伊犁哈薩克自治州糧食和物資儲(chǔ)備局、國(guó)資委，各地、州、市糧食和物資儲(chǔ)備局（糧食局）、國(guó)資委，新疆糧油集團(tuán)有限責(zé)任公司、自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理有限責(zé)任公司：
現(xiàn)將《自治區(qū)地方國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)組織轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局 自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2022年3月29日
自治區(qū)地方國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)，根據(jù)《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第40號(hào)令），結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于自治區(qū)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，混合所有制糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位中涉及政府性資金資產(chǎn)投入建設(shè)、維修改造的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。
第三條本細(xì)則所稱(chēng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施包括從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)所需的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，倉(cāng)房、油罐等存儲(chǔ)設(shè)施，專(zhuān)用道路、鐵路等物流設(shè)施，以及烘干設(shè)施、器材庫(kù)、清理維修車(chē)間等附屬設(shè)施。
第四條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、擅自拆除糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，不得擅自改變糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用途，不得危害糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施安全和糧油儲(chǔ)存安全。
第二章保護(hù)措施
第五條糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開(kāi)始從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依法將糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等情況向所在地糧食和儲(chǔ)備部門(mén)備案。具體要求應(yīng)當(dāng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案管理辦法》（新糧儲(chǔ)〔2018〕30號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施管理和使用制度，定期檢查評(píng)估、維護(hù)保養(yǎng)，做好記錄、建立檔案，并按照相關(guān)規(guī)定向糧食和儲(chǔ)備部門(mén)提供相關(guān)情況。
第六條超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限且不具有維修改造價(jià)值的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定，由糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并附倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施年限相關(guān)佐證資料，經(jīng)具有管理權(quán)限的企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核同意后報(bào)廢拆除。
第七條未超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限但存在重大安全生產(chǎn)隱患、需要予以拆除的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定，須經(jīng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)建筑機(jī)構(gòu)鑒定，由糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并附相關(guān)鑒定報(bào)告，經(jīng)具有管理權(quán)限的企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核同意后予以拆除，并及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)丶Z食和儲(chǔ)備部門(mén)備案。
第八條未超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限但倉(cāng)容、倉(cāng)型不能滿(mǎn)足糧食收儲(chǔ)需要，計(jì)劃拆除并新建的，按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定，由糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并附擬新建項(xiàng)目立項(xiàng)審批、用地許可、資金籌措相關(guān)資料，經(jīng)具有管理權(quán)限的企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核同意，由當(dāng)?shù)丶Z食和儲(chǔ)備部門(mén)審核并逐級(jí)報(bào)告至自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局同意后，予以拆除新建。新建倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施功能、倉(cāng)容不得低于被拆除的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。
第九條因重大項(xiàng)目建設(shè)或涉及糧食流通格局優(yōu)化調(diào)整，確需征收、拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或改變其用途的，組織征收、拆除、遷移或者改變用途行為的單位應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位、具有管理權(quán)限的企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意，由當(dāng)?shù)丶Z食和儲(chǔ)備部門(mén)審核并逐級(jí)報(bào)告至自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局同意后，予以征收、拆除、遷移或者改變用途。
被征收、拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施所在地糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“功能不降、先建后拆”原則，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重建，確保轄區(qū)內(nèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施總量、布局及結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足糧食安全需要。
第十條依法對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施予以行政征用的，被征用單位應(yīng)當(dāng)自征用之日起30個(gè)工作日內(nèi)向糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施所在地糧食和儲(chǔ)備部門(mén)備案。征用主體上級(jí)人民政府的糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)在使用結(jié)束后盡快恢復(fù)原狀及用途，不能恢復(fù)的，按照前款規(guī)定處理。
第十一條糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自征收、拆除、改變用途行為發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)向所在地糧食和儲(chǔ)備部門(mén)備案。
第十二條倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施拆除需經(jīng)有資質(zhì)的建設(shè)施工單位實(shí)施，嚴(yán)禁糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位自行拆除，避免發(fā)生安全事故。
第三章倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施出租
第十三條鼓勵(lì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位在滿(mǎn)足糧油收儲(chǔ)所需倉(cāng)容的前提下，對(duì)閑置糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施開(kāi)展對(duì)外出租業(yè)務(wù)，增加多種經(jīng)營(yíng)收入。
第十四條糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位出租糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)與承租方簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，明確承租方不得開(kāi)展危害糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)、安全儲(chǔ)糧等相關(guān)業(yè)務(wù)，并自簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)向糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所在地糧食和儲(chǔ)備部門(mén)備案，提交《自治區(qū)地方國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施出租備案表》（見(jiàn)附件）。出租業(yè)務(wù)結(jié)束后，糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)告知所在地糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。
第十五條存在下列情況之一的，不得對(duì)外出租：
（一）本地倉(cāng)容尚不能滿(mǎn)足糧食收儲(chǔ)需求的；
（二）存儲(chǔ)煙花、爆竹、汽油等可能破壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，造成安全生產(chǎn)事故的；
（三）存儲(chǔ)農(nóng)藥、油漆、化工產(chǎn)品、水泥等可能危害糧油儲(chǔ)存安全的；
（四）改造、裝修糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，可能破壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施功能的；
（五）存在重大安全隱患的危倉(cāng)老庫(kù)；
（六）法律法規(guī)規(guī)定不得對(duì)外出租的其他情況。
第十六條在糧油儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)及臨近區(qū)域，不得開(kāi)展可能危及糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施安全和糧油儲(chǔ)存安全的活動(dòng)，不得在安全距離內(nèi)設(shè)置新的污染源、危險(xiǎn)源。
第四章監(jiān)督管理
第十七條縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)拆除的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看和確認(rèn)，嚴(yán)格審核相關(guān)申請(qǐng)資料。定期檢查出租的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，防止發(fā)生安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧事故。
第十八條地縣兩級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施日常管理和檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施存量及變化情況，并按年度逐級(jí)報(bào)送。
第十九條地縣兩級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)未按規(guī)定拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，非法侵占、損壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，擅自改變糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用途，未按規(guī)定及時(shí)備案等行為，按照《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》有關(guān)規(guī)定，予以查處。
第二十條糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作納入糧食安全黨政同責(zé)考核重要內(nèi)容，對(duì)保護(hù)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施不力、嚴(yán)重危害糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全的地、州、市，予以扣除相應(yīng)分值。
第五章附則
第二十一條本細(xì)則由自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本細(xì)則自2022年5月1日施行，有效期5年。
附件： 
出租備案表.xls
