在跨境電商領(lǐng)域中，嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口增長(zhǎng)勢(shì)頭非常迅猛。嬰幼兒配方乳粉跨境購(gòu)已發(fā)展成為進(jìn)口奶粉消費(fèi)的重要渠道。近日，商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署等部委同時(shí)出臺(tái)三個(gè)與跨境電商有關(guān)的文件，分別是：
1. 商務(wù)部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）；
2. 財(cái)政部等三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》；
3. 財(cái)政部等十三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》（以下簡(jiǎn)稱《清單（2018版）》）。
上述一系列跨境購(gòu)新規(guī)的出臺(tái)，對(duì)十分依賴這一渠道進(jìn)口的奶粉行業(yè)將有怎樣的影響，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉能否不注冊(cè)，直接搭上新政下的跨境電商快車？食品伙伴網(wǎng)注冊(cè)部對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
商務(wù)部等聯(lián)合發(fā)布的《通知》指出：從2019年1月1日起，跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求；并明確規(guī)定，《通知》適用于全國(guó)26個(gè)省級(jí)行政區(qū)的北京、天津、上海等37個(gè)城市（地區(qū)）（具體名單見(jiàn)附件）的跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。
與此同時(shí)，財(cái)政部等聯(lián)合發(fā)布的《清單（2018版）》中涉及了稅則號(hào)列“19011010”配方奶粉和“19011090”其他供嬰幼兒食用的零售包裝食品，而“19011010配方奶粉”恰恰涵蓋了嬰幼兒配方乳粉（具體稅則號(hào)列對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品明細(xì)見(jiàn)下表），加之新版正面清單的備注說(shuō)明也發(fā)生明顯變化，刪除了之前《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告（2016年第40號(hào)）》中對(duì)“配方奶粉”的“按《食品安全法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施注冊(cè)而未經(jīng)注冊(cè)的嬰幼兒配方奶粉除外”的備注說(shuō)明。
從上述這一系列政策的變化，不難看出，北京、天津、上海等37個(gè)試點(diǎn)城市的進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉跨境購(gòu)將不受國(guó)內(nèi)配方注冊(cè)制度的限制，可采用跨境電商零售進(jìn)口的方式進(jìn)入中國(guó)銷售者手中。而針對(duì)非試點(diǎn)城市，《通知》也指出：適用范圍以外且按規(guī)定享受跨境電商零售進(jìn)口稅收政策的，繼續(xù)按《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單（2018版）》尾注中的監(jiān)管要求執(zhí)行，即：“依法需要執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求的化妝品、嬰幼兒配方奶粉、藥品、醫(yī)療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等）等，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”。
綜上所述，在《通知》中規(guī)定的37個(gè)試點(diǎn)城市范圍內(nèi)，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉可以通過(guò)跨境電商渠道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，無(wú)需取得產(chǎn)品配方注冊(cè)證書(shū)，而在非試點(diǎn)城市保稅進(jìn)口的嬰幼兒配方奶粉，仍需依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口新政的頒布落地，對(duì)一些未取得配方注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)而言可謂是重大利好，相信新政的實(shí)施也將進(jìn)一步擴(kuò)大奶粉等跨境電商主流產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模。
附件
37個(gè)試點(diǎn)城市：
北京、天津、上海、唐山、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、寧波、義烏、合肥、福州、廈門(mén)、南昌、青島、威海、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、珠海、東莞、南寧、?？?、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安、蘭州、平潭
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部編輯整理，轉(zhuǎn)載請(qǐng)與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國(guó)內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會(huì)議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢:0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
1. 商務(wù)部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）；
2. 財(cái)政部等三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》；
3. 財(cái)政部等十三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》（以下簡(jiǎn)稱《清單（2018版）》）。
上述一系列跨境購(gòu)新規(guī)的出臺(tái)，對(duì)十分依賴這一渠道進(jìn)口的奶粉行業(yè)將有怎樣的影響，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉能否不注冊(cè)，直接搭上新政下的跨境電商快車？食品伙伴網(wǎng)注冊(cè)部對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
商務(wù)部等聯(lián)合發(fā)布的《通知》指出：從2019年1月1日起，跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求；并明確規(guī)定，《通知》適用于全國(guó)26個(gè)省級(jí)行政區(qū)的北京、天津、上海等37個(gè)城市（地區(qū)）（具體名單見(jiàn)附件）的跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。
與此同時(shí)，財(cái)政部等聯(lián)合發(fā)布的《清單（2018版）》中涉及了稅則號(hào)列“19011010”配方奶粉和“19011090”其他供嬰幼兒食用的零售包裝食品，而“19011010配方奶粉”恰恰涵蓋了嬰幼兒配方乳粉（具體稅則號(hào)列對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品明細(xì)見(jiàn)下表），加之新版正面清單的備注說(shuō)明也發(fā)生明顯變化，刪除了之前《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告（2016年第40號(hào)）》中對(duì)“配方奶粉”的“按《食品安全法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施注冊(cè)而未經(jīng)注冊(cè)的嬰幼兒配方奶粉除外”的備注說(shuō)明。
從上述這一系列政策的變化，不難看出，北京、天津、上海等37個(gè)試點(diǎn)城市的進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉跨境購(gòu)將不受國(guó)內(nèi)配方注冊(cè)制度的限制，可采用跨境電商零售進(jìn)口的方式進(jìn)入中國(guó)銷售者手中。而針對(duì)非試點(diǎn)城市，《通知》也指出：適用范圍以外且按規(guī)定享受跨境電商零售進(jìn)口稅收政策的，繼續(xù)按《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單（2018版）》尾注中的監(jiān)管要求執(zhí)行，即：“依法需要執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求的化妝品、嬰幼兒配方奶粉、藥品、醫(yī)療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等）等，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”。
綜上所述，在《通知》中規(guī)定的37個(gè)試點(diǎn)城市范圍內(nèi)，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉可以通過(guò)跨境電商渠道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，無(wú)需取得產(chǎn)品配方注冊(cè)證書(shū)，而在非試點(diǎn)城市保稅進(jìn)口的嬰幼兒配方奶粉，仍需依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口新政的頒布落地，對(duì)一些未取得配方注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)而言可謂是重大利好，相信新政的實(shí)施也將進(jìn)一步擴(kuò)大奶粉等跨境電商主流產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模。
附件
37個(gè)試點(diǎn)城市：
北京、天津、上海、唐山、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、寧波、義烏、合肥、福州、廈門(mén)、南昌、青島、威海、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、珠海、東莞、南寧、?？?、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安、蘭州、平潭
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部編輯整理，轉(zhuǎn)載請(qǐng)與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國(guó)內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會(huì)議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢:0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
