各區(qū)縣農(nóng)委,光明食品集團(tuán)：
為認(rèn)真貫徹《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》，切實(shí)做好本市2013年重大動(dòng)物疫病免疫工作，我委根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2013年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》要求，制定了《2013年上海市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2013年3月25日
2013年上海市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案
一、總體要求
2013年，對(duì)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等4種國家規(guī)定的動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫的總體要求是：群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。本市在做好國家規(guī)定的動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好犬只狂犬病等其他動(dòng)物疫病的免疫工作。
二、職責(zé)分工
各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)本市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案（以下簡稱免疫方案），保證免疫密度。
各區(qū)縣農(nóng)委具體組織實(shí)施免疫方案，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃執(zhí)行所需經(jīng)費(fèi)，包括疫苗、耗材、人工、免疫效果評(píng)價(jià)等經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫動(dòng)物疫病疫苗的采購、保存、使用監(jiān)管。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人是動(dòng)物防疫的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照市、區(qū)縣農(nóng)委的要求做好免疫工作。
市和區(qū)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將根據(jù)不同時(shí)期的免疫情況組織隨機(jī)抽檢，評(píng)價(jià)疫苗免疫效果。
三、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┘皶r(shí)制定實(shí)施方案。各區(qū)縣要按照本市免疫方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定免疫方案的實(shí)施方案。
?。ǘ┘訌?qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn)。各區(qū)縣要在春秋集中免疫工作開展前組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時(shí)要規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項(xiàng)消毒工作，防止在免疫操作中人為傳播疫病。同時(shí)，要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，保證疫苗質(zhì)量。
?。ㄈ┩晟泼庖邫n案。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善免疫檔案的建立工作。對(duì)養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細(xì)記錄。特別要做好疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等記錄。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，做到免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)免疫信息報(bào)告。對(duì)疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)制度；在春秋兩季集中免疫期間，對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度；突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各區(qū)縣要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)告市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí)，要及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
四、監(jiān)督檢查
?。ㄒ唬┣袑?shí)落實(shí)免疫責(zé)任制。針對(duì)免疫工作，逐個(gè)環(huán)節(jié)研究細(xì)化責(zé)任，層層落實(shí)到人。對(duì)因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)不履行強(qiáng)制免疫職責(zé)的單位和個(gè)人，要依法追究其責(zé)任。
?。ǘ┘訌?qiáng)防控經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用的，要嚴(yán)肅處理。各區(qū)縣要配合財(cái)政部門不定期對(duì)疫苗等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
?。ㄈ┘訌?qiáng)免疫效果評(píng)價(jià)。各級(jí)動(dòng)物預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)免疫效果的監(jiān)測，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢、集中監(jiān)測相結(jié)合，定期組織免疫效果監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作，對(duì)被抽檢的養(yǎng)殖場（戶）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村存欄家畜（禽）群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，盡快進(jìn)行補(bǔ)免。
（四）加強(qiáng)對(duì)調(diào)運(yùn)動(dòng)物免疫監(jiān)管。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運(yùn)畜禽的免疫情況，對(duì)調(diào)出區(qū)縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，在調(diào)運(yùn)前2周進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，對(duì)調(diào)運(yùn)的種蛋和未達(dá)首免日齡的仔畜、雛禽，應(yīng)標(biāo)明其供體的免疫情況，未加強(qiáng)免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運(yùn)。
?。ㄎ澹┘哟蠖酱贆z查力度。各區(qū)縣要加大督查指導(dǎo)力度，確保免疫工作落實(shí)到位。
附件:1.高致病性禽流感免疫計(jì)劃
2.口蹄疫免疫計(jì)劃
3.高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃
4.豬瘟免疫計(jì)劃
5.新城疫免疫計(jì)劃
6.狂犬病免疫計(jì)劃
7.炭疽、豬流行性乙型腦炎免疫計(jì)劃
附件1
高致病性禽流感免疫計(jì)劃
一、要求
對(duì)所有雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽只進(jìn)行高致病性禽流感強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶按免疫程序進(jìn)行免疫，對(duì)散養(yǎng)家禽實(shí)施春、秋兩季集中免疫，每月對(duì)新補(bǔ)欄的家禽和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的禽群及時(shí)補(bǔ)免。
1.雞
?。?）種雞、蛋雞
2周齡（14日齡）首免，6周齡（42日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
（2）商品代肉雞
10日齡首免，對(duì)飼養(yǎng)周期超過8周的肉雞，在首免3周后，再加強(qiáng)免疫1次。
2.鴨
（1）種鴨、蛋鴨
2周齡（14日齡）首免，6周齡（42日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
?。?）商品肉鴨
10-14日齡首免，對(duì)飼養(yǎng)周期超過8周的肉鴨，在首免3周后，再加強(qiáng)免疫1次。對(duì)體型較大品種的肉鴨可適當(dāng)增加劑量。
3.鵝
?。?）種鵝、蛋鵝
2周齡（14日齡）首免，4周齡（28日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
?。?）商品肉鵝
2周齡（14日齡）首免，4周齡（28日齡）二免。
4.鴿子、鵪鶉等其他禽類
根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的免疫程序進(jìn)行免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要根據(jù)受威脅區(qū)家禽免疫抗體監(jiān)測情況，對(duì)受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫；市境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對(duì)距市境30公里范圍內(nèi)所有家禽進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
除水禽外，均使用重組禽流感病毒H5亞型二價(jià)滅活疫苗（H5N1，Re-6 Re-4株）。水禽使用禽流感滅活疫苗（H5N1，Re-6株）。
五、免疫方法
各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
1.檢測方法
血凝抑制試驗(yàn)（HI）。
2.免疫效果判定
家禽免疫滅活疫苗21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體HI抗體效價(jià)≥24判定為免疫合格。
存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件2
口蹄疫免疫計(jì)劃
一、要求
對(duì)所有豬進(jìn)行O型口蹄疫強(qiáng)制免疫，對(duì)所有牛、羊、鹿進(jìn)行O型－亞洲I型口蹄疫強(qiáng)制免疫，對(duì)所有牛只進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
所有家畜按免疫程序進(jìn)行免疫。對(duì)新補(bǔ)欄家畜和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%畜群及時(shí)補(bǔ)免。
1.豬
?。?）種公豬
一年免疫2次，每隔6個(gè)月免疫1次。
（2）生產(chǎn)母豬
分娩前1個(gè)半月免疫，一年至少免疫2次。
（3）商品肉豬
60-70日齡首免，85-95日齡二免，115－125日齡三免。首免、二免、三免之間不超過30天，飼養(yǎng)期超過8個(gè)月的，必要時(shí)加強(qiáng)免疫1次。
?。?）后備種豬
仔豬參照商品肉豬3次免疫后，每隔6個(gè)月免疫1次。
?。?）外購生豬
購進(jìn)生豬7天內(nèi)免疫，間隔3周加強(qiáng)免疫1次，以后按免疫程序進(jìn)行免疫。
規(guī)模化養(yǎng)豬場、專業(yè)養(yǎng)殖戶可參照以上免疫程序，也可根據(jù)本場實(shí)際調(diào)整免疫程序，但必須在區(qū)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行，同時(shí)，將調(diào)整后的免疫方案報(bào)所在區(qū)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)備案。
2.牛
（1）成年牛（6月齡以上）
一年免疫3次（每年的2、6、10月各1次）。
?。?）犢牛
90日齡進(jìn)行首免，110日齡進(jìn)行二免，以后按成年牛免疫程序進(jìn)行免疫。
3.羊
（1）成年羊
一年免疫2次（每年的3、9月各1次）。
?。?）羔羊
2-3月齡進(jìn)行首免，30天后加強(qiáng)免疫1次，以后按成年羊免疫程序進(jìn)行免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有豬、牛、羊等家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。市境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對(duì)距市境30公里范圍內(nèi)所有家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)免疫的家畜可以不強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
牛：使用O型-亞洲I型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗、A型口蹄疫滅活疫苗。
羊、鹿：使用O型-亞洲I型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗。
豬：使用口蹄疫O型滅活疫苗、口蹄疫O型合成肽疫苗（雙抗原）。
五、免疫方法
各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
豬免疫28天后，其他家畜免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。
1.檢測方法
亞洲I型口蹄疫和A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。
O型口蹄疫：滅活疫苗采用正向間接血凝抑制試驗(yàn)（IHA）、單抗ELISA、液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA。
2.免疫效果判定
IHA試驗(yàn)：牛、羊免疫后21天抗體效價(jià)分別達(dá)到≥28判為免疫合格；豬免疫后28天抗體效價(jià)達(dá)到≥27判定為免疫合格。
液相阻斷ELISA：以家畜免疫后21天抗體效價(jià)≥26判定為免疫合格；單抗ELISA：以家畜免疫后21天抗體陽性判定為免疫合格。
VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA：抗體效價(jià)≥25判定為免疫合格。
存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件3
高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃
一、要求
對(duì)所有豬進(jìn)行高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
1、種公豬
70日齡前免疫程序同商品肉豬，以后每隔4－6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
2、生產(chǎn)母豬
150日齡前免疫程序同商品肉豬，以后每次配種前加強(qiáng)免疫1次。
3、商品肉豬
仔豬斷奶前后初免，4個(gè)月后加強(qiáng)免疫1次。
新引進(jìn)種豬和外購生豬及時(shí)補(bǔ)免。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有健康豬使用活疫苗進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗
五、免疫方法
接種方法和劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
活疫苗免疫28天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。高致病性豬藍(lán)耳病ELISA抗體檢測陽性判為合格。存欄豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件4
豬瘟免疫計(jì)劃
一、要求
對(duì)所有豬進(jìn)行豬瘟強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
所有生豬按免疫程序進(jìn)行免疫，對(duì)新補(bǔ)欄生豬和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的豬群及時(shí)補(bǔ)免。
1.種公豬
一年免疫2次，每隔6個(gè)月免疫1次。
2.生產(chǎn)母豬
配種前半個(gè)月免疫，一年至少免疫2次。
3.商品肉豬
25－30日齡首免，55－60日齡二免，首免與二免之間不超過30天。
4.后備種豬
仔豬參照商品肉豬二次免疫后，每隔6個(gè)月免疫1次。
新引進(jìn)種豬和外購生豬及時(shí)補(bǔ)免。
規(guī)?；B(yǎng)豬場、專業(yè)養(yǎng)殖戶可參照以上免疫程序，也可根據(jù)本場實(shí)際修改免疫程序，但必須在區(qū)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行，將調(diào)整后的免疫方案報(bào)所在區(qū)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)備案。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有豬進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)免疫的豬可以不進(jìn)行強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
政府招標(biāo)專用豬瘟活疫苗。
五、免疫方法
接種方法和劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。
豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為免疫合格，豬瘟抗體間接ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟正向間接血凝抑制試驗(yàn)（IHA）抗體效價(jià)≥26判定為免疫合格。
存欄生豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件5
新城疫免疫計(jì)劃
一、要求
對(duì)所有雞實(shí)施新城疫全面免疫。
二、免疫程序
規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶按免疫程序進(jìn)行免疫，對(duì)散養(yǎng)家禽實(shí)施春、秋兩季集中免疫。每月對(duì)新補(bǔ)欄的家禽和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的群禽要及時(shí)補(bǔ)免。
1.種雞、蛋雞
首免：7-14日齡弱毒苗滴鼻點(diǎn)眼，同時(shí)用油乳劑疫苗免疫；
二免：60日齡弱毒苗氣霧或飲水免疫，同時(shí)用油乳劑苗免疫；
三免：120日齡油乳劑苗免疫；
以后根據(jù)免疫抗體檢測情況進(jìn)行疫苗免疫。
2.商品肉雞
7－10日齡弱毒苗滴鼻點(diǎn)眼，同時(shí)用油乳劑疫苗免疫；25日齡弱毒苗加強(qiáng)免疫一次。
各規(guī)模養(yǎng)雞場結(jié)合本場實(shí)際情況，定期進(jìn)行新城疫免疫抗體檢測，根據(jù)檢測結(jié)果適時(shí)調(diào)整免疫程序。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對(duì)受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不強(qiáng)化免疫。
四、免疫效果監(jiān)測
新城疫抗體血凝抑制試驗(yàn)(HI)抗體效價(jià)≥25判定為免疫合格。
存欄家畜、家禽免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件6
狂犬病免疫方案
一、要求
對(duì)所有犬進(jìn)行狂犬病強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
幼犬3月齡時(shí)進(jìn)行首次免疫，以后每年進(jìn)行1次免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有犬進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。
四、免疫方法
免疫接種方法和劑量按疫苗產(chǎn)品說明書規(guī)范操作。
附件7
炭疽、豬流行性乙型腦炎免疫計(jì)劃
一、免疫要求和程序
春季對(duì)牛集中進(jìn)行1次炭疽免疫，及時(shí)做好補(bǔ)免工作。
在流行季節(jié)前1-2個(gè)月，做好種豬流行性乙型腦炎的免疫工作。種豬配種前1個(gè)月進(jìn)行豬流行性乙型腦炎免疫，一年至少免疫2次。
二、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有易感家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。
三、免疫方法
具體免疫方法和劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
