各區(qū)局，局機關(guān)各處室，各直屬分局，各直屬事業(yè)單位：
《
北京市食品經(jīng)營許可管理辦法（試行）》已經(jīng)市局2016年第34次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2016年11月1日起施行，請認真遵照執(zhí)行。各單位在試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告市局。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年9月30日
北京市食品經(jīng)營許可管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營行政許可行為，加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
食品經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，對其經(jīng)營食品的安全負責(zé)。食品經(jīng)營者要按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定并依法向食品藥品監(jiān)督管理部門提交與實際經(jīng)營狀況相符合的食品安全制度，并嚴(yán)格落實。
第三條 食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。
食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證。
第五條 本市食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風(fēng)險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。
第六條 市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營許可管理工作。各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)局）、市局直屬分局（以下簡稱直屬分局）按照職責(zé)分工,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。
第七條 市局應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，在市局的網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可相關(guān)事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請，提高辦事效率。
第二章 申請與受理
第八條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。
機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
第九條 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。
食品銷售經(jīng)營者，經(jīng)營形式包括商場超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商。
食品銷售經(jīng)營者申請多種食品銷售經(jīng)營形式的，按照一種形式歸類。食品經(jīng)營者以店鋪形式零售食品的，按照商場超市、便利店、食雜店歸類。食品經(jīng)營者的經(jīng)營場所僅作為經(jīng)營管理場所的，按照食品貿(mào)易商、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商歸類。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者，經(jīng)營形式包括特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。 其中特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲屬于普通餐飲。
單位食堂，經(jīng)營形式包括學(xué)生食堂、托幼機構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、其他食堂。
第十條 食品經(jīng)營項目分為：
?。ㄒ唬╊A(yù)包裝食品銷售，含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品。
?。ǘ┥⒀b食品銷售，含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品、含熟食或不含熟食。
?。ㄈ┨厥馐称蜂N售，限保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品。
（四）其他類食品銷售。
（五）熱食類食品制售；熱食類食品制售，限主食制品、熟肉制品、豆制品、糖果制品；熱食類食品制售，限半成品形式。
（六）冷食類食品制售；冷食類食品制售，限蔬果拼盤；冷食類食品制售，限半成品形式。
?。ㄆ撸┥愁愂称分剖?；生食類食品制售，限半成品形式。
（八）糕點類食品制售，含裱花蛋糕或不含裱花蛋糕。
（九）自制飲品制售，限普通飲品、生鮮乳及制品、自釀啤酒。
（十）其他類食品制售。
?。ㄒ唬ⅲǘ?、（三）、（四）為食品銷售經(jīng)營項目，應(yīng)符合《北京市食品經(jīng)營許可審查細則（試行）》第三章要求。
?。ㄎ澹ⅲ?、（七）、（八）、（九）、（十）為食品制售經(jīng)營項目，應(yīng)符合《北京市食品經(jīng)營許可審查細則（試行）》第四章要求。
?。ㄎ澹?、（六）、（七）中的“半成品形式”僅限中央廚房申請經(jīng)營。
如為單一品種熱食類食品制售項目的，可在（五）中的“主食制品、熟肉制品、豆制品、糖果制品”選擇其中一項標(biāo)注。
列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種，各區(qū)局、各直屬分局報市局，由市局上報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進行歸類。
第十一條 食品銷售經(jīng)營者以食品生產(chǎn)工廠熟制生產(chǎn)的取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品（熟制品）和冷鏈即食食品為原料，現(xiàn)場無需粗加工，僅需拆包、解凍、混合或僅需簡單勾兌，不使用食品添加劑，不產(chǎn)生油煙，現(xiàn)場經(jīng)簡單蒸汽加熱或微波加熱后分裝、銷售，提供給消費者即食食用的，以非預(yù)包裝形式零售的食品，依據(jù)總局《食品經(jīng)營許可通則》中相關(guān)條款，參照餐飲服務(wù)許可審查要求制定具體規(guī)定，按照散裝食品(含熟食)銷售的標(biāo)準(zhǔn)進行許可，無需標(biāo)注食品制售類經(jīng)營項目。
食品經(jīng)營者利用現(xiàn)調(diào)飲料機出售取得《食品生產(chǎn)許可證》的飲品，或者經(jīng)營僅需人工投入取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品原材料，由自動化設(shè)備完成制作、銷售等后續(xù)工序的即食食用的飲品，應(yīng)當(dāng)取得散裝食品銷售的經(jīng)營項目，無需標(biāo)注自制飲品制售的經(jīng)營項目?，F(xiàn)調(diào)飲料機用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 加工經(jīng)營場所面積在60平米以下的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，經(jīng)營項目要符合市政府相關(guān)文件及北京市關(guān)于小餐飲單位的相關(guān)要求。
第十三條 申請者應(yīng)根據(jù)實際經(jīng)營情況申報一種主體業(yè)態(tài)，多項目經(jīng)營的，按實際經(jīng)營的所有項目申報。
食品藥品監(jiān)管部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查，包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查，對通過核查的經(jīng)營項目進行許可。
第十四條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
?。ㄈ┯袑Ｂ毣蛘呒媛毜氖称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的規(guī)章制度。
?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地區(qū)局或直屬分局提交本辦法附件1要求的申請材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十六條 申請人應(yīng)當(dāng)如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
第十七條 各區(qū)局、各直屬分局對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú恍枰〉檬称方?jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。
?。ǘ┥暾埵马椧婪ú粚儆谑称匪幤繁O(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
?。ㄈ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
（五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。
第十八條 各區(qū)局、各直屬分局對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 審查與決定
第十九條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營場所涉及食品安全的布局流程、設(shè)備、設(shè)施等情況進行現(xiàn)場核查。
僅申請預(yù)包裝食品銷售的、變更可即時辦理項目 (經(jīng)營者名稱、法定代表人或負責(zé)人、地址門牌號改變但實際經(jīng)營場所未改變、經(jīng)營項目減項且布局流程及主要設(shè)備設(shè)施未發(fā)生變化）的、申請遺失或損毀許可證補發(fā)的、申請注銷的，許可審批機關(guān)應(yīng)根據(jù)申請人的實際情況決定是否進行現(xiàn)場核查。
第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合或者委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。
食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》，制作《現(xiàn)場核查意見》，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查意見上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
核查人員應(yīng)當(dāng)自接到現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。
第二十一條 除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第二十二條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十三條 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。
第二十四條 各區(qū)局、各直屬分局認為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。
第二十五條 食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，各區(qū)局、各直屬分局在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內(nèi)。
第四章 許可證管理
第二十六條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
市局統(tǒng)一負責(zé)本市食品經(jīng)營許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
第二十七條 食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營者名稱、社會信用代碼（個體經(jīng)營者為身份證號碼）、法定代表人（負責(zé)人）、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼（具體填寫方式見附件2）。
在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。
第二十八條 食品經(jīng)營許可證編號由JY（“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
第二十九條 日常監(jiān)督管理人員為負責(zé)對食品經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的，在許可證副本附頁上進行標(biāo)注。
第三十條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示《食品經(jīng)營許可證》的信息。
第五章 變更、延續(xù)、補辦及注銷
第三十一條 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。
經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。
食品經(jīng)營者的外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告，食品藥品監(jiān)督管理部門在許可證副本附頁上進行標(biāo)注。
第三十二條 申請變更食品經(jīng)營許可事項的，應(yīng)當(dāng)提交本辦法附件1要求的申請材料。
第三十三條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。
食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日內(nèi)提出延續(xù)申請的，根據(jù)申請人要求，可按新申請食品經(jīng)營許可辦理。
第三十四條 食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可事項，應(yīng)當(dāng)提交本辦法附件1要求的申請材料。
申請延續(xù)食品經(jīng)營許可的有效期，同時申請變更可一并受理，申請人應(yīng)當(dāng)另行提交變更許可所需相關(guān)材料。
申請延續(xù)食品經(jīng)營許可時許可證遺失的，應(yīng)提交補辦許可證的相應(yīng)材料，與延續(xù)申請一并受理。
第三十五條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進行審查。
申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進行現(xiàn)場核查。
第三十六條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變，發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。
第三十七條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請，在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第三十八條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計算。
不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定，并說明理由。
第三十九條 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦，并提交本辦法附件1要求的材料。
材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。在副本附頁上標(biāo)注“補證”字樣。
第四十條 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交本辦法附件1要求的申請材料。
第四十一條 有下列情形之一，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)：
（一）食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的。
?。ǘ┦称方?jīng)營者主體資格依法終止的。
?。ㄈ┦称方?jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的。
?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施。
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。
食品經(jīng)營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。
第四十二條 食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對食品經(jīng)營者的許可事項進行監(jiān)督檢查。
第四十四條 市局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺，便于公民、法人和其他社會組織查詢。
市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，并依法向社會公布；對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十五條 區(qū)局、直屬分局負責(zé)所管轄食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查，按照規(guī)定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營者實施全覆蓋檢查，必要時，應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)食品倉儲、物流企業(yè)進行檢查。
第四十六條 市局、區(qū)局、直屬分局履行食品經(jīng)營許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報，市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實。情況屬實的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十七條 市局應(yīng)當(dāng)建立許可檔案管理制度，區(qū)局、直屬分局將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔。
第四十八條 市局應(yīng)當(dāng)組織對本市的食品經(jīng)營許可工作進行監(jiān)督檢查。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法下列用語的含義：
（一）食品銷售經(jīng)營者：指僅從事食品銷售經(jīng)營項目，或者以食品銷售經(jīng)營項目為主，食品制售經(jīng)營項目為輔，且經(jīng)營食品制售的區(qū)域面積不超過食品經(jīng)營區(qū)域總面積的30%的食品經(jīng)營者。
?。ǘ┥虉龀?，指采取柜臺銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。商場超市的食品經(jīng)營區(qū)域面積不小于200m2。
?。ㄈ┦畴s店，指以柜臺式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的，以零售為主的一種經(jīng)營形式。食雜店的食品經(jīng)營區(qū)域面積小于200 m2。
?。ㄋ模┍憷辏敢宰赃x式或與柜臺式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺統(tǒng)一結(jié)算貨款，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。便利店的食品經(jīng)營區(qū)域面積小于200 m2。
（五）食品貿(mào)易商，指主要經(jīng)營方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者批量銷售食品的一種經(jīng)營形式（包括委托生產(chǎn)保健食品的企業(yè)）。
?。┦称纷詣邮圬涗N售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商，指經(jīng)營者不通過店鋪銷售，由食品經(jīng)營者通過自動售貨機、互聯(lián)網(wǎng)方式銷售預(yù)包裝食品或者帶非定量包裝的散裝食品，以零售為主的一種經(jīng)營形式。
?。ㄆ撸┢胀ú惋嫞褐赣泄潭ń?jīng)營場所，通過即時加工、制作、銷售食品，并直接向消費者提供服務(wù)性勞動的經(jīng)營方式。其中特大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為3000 m2以上；大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為500～3000 m2（不含500 m2，含3000 m2）；中型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為150～500 m2（不含150 m2，含500 m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為20～150 m2（不含20 m2，含150 m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為6～20 m2（含6 m2，含20 m2）。
?。ò耍┲醒霃N房，指具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，集中加工制作食品成品或半成品，并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營者，供其再加工后提供給消費者。
（九）集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者。
?。ㄊ﹩挝皇程茫冈O(shè)于機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)其內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
?。ㄊ唬╊A(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。
?。ㄊ┥⒀b食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重或按數(shù)量銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。
（十三）熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。
（十四）主食制品：主要包括谷物粉類主食、蒸煮類主食、油炸類主食、烙制類主食。指以谷物碾磨粉為主要原料，添加（或不添加）輔料，按不同生產(chǎn)工藝加工制作，基本流程包括原輔料處理、調(diào)粉、發(fā)酵、成型、蒸制或水煮或油炸或烙制、冷卻等過程。
?。ㄊ澹┦烊庵破罚褐饕ㄕ绢愂烊庵破泛歪u鹵類熟食品制品。指以鮮（凍）畜禽肉為原料，經(jīng)炸烤或醬制（鹵制）等工藝加工而成的肉制品。
（十六）豆制品：主要包括豆?jié){和非發(fā)酵類豆制品（以大豆或其它雜豆為原料，采用制漿或其他生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的豆制食品）。
?。ㄊ撸┨枪破罚禾枪破肥侵敢园咨疤牵ɑ蚱渌程牵?、淀粉糖漿、乳制品、可可液塊、可可粉、可可脂、類可可脂、代可可脂、食品添加劑等為原料，按照一定工藝加工而成的各種糖果、巧克力及巧克力制品。
?。ㄊ耍├涫愁愂称?，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。
（十九）蔬果拼盤，指以蔬菜、瓜、果等食材為原料，經(jīng)過切、拼、雕、刻、加調(diào)料、攪拌等工藝，制成的可即食食用的食品。
（二十）生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品。
?。ǘ唬└恻c類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品，含裱花蛋糕等。
（二十二）自制飲品，指經(jīng)營者現(xiàn)場加工制作的各種飲料，包括普通飲品、生鮮乳及制品、自釀啤酒等。
（二十三）普通飲品：指經(jīng)營者現(xiàn)場加工制作的，以水、糧食、果蔬、茶葉、乳及乳制品等為基本原料加工而成的流體或半流體食品，包括茶、咖啡、鮮榨果汁、調(diào)制酒、豆?jié){等。
(二十四)生鮮乳及制品：以生鮮牛（羊）乳為主要原料，經(jīng)巴氏殺菌或發(fā)酵等加工制成的制品，包括：殺菌乳、酸牛乳等。
?。ǘ澹┳葬勂【疲菏褂梅菈毫θ萜髦谱鞯?，以大麥芽、酒花、水為主要原料，經(jīng)啤酒酵母發(fā)酵作用釀制而成的，飽含二氧化碳的低酒精度酒。
?。ǘ毫θ萜鳎菏侵甘⒀b氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器。
?。ǘ撸┢渌愂称罚竻^(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
?。ǘ耍┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品，指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
第五十條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和保健食品《食品衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。
第五十一條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2016年11月1日起施行，《北京市食品經(jīng)營許可管理辦法（暫行）》同時廢止。
《
北京市食品經(jīng)營許可管理辦法（試行）》已經(jīng)市局2016年第34次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2016年11月1日起施行，請認真遵照執(zhí)行。各單位在試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告市局。北京市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年9月30日
北京市食品經(jīng)營許可管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營行政許可行為，加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
食品經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，對其經(jīng)營食品的安全負責(zé)。食品經(jīng)營者要按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定并依法向食品藥品監(jiān)督管理部門提交與實際經(jīng)營狀況相符合的食品安全制度，并嚴(yán)格落實。
第三條 食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。
食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證。
第五條 本市食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風(fēng)險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。
第六條 市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營許可管理工作。各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)局）、市局直屬分局（以下簡稱直屬分局）按照職責(zé)分工,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。
第七條 市局應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，在市局的網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可相關(guān)事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請，提高辦事效率。
第二章 申請與受理
第八條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。
機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
第九條 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。
食品銷售經(jīng)營者，經(jīng)營形式包括商場超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商。
食品銷售經(jīng)營者申請多種食品銷售經(jīng)營形式的，按照一種形式歸類。食品經(jīng)營者以店鋪形式零售食品的，按照商場超市、便利店、食雜店歸類。食品經(jīng)營者的經(jīng)營場所僅作為經(jīng)營管理場所的，按照食品貿(mào)易商、食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商歸類。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者，經(jīng)營形式包括特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。 其中特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲屬于普通餐飲。
單位食堂，經(jīng)營形式包括學(xué)生食堂、托幼機構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、其他食堂。
第十條 食品經(jīng)營項目分為：
?。ㄒ唬╊A(yù)包裝食品銷售，含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品。
?。ǘ┥⒀b食品銷售，含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品、含熟食或不含熟食。
?。ㄈ┨厥馐称蜂N售，限保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品。
（四）其他類食品銷售。
（五）熱食類食品制售；熱食類食品制售，限主食制品、熟肉制品、豆制品、糖果制品；熱食類食品制售，限半成品形式。
（六）冷食類食品制售；冷食類食品制售，限蔬果拼盤；冷食類食品制售，限半成品形式。
?。ㄆ撸┥愁愂称分剖?；生食類食品制售，限半成品形式。
（八）糕點類食品制售，含裱花蛋糕或不含裱花蛋糕。
（九）自制飲品制售，限普通飲品、生鮮乳及制品、自釀啤酒。
（十）其他類食品制售。
?。ㄒ唬ⅲǘ?、（三）、（四）為食品銷售經(jīng)營項目，應(yīng)符合《北京市食品經(jīng)營許可審查細則（試行）》第三章要求。
?。ㄎ澹ⅲ?、（七）、（八）、（九）、（十）為食品制售經(jīng)營項目，應(yīng)符合《北京市食品經(jīng)營許可審查細則（試行）》第四章要求。
?。ㄎ澹?、（六）、（七）中的“半成品形式”僅限中央廚房申請經(jīng)營。
如為單一品種熱食類食品制售項目的，可在（五）中的“主食制品、熟肉制品、豆制品、糖果制品”選擇其中一項標(biāo)注。
列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種，各區(qū)局、各直屬分局報市局，由市局上報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進行歸類。
第十一條 食品銷售經(jīng)營者以食品生產(chǎn)工廠熟制生產(chǎn)的取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品（熟制品）和冷鏈即食食品為原料，現(xiàn)場無需粗加工，僅需拆包、解凍、混合或僅需簡單勾兌，不使用食品添加劑，不產(chǎn)生油煙，現(xiàn)場經(jīng)簡單蒸汽加熱或微波加熱后分裝、銷售，提供給消費者即食食用的，以非預(yù)包裝形式零售的食品，依據(jù)總局《食品經(jīng)營許可通則》中相關(guān)條款，參照餐飲服務(wù)許可審查要求制定具體規(guī)定，按照散裝食品(含熟食)銷售的標(biāo)準(zhǔn)進行許可，無需標(biāo)注食品制售類經(jīng)營項目。
食品經(jīng)營者利用現(xiàn)調(diào)飲料機出售取得《食品生產(chǎn)許可證》的飲品，或者經(jīng)營僅需人工投入取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品原材料，由自動化設(shè)備完成制作、銷售等后續(xù)工序的即食食用的飲品，應(yīng)當(dāng)取得散裝食品銷售的經(jīng)營項目，無需標(biāo)注自制飲品制售的經(jīng)營項目?，F(xiàn)調(diào)飲料機用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 加工經(jīng)營場所面積在60平米以下的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，經(jīng)營項目要符合市政府相關(guān)文件及北京市關(guān)于小餐飲單位的相關(guān)要求。
第十三條 申請者應(yīng)根據(jù)實際經(jīng)營情況申報一種主體業(yè)態(tài)，多項目經(jīng)營的，按實際經(jīng)營的所有項目申報。
食品藥品監(jiān)管部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查，包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查，對通過核查的經(jīng)營項目進行許可。
第十四條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
?。ㄈ┯袑Ｂ毣蛘呒媛毜氖称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的規(guī)章制度。
?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地區(qū)局或直屬分局提交本辦法附件1要求的申請材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十六條 申請人應(yīng)當(dāng)如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
第十七條 各區(qū)局、各直屬分局對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú恍枰〉檬称方?jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。
?。ǘ┥暾埵马椧婪ú粚儆谑称匪幤繁O(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
?。ㄈ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
（五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。
第十八條 各區(qū)局、各直屬分局對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 審查與決定
第十九條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營場所涉及食品安全的布局流程、設(shè)備、設(shè)施等情況進行現(xiàn)場核查。
僅申請預(yù)包裝食品銷售的、變更可即時辦理項目 (經(jīng)營者名稱、法定代表人或負責(zé)人、地址門牌號改變但實際經(jīng)營場所未改變、經(jīng)營項目減項且布局流程及主要設(shè)備設(shè)施未發(fā)生變化）的、申請遺失或損毀許可證補發(fā)的、申請注銷的，許可審批機關(guān)應(yīng)根據(jù)申請人的實際情況決定是否進行現(xiàn)場核查。
第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合或者委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。
食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》，制作《現(xiàn)場核查意見》，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查意見上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
核查人員應(yīng)當(dāng)自接到現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。
第二十一條 除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第二十二條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十三條 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。
第二十四條 各區(qū)局、各直屬分局認為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。
第二十五條 食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，各區(qū)局、各直屬分局在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內(nèi)。
第四章 許可證管理
第二十六條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
市局統(tǒng)一負責(zé)本市食品經(jīng)營許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
第二十七條 食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營者名稱、社會信用代碼（個體經(jīng)營者為身份證號碼）、法定代表人（負責(zé)人）、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼（具體填寫方式見附件2）。
在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。
第二十八條 食品經(jīng)營許可證編號由JY（“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
第二十九條 日常監(jiān)督管理人員為負責(zé)對食品經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的，在許可證副本附頁上進行標(biāo)注。
第三十條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示《食品經(jīng)營許可證》的信息。
第五章 變更、延續(xù)、補辦及注銷
第三十一條 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。
經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。
食品經(jīng)營者的外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告，食品藥品監(jiān)督管理部門在許可證副本附頁上進行標(biāo)注。
第三十二條 申請變更食品經(jīng)營許可事項的，應(yīng)當(dāng)提交本辦法附件1要求的申請材料。
第三十三條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。
食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日內(nèi)提出延續(xù)申請的，根據(jù)申請人要求，可按新申請食品經(jīng)營許可辦理。
第三十四條 食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可事項，應(yīng)當(dāng)提交本辦法附件1要求的申請材料。
申請延續(xù)食品經(jīng)營許可的有效期，同時申請變更可一并受理，申請人應(yīng)當(dāng)另行提交變更許可所需相關(guān)材料。
申請延續(xù)食品經(jīng)營許可時許可證遺失的，應(yīng)提交補辦許可證的相應(yīng)材料，與延續(xù)申請一并受理。
第三十五條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進行審查。
申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進行現(xiàn)場核查。
第三十六條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變，發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。
第三十七條 各區(qū)局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請，在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第三十八條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計算。
不符合許可條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定，并說明理由。
第三十九條 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦，并提交本辦法附件1要求的材料。
材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。在副本附頁上標(biāo)注“補證”字樣。
第四十條 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交本辦法附件1要求的申請材料。
第四十一條 有下列情形之一，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)：
（一）食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的。
?。ǘ┦称方?jīng)營者主體資格依法終止的。
?。ㄈ┦称方?jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的。
?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施。
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。
食品經(jīng)營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。
第四十二條 食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對食品經(jīng)營者的許可事項進行監(jiān)督檢查。
第四十四條 市局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺，便于公民、法人和其他社會組織查詢。
市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，并依法向社會公布；對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十五條 區(qū)局、直屬分局負責(zé)所管轄食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查，按照規(guī)定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營者實施全覆蓋檢查，必要時，應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)食品倉儲、物流企業(yè)進行檢查。
第四十六條 市局、區(qū)局、直屬分局履行食品經(jīng)營許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報，市局、區(qū)局、直屬分局應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實。情況屬實的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十七條 市局應(yīng)當(dāng)建立許可檔案管理制度，區(qū)局、直屬分局將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔。
第四十八條 市局應(yīng)當(dāng)組織對本市的食品經(jīng)營許可工作進行監(jiān)督檢查。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法下列用語的含義：
（一）食品銷售經(jīng)營者：指僅從事食品銷售經(jīng)營項目，或者以食品銷售經(jīng)營項目為主，食品制售經(jīng)營項目為輔，且經(jīng)營食品制售的區(qū)域面積不超過食品經(jīng)營區(qū)域總面積的30%的食品經(jīng)營者。
?。ǘ┥虉龀?，指采取柜臺銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。商場超市的食品經(jīng)營區(qū)域面積不小于200m2。
?。ㄈ┦畴s店，指以柜臺式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的，以零售為主的一種經(jīng)營形式。食雜店的食品經(jīng)營區(qū)域面積小于200 m2。
?。ㄋ模┍憷辏敢宰赃x式或與柜臺式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺統(tǒng)一結(jié)算貨款，有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象，經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。便利店的食品經(jīng)營區(qū)域面積小于200 m2。
（五）食品貿(mào)易商，指主要經(jīng)營方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者批量銷售食品的一種經(jīng)營形式（包括委托生產(chǎn)保健食品的企業(yè)）。
?。┦称纷詣邮圬涗N售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商，指經(jīng)營者不通過店鋪銷售，由食品經(jīng)營者通過自動售貨機、互聯(lián)網(wǎng)方式銷售預(yù)包裝食品或者帶非定量包裝的散裝食品，以零售為主的一種經(jīng)營形式。
?。ㄆ撸┢胀ú惋嫞褐赣泄潭ń?jīng)營場所，通過即時加工、制作、銷售食品，并直接向消費者提供服務(wù)性勞動的經(jīng)營方式。其中特大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為3000 m2以上；大型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為500～3000 m2（不含500 m2，含3000 m2）；中型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為150～500 m2（不含150 m2，含500 m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為20～150 m2（不含20 m2，含150 m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營場所使用面積為6～20 m2（含6 m2，含20 m2）。
?。ò耍┲醒霃N房，指具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，集中加工制作食品成品或半成品，并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營者，供其再加工后提供給消費者。
（九）集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者。
?。ㄊ﹩挝皇程茫冈O(shè)于機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)其內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
?。ㄊ唬╊A(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。
?。ㄊ┥⒀b食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重或按數(shù)量銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。
（十三）熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。
（十四）主食制品：主要包括谷物粉類主食、蒸煮類主食、油炸類主食、烙制類主食。指以谷物碾磨粉為主要原料，添加（或不添加）輔料，按不同生產(chǎn)工藝加工制作，基本流程包括原輔料處理、調(diào)粉、發(fā)酵、成型、蒸制或水煮或油炸或烙制、冷卻等過程。
?。ㄊ澹┦烊庵破罚褐饕ㄕ绢愂烊庵破泛歪u鹵類熟食品制品。指以鮮（凍）畜禽肉為原料，經(jīng)炸烤或醬制（鹵制）等工藝加工而成的肉制品。
（十六）豆制品：主要包括豆?jié){和非發(fā)酵類豆制品（以大豆或其它雜豆為原料，采用制漿或其他生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的豆制食品）。
?。ㄊ撸┨枪破罚禾枪破肥侵敢园咨疤牵ɑ蚱渌程牵?、淀粉糖漿、乳制品、可可液塊、可可粉、可可脂、類可可脂、代可可脂、食品添加劑等為原料，按照一定工藝加工而成的各種糖果、巧克力及巧克力制品。
?。ㄊ耍├涫愁愂称?，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。
（十九）蔬果拼盤，指以蔬菜、瓜、果等食材為原料，經(jīng)過切、拼、雕、刻、加調(diào)料、攪拌等工藝，制成的可即食食用的食品。
（二十）生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品。
?。ǘ唬└恻c類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品，含裱花蛋糕等。
（二十二）自制飲品，指經(jīng)營者現(xiàn)場加工制作的各種飲料，包括普通飲品、生鮮乳及制品、自釀啤酒等。
（二十三）普通飲品：指經(jīng)營者現(xiàn)場加工制作的，以水、糧食、果蔬、茶葉、乳及乳制品等為基本原料加工而成的流體或半流體食品，包括茶、咖啡、鮮榨果汁、調(diào)制酒、豆?jié){等。
(二十四)生鮮乳及制品：以生鮮牛（羊）乳為主要原料，經(jīng)巴氏殺菌或發(fā)酵等加工制成的制品，包括：殺菌乳、酸牛乳等。
?。ǘ澹┳葬勂【疲菏褂梅菈毫θ萜髦谱鞯?，以大麥芽、酒花、水為主要原料，經(jīng)啤酒酵母發(fā)酵作用釀制而成的，飽含二氧化碳的低酒精度酒。
?。ǘ毫θ萜鳎菏侵甘⒀b氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器。
?。ǘ撸┢渌愂称罚竻^(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
?。ǘ耍┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品，指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
第五十條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和保健食品《食品衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。
第五十一條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2016年11月1日起施行，《北京市食品經(jīng)營許可管理辦法（暫行）》同時廢止。
