原創(chuàng) | 韓國(guó)2022年度食品安全管理指南-進(jìn)口食品監(jiān)管（3）

韓國(guó)食品藥品安全部近期發(fā)表了《2022年度食品安全管理指南》，指南涵蓋食品生產(chǎn)流通安全環(huán)境的構(gòu)筑、食品相關(guān)企業(yè)安全管理、健康食品安全管理、進(jìn)口食品等的檢驗(yàn)及事后管理、轉(zhuǎn)基因食品等新食品原料管理、畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理制度及指導(dǎo)和監(jiān)督、農(nóng)水產(chǎn)品安全管理、食物中毒預(yù)防及管理、兒童飲食生活安全管理等9大板塊的內(nèi)容。

新一年開啟之際，食品伙伴網(wǎng)將韓國(guó)《2022年度食品安全管理指南》中進(jìn)出口食品、保健食品、轉(zhuǎn)基因食品、兒童嗜好食品相關(guān)內(nèi)容分期進(jìn)行介紹，以助力我國(guó)食品的韓國(guó)出口。

接下來(lái)食品伙伴網(wǎng)將針對(duì)韓國(guó)《2022年度食品安全管理指南》中的進(jìn)口食品監(jiān)管措施，包括進(jìn)口食品事前安全管理、進(jìn)口食品通關(guān)過程管理、進(jìn)口食品流通階段管理，分三期進(jìn)行介紹。本期介紹進(jìn)口食品等的流通過程管理。

韓國(guó)結(jié)合進(jìn)口通關(guān)過程多項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果，對(duì)進(jìn)口食品流通階段進(jìn)行全方位監(jiān)管。

1.不合規(guī)進(jìn)口食品的快速對(duì)應(yīng)

各地方食藥廳進(jìn)口申報(bào)階段檢出下述報(bào)告對(duì)象危害物質(zhì)時(shí)，立即向食藥部報(bào)告。食藥部接到報(bào)告之后立即查詢相同產(chǎn)品進(jìn)口信息（包括產(chǎn)品名、生產(chǎn)企業(yè)、流通期限）。根據(jù)相同產(chǎn)品進(jìn)口信息迅速通知管轄地方食藥廳對(duì)流通中的相同產(chǎn)品取樣進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)通知檢測(cè)結(jié)果出來(lái)以前相同產(chǎn)品暫停流通和銷售。檢測(cè)結(jié)果不合格時(shí)，要采取召回、銷毀等措施。

報(bào)告對(duì)象危害物質(zhì)清單：

IARC 分級(jí)1類物質(zhì)：如甲醛、芳烴（苯并芘）、二惡英等；

致病菌：O157:H7大腸桿菌、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌、肉毒梭菌、阪崎腸桿菌；

貝類毒素：麻痹性貝類毒素、腹瀉型貝類毒素；

黃曲毒素超標(biāo);

放射線量超標(biāo);

禁用獸藥： 孔雀綠、硝基呋喃代謝物、龍膽紫、?氯霉素；

陽(yáng)痿治療劑：紅地那非、豪莫西地那非；

醫(yī)藥品成分：格列本脲、西布曲明、n-亞硝基芬氟拉明、育亨賓、淫羊藿苷；

玉米（Event 32）、大米（Bt 63，LLRice 601，KeFeng 6，KMD 1，CpTI）、亞麻籽（FP967）、木瓜（PRSV-YK，55-1，PRSV-SC）、小麥（MON 71800）、桂魚(AAS3,5)；

食品中禁用色素：蘇丹紅、羅丹明、橙黃Ⅱ、對(duì)位紅、偶氮紅、喹啉；

食品添加劑法典中沒有收錄的化學(xué)合成品。

2.進(jìn)口食品圖片數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)營(yíng)

地方食藥廳將首次進(jìn)口食品或隨機(jī)抽檢食品拍照上傳到進(jìn)口食品檢索數(shù)據(jù)庫(kù)中。預(yù)包裝食品拍攝主展示版面及信息展示版面，其他產(chǎn)品拍攝能夠確認(rèn)該產(chǎn)品特性的版面。

該數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息可以多方面利用，如需要緊急發(fā)布預(yù)警信息時(shí)可以調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)中的產(chǎn)品圖片。進(jìn)口申報(bào)審核過程中比對(duì)照片可以確認(rèn)是否屬于同一企業(yè)相同產(chǎn)品。書面檢查對(duì)象產(chǎn)品可要求申報(bào)人提供產(chǎn)品照片，通過照片可確認(rèn)韓文標(biāo)示內(nèi)容及產(chǎn)品其他信息。

3.進(jìn)口食品的取樣檢查

各地方食藥廳考慮各種因素制定詳細(xì)的取樣檢查計(jì)劃。如消費(fèi)頻率高、季節(jié)性強(qiáng)的食品、有違規(guī)記錄的食品集中抽檢。抽檢盡量安排流通初期以防擴(kuò)散。對(duì)衛(wèi)生管理比較薄弱的傳統(tǒng)市場(chǎng)、小型超市等取樣比率相對(duì)高一些。試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)關(guān)盡量15天內(nèi)完成樣品的檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)送取樣部門。如不合規(guī)時(shí)盡快將相關(guān)信息傳送到不合規(guī)食品信息通報(bào)系統(tǒng)中，以便各部門根據(jù)相關(guān)信息快速采取對(duì)應(yīng)措施。

4.食品等的命令檢查制度

食藥部可命令經(jīng)營(yíng)違法添加風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查。違法添加劑成分包括獸藥、陽(yáng)痿治療劑、減肥藥物成分等。命令檢查對(duì)象食品還包括國(guó)內(nèi)外發(fā)布預(yù)警的食品、進(jìn)口檢驗(yàn)不合格率高的食品等。

進(jìn)口申報(bào)階段的命令檢查通過食藥部網(wǎng)站發(fā)布，經(jīng)過指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的直接退運(yùn)。合格的繼續(xù)辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，地方食藥廳有可能對(duì)該貨物再次進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，雙重檢驗(yàn)合格之后才予以放行。

流通階段的命令檢查，地方食藥廳向營(yíng)業(yè)者送達(dá)載明檢查對(duì)象食品，檢查項(xiàng)目，檢查時(shí)限的檢查命令通知書。經(jīng)過指定檢測(cè)機(jī)關(guān)分析，不合格的要采取召回、銷毀等措施。進(jìn)一步對(duì)流通中的同類產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，以此判定相同產(chǎn)品安全性。取樣檢驗(yàn)合格的，檢測(cè)報(bào)告書提交給地方食藥廳。

5.進(jìn)口食品流通追溯管理

通過食品追溯管理，發(fā)生問題時(shí)可以快速采取召回等措施，還可以及時(shí)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品準(zhǔn)確信息，可提高消費(fèi)者的安全感和滿意度。

韓國(guó)目前僅對(duì)嬰幼兒食品、健康功能食品、配方奶粉、妊娠哺乳期婦女用食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、體重調(diào)節(jié)用配方食品進(jìn)行追溯管理。

小結(jié)：

進(jìn)口食品流通之后的事后管理中，韓國(guó)結(jié)合進(jìn)口檢驗(yàn)不合規(guī)信息，采用進(jìn)口食品圖片數(shù)據(jù)庫(kù)、進(jìn)口食品追溯管理等多項(xiàng)措施，再結(jié)合危害風(fēng)險(xiǎn)食品重點(diǎn)管理的方法，編織了密不透風(fēng)的進(jìn)口食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。