各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《湖北省2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2022年3月24日
湖北省2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用以及全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案”的決策部署要求，扎實(shí)做好2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，根據(jù)《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作方案的通知》（農(nóng)辦科〔2022〕5號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕77號）等要求，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，充分認(rèn)識嚴(yán)格監(jiān)管對有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的保障作用。切實(shí)做到監(jiān)管能力上水平，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率100%，對申請農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的基地檢查覆蓋率100%。嚴(yán)厲打擊非法研究、試驗(yàn)、制種、經(jīng)營、種植、加工、進(jìn)口等行為，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為我省生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造健康有序的環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)研究試驗(yàn)監(jiān)管。嚴(yán)查研發(fā)單位是否依法報(bào)告中間試驗(yàn)、依法報(bào)批環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)、依法開展基因編輯等新育種技術(shù)研究和中外合作轉(zhuǎn)基因生物研究。對批準(zhǔn)開展的轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)全程監(jiān)管，試驗(yàn)前檢查控制措施和制度建設(shè)情況，試驗(yàn)中檢查安全隔離等措施落實(shí)情況和試驗(yàn)檔案，試驗(yàn)結(jié)束檢查收獲物和殘余物貯存處理情況，確保控制措施落實(shí)到位及試驗(yàn)材料可追溯。對涉農(nóng)科研育種單位試驗(yàn)基地進(jìn)行抽樣檢測。對已獲批開展轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)單位要全部納入隨機(jī)抽查對象名錄庫。對在南繁基地進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和育種的科研單位，加大抽查密度和頻次，嚴(yán)查私自開展轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和繁育種行為，堅(jiān)決鏟除違規(guī)試驗(yàn)和繁育種材料。（省廳牽頭單位：廳科技教育處、省農(nóng)業(yè)科技人才辦公室、省種子管理局、省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局，承辦單位：各市、州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）嚴(yán)格品種審定管理。嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種審定，落實(shí)未獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的品種一律不得進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和品種登記的要求。對參加區(qū)域試驗(yàn)的玉米、水稻、大豆、小麥等品種以及進(jìn)行登記的油菜等品種，申請單位要確保不含未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，品種試驗(yàn)組織單位要進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)含未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因成分的立即終止試驗(yàn)并嚴(yán)肅處理。（省廳牽頭單位：省種子管理局、廳種業(yè)管理處、廳科技教育處、省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局，承辦單位：各市、州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（三）強(qiáng)化種子生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。加強(qiáng)制種源頭管理，查早查小，結(jié)合農(nóng)資打假、種子質(zhì)量監(jiān)督檢查及春季農(nóng)作物種子市場管理等專項(xiàng)行動(dòng)，對種子生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位實(shí)行“一樣雙檢”，防止非法轉(zhuǎn)基因種子下地。要督促種子企業(yè)和制種單位執(zhí)行種子生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因檢驗(yàn)制度，做好親本、原種和原原種的封存留樣，建立健全檔案，確保源頭和流向可追溯，簽訂《種子生產(chǎn)經(jīng)營單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全承諾書》。利用試紙條等快速檢測方法，對轄區(qū)制種基地的品種、親本進(jìn)行抽樣檢查，加大苗期轉(zhuǎn)基因成分檢測力度，嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因玉米、水稻、大豆、油菜等種子冒充非轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)，切實(shí)把好種子入市的源頭關(guān)；加強(qiáng)對種子外包裝、標(biāo)簽環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對種子市場、經(jīng)營門店的轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度，在播種前的關(guān)鍵時(shí)期及種子收獲季，結(jié)合種子質(zhì)量監(jiān)督抽查，對水稻、玉米、大豆等進(jìn)行抽檢快檢；開展油菜種子轉(zhuǎn)基因成分抽查專項(xiàng)行動(dòng)，確保我省油菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（省廳牽頭單位：廳種業(yè)管理處、省種子管理局、廳科技教育處、省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局、省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、省油菜辦公室、省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，承辦單位：各市、州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）做好田間種植監(jiān)管。以主產(chǎn)區(qū)和曾發(fā)生過非法擴(kuò)散的地區(qū)為重點(diǎn)，充分利用試紙條，加大抽查頻次，對田間種植的水稻、油菜、玉米、大豆等農(nóng)作物進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分快速抽檢，對研發(fā)試驗(yàn)、育種及生產(chǎn)加工單位周邊重點(diǎn)抽檢，嚴(yán)查非法轉(zhuǎn)基因種植，做好生物環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測。（省廳牽頭單位：廳科技教育處、省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、省油菜辦公室、省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，承辦單位：各市、州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（五）嚴(yán)格進(jìn)口原料加工監(jiān)管。服務(wù)指導(dǎo)加工企業(yè)辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證，依法開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口流向管控。嚴(yán)查省內(nèi)加工企業(yè)資質(zhì)條件，規(guī)范企業(yè)加工行為。嚴(yán)查加工企業(yè)裝卸、儲藏、運(yùn)輸、加工過程中安全控制措施落實(shí)情況，以及產(chǎn)品采購、加工、銷售、管理等過程的檔案記錄，確保進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工，嚴(yán)禁改變用途。對違法、違規(guī)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口和加工的企業(yè)，依法立案查處。（省廳牽頭單位：廳科技教育處、廳畜牧獸醫(yī)處、省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局、省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、省農(nóng)業(yè)科技人才辦公室，承辦單位：各市、州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（六）扎實(shí)開展法規(guī)與科普宣傳。深入貫徹落實(shí)中宣部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因科普宣傳引導(dǎo)工作的文件精神，加大轉(zhuǎn)基因科普宣傳工作推進(jìn)力度，為生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求，開展《生物安全法》《條例》和四個(gè)配套管理辦法的宣傳。利用各類教育培訓(xùn)平臺，采取線上線下、群眾喜聞樂見的形式，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因法規(guī)及科普宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。將“科學(xué)認(rèn)識與利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因”及轉(zhuǎn)基因宣傳讀本納入農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)、農(nóng)技推廣人員知識更新、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)課程，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先形成共識。印制一批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因宣傳手冊，向社會(huì)公眾傳播轉(zhuǎn)基因知識、安全管理法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾科學(xué)、理性看待轉(zhuǎn)基因及其產(chǎn)品。引導(dǎo)各地將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《轉(zhuǎn)基因權(quán)威關(guān)注》專欄鏈接到人大、政協(xié)、政府官網(wǎng)。組織執(zhí)法人員、研發(fā)單位、種子系統(tǒng)、加工企業(yè)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)，增強(qiáng)法律法規(guī)意識。（省廳牽頭單位：廳科技教育處、廳法規(guī)處、省農(nóng)業(yè)科技人才辦公室、省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)村信息宣傳中心，承辦單位：各市、州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
三、保障措施
（一）壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要壓實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，形成高效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。省級重點(diǎn)抽查部、省兩級農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)工作，督查加工企業(yè)進(jìn)口、加工轉(zhuǎn)基因生物的安全管理工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管第一責(zé)任人，各研發(fā)、加工單位法人是第一主體責(zé)任人。大力弘揚(yáng)“店小二”精神，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工可證；對轄區(qū)涉農(nóng)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)單位和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)依法開展監(jiān)管，查處和打擊各種非法行為。各地要按照《條例》和四個(gè)配套管理辦法，切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)，建立績效考核、約談問責(zé)、督導(dǎo)檢查等工作制度，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)主體責(zé)任。要主動(dòng)作為，履職盡責(zé)，主動(dòng)對接公安、市場監(jiān)管等部門，形成協(xié)同監(jiān)管合力。要嚴(yán)控?cái)U(kuò)散源頭，嚴(yán)查農(nóng)產(chǎn)品市場，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
（二）堅(jiān)持舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極、如實(shí)、實(shí)名舉報(bào)各種涉及轉(zhuǎn)基因違法違規(guī)的行為。省級設(shè)立舉報(bào)電話：0711-12316，027-87661005，87664562。各級要公開舉報(bào)電話，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬舉報(bào)渠道，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小。對群眾舉報(bào)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，維護(hù)舉報(bào)人權(quán)益，并及時(shí)將結(jié)果反饋給舉報(bào)人。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門要將《致廣大農(nóng)民朋友和種子經(jīng)銷商的公開信》《致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料加工企業(yè)的公開信》《致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位的公開信》（見附件）統(tǒng)一印制加蓋公章，張貼到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、種子經(jīng)銷店、村委會(huì)、科研單位，引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督。要加大案件曝光力度，對已結(jié)案的違法違規(guī)案件，及時(shí)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門戶網(wǎng)站上公布查處結(jié)果，保障公眾知情權(quán)。要發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)媒體輿情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)應(yīng)對，做到快發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、快處理。
（三）突出工作重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度。加大對水稻、油菜、玉米、大豆的監(jiān)督力度，摸清情況、評估動(dòng)態(tài)、消除隱患。強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域的巡查，對曾發(fā)生過轉(zhuǎn)基因非法種植區(qū)域、育種加代繁殖基地、安全評價(jià)試驗(yàn)地，加大定點(diǎn)監(jiān)測、實(shí)地巡查和抽樣檢測力度，嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物擴(kuò)散。對違法種植的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物要全部鏟除，并追究當(dāng)事人責(zé)任。對違法開展田間試驗(yàn)（中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)）、違法制種、繁種、銷售轉(zhuǎn)基因種子（種苗）的生產(chǎn)經(jīng)營者，對違規(guī)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物、安全管控措施落實(shí)不力的進(jìn)口和加工企業(yè)，依法從嚴(yán)查處，通報(bào)違規(guī)情節(jié)，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處置。
四、工作安排
（一）動(dòng)員部署（2022年3月）。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際和農(nóng)時(shí)，明確工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定本區(qū)域2022年度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案，組織開展春耕種子市場大抽查，開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因法規(guī)宣傳，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）組織實(shí)施（2022年4-11月）。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。省廳組織對省內(nèi)轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位和加工企業(yè)開展“雙隨機(jī)一公開”抽查活動(dòng)，省市縣三級共同完成對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)、加工企業(yè)、科研育種單位試驗(yàn)基地等監(jiān)管任務(wù)，舉辦全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理暨生物育種研討培訓(xùn)班。各地根據(jù)實(shí)際安排科普法規(guī)宣傳、試驗(yàn)臺賬跟蹤、科研監(jiān)管、市場監(jiān)督、油菜種子市場大抽查等工作，打擊各種非法行為。
（三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（2022年12月）。各地各單位認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管實(shí)施工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索好的工作機(jī)制，謀劃下一年度工作。各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)單位于12月10日前將本年度總結(jié)報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處。
聯(lián)系方式：湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室
聯(lián)系電話：027-87661005、027-87667342
傳真：027-87661005
地址：湖北省武漢市武昌區(qū)武珞路519號
郵編：430070
附件：1.致廣大農(nóng)民朋友和種子經(jīng)銷商的公開信
2.致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料加工企業(yè)的公開信
3.致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位的公開信
附件1
致廣大農(nóng)民朋友和種子經(jīng)銷商的公開信
隨著轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品正在走進(jìn)我們的生產(chǎn)生活?！掇r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》規(guī)定，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)及其產(chǎn)品必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全評價(jià)。通過國家安全評價(jià)的產(chǎn)品是安全的，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品生產(chǎn)必須嚴(yán)格遵守條例規(guī)定。只有獲得安全評價(jià)證書，而且通過品種審定的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種才能推廣應(yīng)用，進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)。目前，除棉花外，我省還沒有其他轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種獲準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)化種植，所有未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植行為都是違法的，是嚴(yán)格禁止的。希望廣大農(nóng)民朋友和種子經(jīng)營者自覺遵守法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種違法違規(guī)行為，積極舉報(bào)有關(guān)違法違規(guī)線索，我們將對舉報(bào)人的相關(guān)信息嚴(yán)格保密。對明知故犯、非法種植的轉(zhuǎn)基因作物的，執(zhí)法部門將組織鏟除，所有損失均由當(dāng)事人承擔(dān)。
舉報(bào)電話：027-87661005、027-87667342、市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局電話xxx；
通訊地址：湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，郵編：430070；
市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地址：×××××
郵編：
附件2
致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料加工企業(yè)的公開信
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：（一）轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；（二）轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品；（三）轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；（四）含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
隨著轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品正在走進(jìn)我們的生產(chǎn)生活。按照“研究上要大膽，堅(jiān)持自主創(chuàng)新；推廣上要慎重，做到確保安全；管理上要嚴(yán)格，堅(jiān)持依法監(jiān)管”的總要求，為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究，我國于2001年5月23日公布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口活動(dòng)，均需遵守《條例》規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。目前國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級管理評價(jià)制度，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識制度。
為了利用好國際資源，發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，國家允許進(jìn)口獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品，但需按規(guī)定做好安全隔離措施。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》，明確規(guī)定以具有活性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物為原料，生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得加工所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證》（以下簡稱《加工許可證》），并按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識。特告：凡在湖北省內(nèi)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工的企業(yè)，都須取得湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳頒發(fā)的《加工許可證》方可加工生產(chǎn)并作好產(chǎn)品標(biāo)識。辦證申請流程可通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢或到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政務(wù)服務(wù)大廳咨詢，或致電027-87665272。
《條例》第四十六條規(guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止生產(chǎn)或者加工，沒收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。
《條例》第五十條規(guī)定：違反關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，可以沒收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。
希望有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展經(jīng)營活動(dòng)，特別是涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工的油脂、飼料企業(yè)能夠自覺遵守法律、法規(guī)，堅(jiān)決杜絕各種違法違規(guī)行為，鼓勵(lì)知情企業(yè)或個(gè)人據(jù)實(shí)舉報(bào)有關(guān)違法違規(guī)線索，我們將對舉報(bào)人的相關(guān)信息嚴(yán)格保密。
舉報(bào)電話：027-87661005、027-87870641、027-87667342 ；
通訊地址：湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，郵編：430070；
市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地址：×××××
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附件3
致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位的公開信
我國轉(zhuǎn)基因研究始于20世紀(jì)80年代，是開展這項(xiàng)新技術(shù)研發(fā)最早的國家之一。從2008年起，在國家重大科技專項(xiàng)支持下，一批抗蟲水稻、高植酸酶玉米、抗蟲玉米、耐除草劑大豆、節(jié)水抗旱小麥等原創(chuàng)性重大產(chǎn)品研發(fā)和安全評價(jià)取得新進(jìn)展，這些成果打破了發(fā)達(dá)國家和跨國公司基因?qū)＠膲艛啵黠@縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距。
為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究，我國于2001年5月23日公布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口活動(dòng)，均需遵守《條例》規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。根據(jù)《條例》，研發(fā)主體應(yīng)當(dāng)具備與安全等級相適應(yīng)的安全設(shè)施和措施，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的安全，并成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，負(fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的安全工作。
《條例》第四十二條規(guī)定：從事Ⅲ、Ⅳ級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究或者進(jìn)行中間試驗(yàn)，未向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令暫停研究或者中間試驗(yàn)，限期改正。
《條例》第四十三條規(guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)的，已獲批準(zhǔn)但未按照規(guī)定采取安全管理、防范措施的，或者超過批準(zhǔn)范圍進(jìn)行試驗(yàn)的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止試驗(yàn)，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
《條例》第四十四條規(guī)定：在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)和應(yīng)用，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
《條例》第四十五條規(guī)定：未經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令立即停止研究與試驗(yàn)，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。
希望有關(guān)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展研究與試驗(yàn)活動(dòng)，能夠自覺遵守法律、法規(guī)，堅(jiān)決杜絕各種違法違規(guī)行為，鼓勵(lì)知情者據(jù)實(shí)舉報(bào)有關(guān)違法違規(guī)線索，我們將對舉報(bào)人的相關(guān)信息嚴(yán)格保密。
舉報(bào)電話：027-87661005、027-87870641、027-87667342；
通訊地址：湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，郵編：430070；
市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地址：×××××；
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附件:
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管實(shí)施方案的通知.pdf
