1、不同檢驗(yàn)類(lèi)型管理規(guī)定
出廠檢驗(yàn)是對(duì)正式生產(chǎn)的產(chǎn)品在出廠時(shí)必須進(jìn)行的檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目、企業(yè)必備出廠檢驗(yàn)儀器的相關(guān)要求應(yīng)執(zhí)行《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則（2016版）》及各類(lèi)現(xiàn)行有效的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則等規(guī)章、規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定。食品安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目的，也應(yīng)一并執(zhí)行。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。食品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)保存出廠檢驗(yàn)的留存樣品，留樣保存期限不得短于產(chǎn)品的保質(zhì)期。
型式檢驗(yàn)是根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行的抽樣全面檢驗(yàn)，型式檢驗(yàn)要求食品生產(chǎn)企業(yè)者根據(jù)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）的相關(guān)規(guī)定檢測(cè)相應(yīng)項(xiàng)目。檢驗(yàn)項(xiàng)目一般都包括產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的全部項(xiàng)目。目前生產(chǎn)企業(yè)基本不用再進(jìn)行型式檢驗(yàn)。
食品監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)管部門(mén)為監(jiān)督食品安全，依法組織對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品（含食品添加劑、保健食品）進(jìn)行有計(jì)劃的抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行公布和處理的活動(dòng)。國(guó)家及各省市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)制定年度抽檢計(jì)劃，相關(guān)部門(mén)按照監(jiān)督抽檢計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果的公布分為合格與不合格，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論提出復(fù)檢申請(qǐng)、也可以對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的抽樣過(guò)程、樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)依法提出異議處理申請(qǐng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后以及在復(fù)檢和異議期間，應(yīng)當(dāng)立即采取封存不合格食品，暫停生產(chǎn)、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，召回已上市銷(xiāo)售的不合格食品等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，排查不合格原因并進(jìn)行整改，及時(shí)向住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告處理情況。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報(bào)的活動(dòng)。國(guó)家以及省市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)結(jié)合承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出的建議制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。當(dāng)承檢機(jī)構(gòu)檢出非食用物質(zhì)或其他可能存在較高風(fēng)險(xiǎn)的樣品，應(yīng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)向樣品采集地的省級(jí)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告問(wèn)題，同時(shí)報(bào)告給總局。承檢機(jī)構(gòu)檢出除上述之外的問(wèn)題樣品，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給采集地省級(jí)監(jiān)管部門(mén)。問(wèn)題樣品為加工食品的，還應(yīng)報(bào)告生產(chǎn)地省級(jí)監(jiān)管部門(mén)。省級(jí)監(jiān)管部門(mén)在收到有關(guān)問(wèn)題樣品的報(bào)告后，會(huì)及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查、核實(shí)和處理工作。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果如果未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自泄露和對(duì)外發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
2、不同檢驗(yàn)類(lèi)型區(qū)別對(duì)比
出廠檢驗(yàn)和型式檢驗(yàn)是企業(yè)的自檢行為，是國(guó)家的行政指令，要求生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)配合。而監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)則是政府進(jìn)行的強(qiáng)制性檢驗(yàn)行為，是政府代表國(guó)家對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)控制的重要方式之一。本部分將出廠檢驗(yàn)、監(jiān)督抽檢以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)目的、檢驗(yàn)項(xiàng)目、結(jié)果處理進(jìn)行梳理比對(duì)。
2.1目的
| 出廠檢驗(yàn) | 確保產(chǎn)品質(zhì)量合格，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。產(chǎn)品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格，才能作為合格品交付或銷(xiāo)售。 |
| 監(jiān)督抽檢 | 監(jiān)督市場(chǎng)上流通產(chǎn)品的質(zhì)量安全，檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量或安全指標(biāo)是否符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 |
| 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) | 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子，減少產(chǎn)品安全隱患，掌握產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，也為制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)提供依據(jù)。 |
2.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目
| 出廠檢驗(yàn) | 按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《食品生產(chǎn)許可審查通則（2016版）》及各類(lèi)現(xiàn)行有效的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則中所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，一般包括感官、凈含量、菌落總數(shù)、大腸菌群等項(xiàng)目。 |
| 監(jiān)督抽檢 | 檢驗(yàn)項(xiàng)目為監(jiān)督抽檢計(jì)劃項(xiàng)目表中規(guī)定的抽檢項(xiàng)目，一般檢測(cè)項(xiàng)目為產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和安全性指標(biāo)。 |
| 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) | 檢驗(yàn)項(xiàng)目為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目表中規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目可以是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量安全指標(biāo)，也可以是探索性項(xiàng)目。 |
2.3結(jié)果處理
| 出廠檢驗(yàn) | 出廠檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不允許出廠銷(xiāo)售。 |
| 監(jiān)督抽檢 | 監(jiān)督抽檢結(jié)果需要判定合格或不合格，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)立即召回，不合格產(chǎn)品信息也要在被抽檢經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示，并且監(jiān)督管理部門(mén)要對(duì)其生產(chǎn)企業(yè)做出核查處置。 |
| 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) | 界定產(chǎn)品質(zhì)量是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或存在嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督企業(yè)實(shí)施召回，并予以銷(xiāo)毀，但是不能對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息也不能對(duì)外公布。 |
3、總結(jié)
一般來(lái)說(shuō)，型式檢驗(yàn)是對(duì)產(chǎn)品各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的全面檢驗(yàn)，檢測(cè)項(xiàng)目是產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中的全部指標(biāo)，以評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量是否全面符合標(biāo)準(zhǔn)。出廠檢驗(yàn)則是對(duì)正式生產(chǎn)的產(chǎn)品在出廠前必須進(jìn)行的最終檢驗(yàn)，檢測(cè)項(xiàng)目為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或?qū)彶榧?xì)則中指定的檢測(cè)項(xiàng)目，產(chǎn)品只有經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格才能正式出廠。
監(jiān)督抽檢主要是對(duì)產(chǎn)品是否符合我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行事后監(jiān)管。而風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作是通過(guò)對(duì)資料收集、產(chǎn)品檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析等方式去發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子以及產(chǎn)品存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力做到事前預(yù)防，監(jiān)管前置，使產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。監(jiān)督抽檢針對(duì)性較強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的產(chǎn)品會(huì)立即展開(kāi)停止生產(chǎn)、整頓、召回、銷(xiāo)毀等強(qiáng)制管理措施或處罰，并且抽檢結(jié)果無(wú)論合格與否都會(huì)在官方網(wǎng)站發(fā)布。而風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及風(fēng)險(xiǎn)并不能作為行政處罰的依據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和數(shù)據(jù)信息也不得擅自泄露和對(duì)外發(fā)布。
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