各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局:
2022年元旦春節(jié)將至,為進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,現(xiàn)就加強(qiáng)“兩節(jié)”期間市場價格和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管,切實(shí)保障市場運(yùn)行平穩(wěn)有序有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識,高度重視“兩節(jié)”市場價格和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管
“兩節(jié)”期間,群眾衣食住行游等消費(fèi)需求將集中釋放,價格違法行為進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期。保持節(jié)日市場價格運(yùn)行有序、確保全省人民群眾舒心祥和歡度新年,是各級市場監(jiān)管部門貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,充分彰顯監(jiān)管成效的實(shí)際行動。當(dāng)前,我省糧食和豬肉蔬菜水產(chǎn)等各類農(nóng)副產(chǎn)品、生活用品、防疫物資市場供應(yīng)充足,價格運(yùn)行平穩(wěn),但各地仍要牢固樹立底線思維,充分預(yù)判當(dāng)前疫情形勢、寒潮天氣和季節(jié)性消費(fèi)疊加形成的民生價格異常波動和市場競爭失序風(fēng)險,深刻認(rèn)識強(qiáng)化“兩節(jié)”市場價格和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管工作的重要性,以保障市場價格基本穩(wěn)定、競爭行為合規(guī)有序?yàn)槟繕?biāo),提前謀劃、周密部署,推動各項(xiàng)工作有條不紊扎實(shí)開展,各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)見成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化“兩節(jié)”市場價格和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管
(一)加強(qiáng)民生市場價格監(jiān)管。各地要密切關(guān)注糧食、食用油、肉禽蛋奶菜等民生商品市場價格動態(tài),持續(xù)跟蹤供應(yīng)趨緊、價格漲幅明顯的農(nóng)副產(chǎn)品價格走勢,督促市場主體主動做好保供穩(wěn)價工作。針對節(jié)日期間美容美發(fā)、洗車、購物、社區(qū)團(tuán)購、外賣等違法行為易發(fā)領(lǐng)域,要提前介入,指導(dǎo)督促線上線下經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部管理,自覺規(guī)范經(jīng)營行為。
(二)加強(qiáng)旅游市場價格監(jiān)管。受疫情限制,兩節(jié)期間群眾跨省出行將有所減少,省內(nèi)周邊游可能取而代之成為消費(fèi)熱點(diǎn),各地要及時督促景區(qū)經(jīng)營者依法、誠信、規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)門票價格政策,規(guī)范餐飲、住宿、購物、觀光、娛樂、停車等各環(huán)節(jié)價格行為,指導(dǎo)市場主體規(guī)范實(shí)行明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示,依法查處不執(zhí)行政府定價、擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、變相提高門票價格、不執(zhí)行優(yōu)惠措施、哄抬價格等違法行為。
(三)加強(qiáng)交通運(yùn)輸價格監(jiān)管。各地要加大公路、鐵路、民航、水運(yùn)、機(jī)場、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)等交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)價格監(jiān)管力度,督促相關(guān)企業(yè)和單位嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”和重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策,醒目公示舉報方式,嚴(yán)防不執(zhí)行政府定價、實(shí)施價外收費(fèi)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法行為發(fā)生。
(四)強(qiáng)化疫情防控物資價格監(jiān)管。各地要始終繃緊疫情防控這根弦,嚴(yán)格按照《浙江省疫情防控期間市場秩序監(jiān)管執(zhí)法工作要求(2.0版)》,抓實(shí)抓好各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,持續(xù)釋放防疫物資市場嚴(yán)管嚴(yán)控監(jiān)管信號,引導(dǎo)相關(guān)市場主體自覺保供、穩(wěn)價、保質(zhì),主動維護(hù)防護(hù)用品和上游原輔材料市場生產(chǎn)銷售全鏈條價格運(yùn)行秩序。
(五)加強(qiáng)節(jié)日市場反不正當(dāng)競爭監(jiān)管。針對節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn),進(jìn)一步加大對日用商品仿冒混淆、“保健”市場虛假宣傳、超市商場內(nèi)違法有獎銷售等不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管力度,重點(diǎn)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、直播平臺、社區(qū)電商等平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊線上線下各類不正當(dāng)競爭行為,切實(shí)維護(hù)市場競爭秩序,有力保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
三、狠抓落實(shí),確保“兩節(jié)”市場價格和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管取實(shí)效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部科室聯(lián)動,統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法力量,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,提前謀劃、部署開展好“兩節(jié)”市場價格和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管工作。要深入批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等開展重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查,充分釋放監(jiān)管信號,對違法行為形成有效威懾。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各地在監(jiān)管過程中要時刻保持敏銳性,及時了解重要民生商品市場供應(yīng)、物資儲運(yùn)等基本情況,提前研判價格走勢,發(fā)現(xiàn)可能引起價格異動的苗頭性問題要及時反饋發(fā)改、商務(wù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,主動配合做好穩(wěn)定生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作。
(三)綜合監(jiān)管手段。各地在監(jiān)管過程中要注重發(fā)揮市場主體、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的社會共治作用,充分運(yùn)用好監(jiān)管“工具箱”,靈活采取政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提醒告誡、行政約談、行政處罰等手段,引導(dǎo)經(jīng)營者自覺規(guī)范價格和競爭行為。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法震懾。各地要暢通投訴舉報渠道,加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)肅查辦并曝光一批價格欺詐、哄抬價格、價格串通、仿冒混淆、虛假宣傳等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,加大執(zhí)法震懾。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各地要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,統(tǒng)籌安排應(yīng)急力量和執(zhí)法裝備。建立健全價格應(yīng)急預(yù)案和輿情應(yīng)對機(jī)制,遇有重特大突發(fā)事件或者其他重要緊急情況,要第一時間妥善處置并報告省局。
(六)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各地要通過廣播、電視、微信、微博等各類媒體多渠道、多角度宣傳節(jié)日市場價格和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管成效,主動回應(yīng)社會關(guān)切,形成良好社會預(yù)期,著力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
聯(lián)系人:省局價監(jiān)競爭分局 薛艷;電話:0571-89761160。
浙江省市場監(jiān)督管理局
2021年12月31日
(此件公開發(fā)布)
浙江省市場監(jiān)督管理局辦公室 2021年12月31日印發(fā)