各市（地）生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實(shí)《黑龍江省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》（黑政辦規(guī)〔2021〕23號(hào)）和《“十四五”黑龍江省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》（黑環(huán)發(fā)〔2021〕52號(hào)）有關(guān)要求，制定《2022年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處 盧云峰
電 話：（0451）82059265
聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局 田雪山
電 話：（0451）87113173
聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境技術(shù)保障中心 修太春
電 話：（0451）87113095
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳
2022年1月20日
2022年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案
按照《“十四五”黑龍江省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治，鞏固和深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作成效，制定本方案。
一、總體要求
（一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的主體責(zé)任，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全。
（二）強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各市（地）生態(tài)環(huán)境局要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案編制、責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與環(huán)境執(zhí)法有效銜接。
（三）建立分級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)估機(jī)制。管理評(píng)估工作由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌組織，采取縣級(jí)自查、市級(jí)評(píng)估、省級(jí)抽查相結(jié)合的方式分級(jí)負(fù)責(zé)，分類評(píng)估。
二、評(píng)估方式
（一）省級(jí)評(píng)估。省生態(tài)環(huán)境廳按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指標(biāo)》）評(píng)估13個(gè)市（地）生態(tài)環(huán)境部門上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況，并現(xiàn)場(chǎng)抽查相關(guān)企業(yè)。
（二）市、縣自查評(píng)估。各市（地）、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局按照《評(píng)估指標(biāo)》對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查評(píng)估，并如實(shí)填寫《被抽查單位評(píng)估情況記錄表》，建立評(píng)估檔案，對(duì)企業(yè)評(píng)估打分情況進(jìn)行排名并通報(bào)。固體廢物管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可等部門要對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作做好必要的政策指導(dǎo)。有條件的地區(qū)，可以采取購(gòu)買第三方社會(huì)服務(wù)或者專家審核等方式，為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作提供技術(shù)支撐。
（三）評(píng)估安排。各市（地）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定發(fā)切實(shí)可行的工作方案，于11月30日前完成評(píng)估，并將自評(píng)打分情況、年度總結(jié)、本年度評(píng)估工作方案及通報(bào)等材料報(bào)省廳，抄送省生態(tài)環(huán)境技術(shù)保障中心。省廳擬在7-11月完成對(duì)相關(guān)企業(yè)的抽查，12月，完成對(duì)各市（地）生態(tài)環(huán)境局的評(píng)估打分。
三、評(píng)估要求
（一）省級(jí)評(píng)估。原則上，優(yōu)先選取納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單的單位開(kāi)展評(píng)估，由省廳固體處會(huì)同省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局、省生態(tài)環(huán)境技術(shù)保障中心，對(duì)全省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)廢單位進(jìn)行抽查。經(jīng)營(yíng)單位抽查總數(shù)不少于20家，重點(diǎn)產(chǎn)廢單位抽查總數(shù)不少于60家，其他產(chǎn)廢單位抽查總數(shù)不少于20家。
（二）市、縣級(jí)自查評(píng)估
1.各市（地）生態(tài)環(huán)境局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位和納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單的產(chǎn)廢單位全部進(jìn)行評(píng)估，其他產(chǎn)廢單位抽查數(shù)量不少于10家，其他產(chǎn)廢單位總數(shù)不足，則全部進(jìn)行評(píng)估。各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)廢單位全部進(jìn)行自查。
2.評(píng)估單位的數(shù)量不足最低要求的80%，直接判定為《評(píng)估指標(biāo)》評(píng)估結(jié)果中的C。
四、評(píng)估職責(zé)分工
（一）省廳固體處。負(fù)責(zé)牽頭制定全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案并組織推進(jìn)，會(huì)同省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局、省生態(tài)環(huán)境技術(shù)保障中心對(duì)各市（地）的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作進(jìn)行評(píng)估，并通報(bào)評(píng)估結(jié)果。
（二）省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局。負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題進(jìn)行查處或移交有關(guān)部門進(jìn)行查處。
（三）省生態(tài)環(huán)境技術(shù)保障中心。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估方面的技術(shù)指導(dǎo)和人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；配合省廳固體處對(duì)全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估；負(fù)責(zé)各市（地）自查評(píng)估資料匯總并建立產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位抽查情況檔案；負(fù)責(zé)起草產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估情況報(bào)告。
五、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（地）生態(tài)環(huán)境局要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，建立工作機(jī)制，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物三年行動(dòng)專項(xiàng)整治和規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作，督促企業(yè)落實(shí)污染防治主體責(zé)任。
（二）生態(tài)環(huán)境部門。從嚴(yán)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，把危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估情況納入對(duì)地方環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核的指標(biāo)體系，公開(kāi)評(píng)估結(jié)果并排名，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果為A或企業(yè)抽查合格率高于90%的地市，全省通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)市級(jí)自評(píng)結(jié)果高于省級(jí)評(píng)估結(jié)果20%[（市級(jí)自評(píng)分?jǐn)?shù)-省級(jí)評(píng)估分?jǐn)?shù)）/省級(jí)評(píng)估分?jǐn)?shù)]、省級(jí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估結(jié)果為C和企業(yè)抽查合格率低于60%的地市，全省通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，將采取掛牌督辦等措施，督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
（三）產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，要嚴(yán)格依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，涉嫌環(huán)境犯罪的移送司法機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)涉及安全、消防等方面的問(wèn)題，將線索移交相關(guān)行政主管部門。同時(shí)，按環(huán)境信用評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定，將違法企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域或違法失信名單，實(shí)行公開(kāi)曝光，開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
附件：1.危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)
2.被抽查單位評(píng)估情況記錄表
3.危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估年度工作總結(jié)要求
附件1
危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)（生態(tài)環(huán)境主管部門）
| 評(píng)估項(xiàng)目 | 評(píng)估主要 | 分值 | 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng) 分 要 點(diǎn) | 評(píng)估方法 |
| 內(nèi)容 | |||||
| 部門 | 工作組織 | 10 | 評(píng)估機(jī)制建立情況。（2分） | 1.制定了年度評(píng)估工作方案，且明確實(shí)施評(píng)估工作的責(zé)任單位和崗位職責(zé)、突出評(píng)估重點(diǎn)的，得2分。 | 查閱相關(guān)資料 |
| 監(jiān)管工作 | 實(shí)施情況 | 2.制定了年度評(píng)估工作方案，但未明確實(shí)施評(píng)估工作的責(zé)任單位和崗位職責(zé)、突出評(píng)估重點(diǎn)的，得1分。 | （方案、評(píng)估企業(yè)清單、工作小結(jié)、總結(jié)） | ||
| 3.未制定年度評(píng)估工作方案的，得0分。 | |||||
| 評(píng)估企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量達(dá) | A.按要求建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，評(píng)估企業(yè)數(shù)量符合方案要求。 | ||||
| 到要求。（3分） | B.按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)（工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位）》的要求打分，并全部填寫《被抽查單位評(píng)估情況記錄表》。 | ||||
| 以上每項(xiàng)符合得1.5分，共3分。 | |||||
| 建立問(wèn)題清單銷號(hào)制度。 | A.針對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題建立了清單，且有部署、有跟蹤、有結(jié)果，并按期解決的，得2分。 | ||||
| （2分） | B. 針對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題建立了清單，但未按期解決的，得1分。 | ||||
| C. 未針對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題建立清單的，得0分。 | |||||
| 懲治違法企業(yè)。（1分） | 將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接得1分，否則不得分。 | ||||
| 評(píng)估結(jié)果通報(bào)。（1分） | 對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)估，并排名通報(bào)得1分，否則不得分。 | ||||
| 工作總結(jié)報(bào)送情況。（1分） | 11月30日前報(bào)送本年度規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估情況總結(jié)和本年度評(píng)估工作方案得1分，否則不得分。 | ||||
| 評(píng)估項(xiàng)目 | 評(píng)估主要 | 分值 | 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng) 分 要 點(diǎn) | 評(píng)估方法 |
| 內(nèi)容 | |||||
| 部門 | 環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)情況 | 20 | 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化應(yīng)用情況。（12分） | C.組織相關(guān)單位按要求通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)（含省級(jí)自建系統(tǒng)，下同）完成危險(xiǎn)廢物申報(bào)和管理計(jì)劃備案。其中，納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單內(nèi)的單位100%申報(bào)和備案管理計(jì)劃的，得2分；90%（含）至100%申報(bào)和備案管理計(jì)劃的，得1分；90%以下申報(bào)和備案管理計(jì)劃的，不得分。 | 查閱相關(guān)資料 |
| 監(jiān)管工作 | D.組織相關(guān)單位依法通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移全流程追蹤。其中，實(shí)現(xiàn)聯(lián)單各環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)上報(bào)并按照相關(guān)要求執(zhí)行轉(zhuǎn)移軌跡記錄功能的，得2分；具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)上報(bào)和執(zhí)行轉(zhuǎn)移軌跡其中一項(xiàng)功能的，得1分；2項(xiàng)均不滿足的，不得分。 | 和信息系統(tǒng) | |||
| E.督促危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)確認(rèn)辦結(jié)。其中，轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確認(rèn)辦結(jié)率100%的，得2分；確認(rèn)辦結(jié)率90% | |||||
| （含）至100%的，得1分；確認(rèn)辦結(jié)率90%以下的，不得分。 | |||||
| F.組織相關(guān)單位按要求通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)完成危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況報(bào)送。其中，按月、按年報(bào)送經(jīng)營(yíng)情況的，得2分；滿足按月、按年報(bào)送經(jīng)營(yíng)情況其中1項(xiàng)的，得1分；2項(xiàng)均不滿足的，不得分。 | |||||
| G.組織相關(guān)單位按要求通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)完成危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位基本信息和許可證信息錄入。其中，按時(shí)填報(bào)并按月更新基本信息或許可證信息的，得2分；滿足按時(shí)填報(bào)和按月更新基本信息或許可證信息其中1項(xiàng)的，得1分；2項(xiàng)均不滿足的，不得分。 | |||||
| H.組織相關(guān)單位按時(shí)限通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)完成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生申報(bào)、管理計(jì)劃報(bào)備及其變更報(bào)備。其中，按時(shí)填報(bào)所有相關(guān)信息的，得2分；滿足其中1項(xiàng)的，得1分；2項(xiàng)均不滿足的，不得分。 | |||||
| 源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲監(jiān)管體系建設(shè)情況。（6分） | I.依法依規(guī)對(duì)不少于2家（少于2家的全部納入）已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、貯存、利用處置方式等開(kāi)展復(fù)核得2分，否則不得分。 | ||||
| J. 按要求開(kāi)展產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位排污許可證的核發(fā)和證后管理得2分，否則不得分。 | |||||
| 評(píng)估項(xiàng)目 | 評(píng)估主要 | 分值 | 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng) 分 要 點(diǎn) | 評(píng)估方法 |
| 內(nèi)容 | |||||
| C.將危險(xiǎn)廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”內(nèi)容得2分，否則不得分。 | |||||
| 部門 | 環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)情況 | 20 | 加強(qiáng)監(jiān)管人員和企業(yè)人 | A.全市（地）固體廢物管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可等部門工作人員每年接受固體廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的數(shù)量達(dá)到上述人員編制數(shù)量之和的90%。 | 查閱相關(guān)資料 |
| 監(jiān)管工作 | 員培訓(xùn)。（2分） | B.全市（地）重點(diǎn)產(chǎn)廢單位和全部經(jīng)營(yíng)單位每年接受固體廢物管理政策法規(guī)或技術(shù)培訓(xùn)的數(shù)量達(dá)到上述單位總數(shù)的50%。 | 和信息系統(tǒng) | ||
| 以上每項(xiàng)符合得1分，共2分。 | |||||
| 利用處置能力保障情況 | 10 | 提升危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力和水平。 | A.推動(dòng)地方政府開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評(píng)估及設(shè)施運(yùn)行情況評(píng)估，科學(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。 | 查閱相關(guān)資料和信息系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)核查 | |
| （6分） | B.轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物能到得到及時(shí)收集、利用或處置，危險(xiǎn)廢物貯存量較上一年度減少。 | ||||
| 以上每項(xiàng)符合得3分，共6分。 | |||||
| 保障危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢 | K.將涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系，完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，保障危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置。 | 查閱相關(guān)資料 | |||
| 物應(yīng)急處置。（4分） | L.推動(dòng)地方政府建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單，各設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)至少明確一座協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施，同時(shí)明確該設(shè)施應(yīng)急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則。 | 和現(xiàn)場(chǎng)核查 | |||
| 以上每項(xiàng)符合得2分，共4分。 | |||||
| 企業(yè)評(píng)估 | 產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況 | 60 | 按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)（工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位）》執(zhí)行。 | 60×（0.6×產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估合格率+0.4×經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估合格率） | 查閱相關(guān)資料、 |
| 合格率 | （60分） | 實(shí)地評(píng)估 | |||
| 評(píng)估項(xiàng)目 | 評(píng)估主要 | 分值 | 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng) 分 要 點(diǎn) | 評(píng)估方法 |
| 內(nèi)容 | |||||
| 加分項(xiàng) | M.市（地）級(jí)黨委或政府印發(fā)（包括經(jīng)市地級(jí)黨委或政府同意印發(fā)）固體廢物污染防治相關(guān)文件，將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估情況納入對(duì)地方政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，將危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，針對(duì)集中焚燒和填埋處置危險(xiǎn)廢物在稅收、資金投入和建設(shè)用地等方面給予政策保障等，每有1項(xiàng)得1分。 | 查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)核查 | |||
| N.市（地）級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門部署開(kāi)展本地區(qū)危險(xiǎn)廢物污染防治專項(xiàng)工作（如開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查），定期發(fā)布危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息科學(xué)引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照相關(guān)要求開(kāi)展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可豁免管理，建立危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的有效銜接機(jī)制，將舉報(bào)危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等列入重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理技術(shù)支撐體系，制定本地區(qū)或參與制定國(guó)家、省重點(diǎn)行業(yè)或類別的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南等，每有1項(xiàng)得0.5分。 | 查閱相關(guān)資料 | ||||
| 和現(xiàn)場(chǎng)核查 | |||||
| 扣分項(xiàng) | O.擅自下放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批權(quán)限的，扣2分。 | 查閱相關(guān)資料、實(shí)地評(píng)估 | |||
| P.未嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物許可證管理相關(guān)文件規(guī)定核發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)現(xiàn)1份不按照規(guī)定核發(fā)的扣1分。 | |||||
| Q.各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門掛牌督辦或查辦的危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件，在限期內(nèi)未解除掛牌督辦或未辦結(jié)的每起案件扣3分。限期內(nèi)未解除掛牌督辦或未辦結(jié)的案件數(shù)量達(dá)到總案件量25%以上的，評(píng)估結(jié)果直接判定為C。 | |||||
| 評(píng)估得分 | 評(píng)估結(jié)果：A □ B □ C □ | ||||
| 說(shuō)明： | |||||
| R.評(píng)估內(nèi)容不適用的，計(jì)為0分，并將該項(xiàng)分值從滿分中扣除后，按比例換算評(píng)估結(jié)果。 | |||||
| S.加分項(xiàng)目以當(dāng)年是否開(kāi)展為準(zhǔn)，往年度已加分的不再重復(fù)加分。加分項(xiàng)最多不超過(guò)5分。 | |||||
| T. 產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估合格率=（經(jīng)評(píng)估達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量+0.7×經(jīng)評(píng)估基本達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量）/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位抽取總數(shù)量。 | |||||
| U. 經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估合格率=（經(jīng)評(píng)估達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量+0.7×經(jīng)評(píng)估基本達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量）/危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位抽取總數(shù)量。 | |||||
| V.評(píng)估方式評(píng)估實(shí)行百分制評(píng)分，評(píng)估內(nèi)容確有亮點(diǎn)的，可報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)定后予以加分。 | |||||
| 評(píng)估結(jié)果分為3個(gè)等級(jí)（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）： | |||||
| 得分90分以上為A；得分60分以上90分以下為B；得分60分以下為C。 | |||||
附件2
被抽查單位評(píng)估情況記錄表
單位名稱（蓋章）：
| 序號(hào) | 單位名稱 | 評(píng)估時(shí)間 | 單位類型 | 企業(yè)基本情況 | 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況 | 評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 | 備 注 | 評(píng)估人員 |
| （經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)產(chǎn)廢單位、其它產(chǎn)廢單位） | （主要產(chǎn)品產(chǎn)量，簡(jiǎn)單工藝描述） | （危險(xiǎn)廢物種類和大致產(chǎn)生量） | ||||||
附件3
危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估年度工作總結(jié)要求
工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、工作組織實(shí)施情況和自評(píng)打分情況，包括評(píng)估范圍和內(nèi)容、部門和崗位職責(zé)分工情況、主要工作過(guò)程、時(shí)間進(jìn)度、完成情況等。
W. 危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)情況，包括危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化應(yīng)用情況，源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲監(jiān)管體系建設(shè)情況，加強(qiáng)監(jiān)管人員和企業(yè)人員培訓(xùn)情況等。
X. 危險(xiǎn)廢物利用處置能力保障情況，包括提升危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力，危險(xiǎn)廢物收集、利用、處置設(shè)施運(yùn)行水平，保障危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物應(yīng)急處置等。
四、產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況。
五、加分情況和扣分情況（提供相關(guān)證明材料）。
六、取得的主要經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
七、推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理的建議。
八、附件：被抽查單位評(píng)估情況記錄表（附件2），不達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范化管理評(píng)估結(jié)果匯總表，不達(dá)標(biāo)企業(yè)存在的問(wèn)題及其處理情況等。
