為貫徹落實省政府領(lǐng)導在《山東省財政廳關(guān)于以省政府辦公廳名義印發(fā)對貫徹中央決策部署 落實省委、省政府重點工作成效明顯的市（縣 區(qū)）加大激勵支持力度的通知》上的批示精神和省政府辦公廳批辦意見，落實食品安全黨政同責和屬地管理責任，激勵全省各級食品安全工作部門積極性，提升我省食品安全治理能力和保障水平，我局會同省財政廳起草了《山東省食品安全工作評議考核激勵實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。
一、起草背景和過程
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列關(guān)于食品安全工作的重大舉措，并就在食品安全工作中勇于擔當作為的單位和個人進行表彰獎勵提出了明確要求。前期，省財政廳、省發(fā)改委會同各有關(guān)部門聯(lián)合起草了《關(guān)于對貫徹中央決策部署 落實省委、省政府重點工作成效明顯的市（縣 區(qū)）加大激勵支持力度的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_“對食品安全工作考核優(yōu)秀的市、縣和考核名次較上年位次前移2個及以上的市、縣（市、區(qū)），通過省級相關(guān)專項資金給予獎補（同時出現(xiàn)上述兩種情況就高獎勵）”，并已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議，會議要求由各相關(guān)部門單位按職責分工研究制定督查檢查考核激勵實施辦法，報省政府分管領(lǐng)導審定后交省財政廳匯總。
根據(jù)省政府常務(wù)會議精神和《山東省食品安全工作評議考核辦法》(魯政辦發(fā)〔2017〕62號)，我局會同省財政廳研究起草了《辦法》，目前，省財政廳已同意并會簽。同時，我局立足省食安辦職能，制定印發(fā)了評議方案和細則，已組織省食安委有關(guān)成員單位開展了對各市2019年食品安全工作的評議工作。
二、主要內(nèi)容
（一）關(guān)于評議考核激勵目的。主要是推動黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署落地，落實食品安全黨政同責和屬地管理責任，發(fā)揮資金的激勵作用，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，提升我省食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，進一步完善食品安全治理體系。
（二）關(guān)于評議考核內(nèi)容和獎勵程序。在內(nèi)容設(shè)置上，《辦法》主要依據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省食品安全工作評議考核辦法〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2017〕62號）和國家2019年食品安全工作評議考核方案要求，設(shè)置食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況2個方面評議考核內(nèi)容，具體包括組織領(lǐng)導、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等。在獎勵程序上，省市場監(jiān)管局（省食安辦）根據(jù)每年的食品安全評議考核結(jié)果確定擬獎勵市名單，報省食安委領(lǐng)導審定后，由省財政廳在省級食品安全提升資金中列支獎勵資金，下達相關(guān)市。
（三）關(guān)于獎勵額度?！掇k法》綜合考慮了往年食品安全工作經(jīng)費列支情況和我省預算管理的相關(guān)要求，明確了獎勵額度：食品安全工作評議考核優(yōu)秀的每個市200萬元、名次較上年位次前移2個及以上的每個市100萬元（同時出現(xiàn)上述兩種情況的就高獎勵）。同時明確各市可參照《辦法》要求，對本行政區(qū)域內(nèi)的先進典型縣進行獎勵。
（四）關(guān)于資金的使用管理?！掇k法》要求各相關(guān)市要利用獎勵資金，集中力量解決食品安全推進工作中面臨的突出問題，推動本地食品安全監(jiān)管能力提升。同時要加強資金監(jiān)督管理，提高資金使用績效。省財政廳、省市場監(jiān)管局將聯(lián)合開展績效評價，確保發(fā)揮財政資金的激勵效果。
一、起草背景和過程
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列關(guān)于食品安全工作的重大舉措，并就在食品安全工作中勇于擔當作為的單位和個人進行表彰獎勵提出了明確要求。前期，省財政廳、省發(fā)改委會同各有關(guān)部門聯(lián)合起草了《關(guān)于對貫徹中央決策部署 落實省委、省政府重點工作成效明顯的市（縣 區(qū)）加大激勵支持力度的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_“對食品安全工作考核優(yōu)秀的市、縣和考核名次較上年位次前移2個及以上的市、縣（市、區(qū)），通過省級相關(guān)專項資金給予獎補（同時出現(xiàn)上述兩種情況就高獎勵）”，并已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議，會議要求由各相關(guān)部門單位按職責分工研究制定督查檢查考核激勵實施辦法，報省政府分管領(lǐng)導審定后交省財政廳匯總。
根據(jù)省政府常務(wù)會議精神和《山東省食品安全工作評議考核辦法》(魯政辦發(fā)〔2017〕62號)，我局會同省財政廳研究起草了《辦法》，目前，省財政廳已同意并會簽。同時，我局立足省食安辦職能，制定印發(fā)了評議方案和細則，已組織省食安委有關(guān)成員單位開展了對各市2019年食品安全工作的評議工作。
二、主要內(nèi)容
（一）關(guān)于評議考核激勵目的。主要是推動黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署落地，落實食品安全黨政同責和屬地管理責任，發(fā)揮資金的激勵作用，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，提升我省食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，進一步完善食品安全治理體系。
（二）關(guān)于評議考核內(nèi)容和獎勵程序。在內(nèi)容設(shè)置上，《辦法》主要依據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省食品安全工作評議考核辦法〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2017〕62號）和國家2019年食品安全工作評議考核方案要求，設(shè)置食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況2個方面評議考核內(nèi)容，具體包括組織領(lǐng)導、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等。在獎勵程序上，省市場監(jiān)管局（省食安辦）根據(jù)每年的食品安全評議考核結(jié)果確定擬獎勵市名單，報省食安委領(lǐng)導審定后，由省財政廳在省級食品安全提升資金中列支獎勵資金，下達相關(guān)市。
（三）關(guān)于獎勵額度?！掇k法》綜合考慮了往年食品安全工作經(jīng)費列支情況和我省預算管理的相關(guān)要求，明確了獎勵額度：食品安全工作評議考核優(yōu)秀的每個市200萬元、名次較上年位次前移2個及以上的每個市100萬元（同時出現(xiàn)上述兩種情況的就高獎勵）。同時明確各市可參照《辦法》要求，對本行政區(qū)域內(nèi)的先進典型縣進行獎勵。
（四）關(guān)于資金的使用管理?！掇k法》要求各相關(guān)市要利用獎勵資金，集中力量解決食品安全推進工作中面臨的突出問題，推動本地食品安全監(jiān)管能力提升。同時要加強資金監(jiān)督管理，提高資金使用績效。省財政廳、省市場監(jiān)管局將聯(lián)合開展績效評價，確保發(fā)揮財政資金的激勵效果。
