整，則從其規(guī)定。

第二十條  本細(xì)則由溫州市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。