為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的通知 》(京檢辦食〔2011〕4號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范北京地區(qū)進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)工作,切實(shí)保障進(jìn)口食品、化妝品質(zhì)量安全,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、自2011年11月1日起,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口預(yù)包裝食品、化妝品未加貼中文標(biāo)簽或加貼的中文標(biāo)簽與報(bào)檢時(shí)提供的標(biāo)簽樣張不符合的,判定為不合格,依法責(zé)令進(jìn)口單位或代理人對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行銷毀或退運(yùn)處理;能夠進(jìn)行整改的,經(jīng)進(jìn)口單位或代理人申請(qǐng),并經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意,可以進(jìn)行標(biāo)簽整改。
二、凡申請(qǐng)整改的,進(jìn)口單位或其代理人須將待整改貨物移運(yùn)至口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的整改庫(kù)進(jìn)行整改,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。整改完成后,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。凡標(biāo)簽印制、加施合格、格式版面檢驗(yàn)合格的貨物,進(jìn)口單位或其代理人可將其移運(yùn)出整改庫(kù)。
三、整改庫(kù)應(yīng)符合《進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫整改庫(kù)基本條件》(見(jiàn)附件1)的要求。
四、若進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽符合性檢測(cè)不合格,即判定為不合格,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)依法責(zé)令進(jìn)口單位或代理人對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行銷毀或退運(yùn)處理;凡能夠進(jìn)行整改的,經(jīng)進(jìn)口單位或代理人申請(qǐng),并經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意,可以進(jìn)行標(biāo)簽整改??诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)修改后的中文標(biāo)簽進(jìn)行復(fù)查,并對(duì)標(biāo)簽整改過(guò)程、整改后標(biāo)簽印制、加施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。對(duì)復(fù)查合格且安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)合格的貨物,出具檢驗(yàn)檢疫合格證明。
五、口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)口食品、化妝品收貨人備案時(shí),應(yīng)對(duì)其倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行審核。凡符合《進(jìn)口食品、化妝品存放場(chǎng)所基本要求》(見(jiàn)附件2)的場(chǎng)所,可以認(rèn)可為進(jìn)口食品、化妝品待檢期間存放場(chǎng)所;凡不符合要求的場(chǎng)所,一律不得存放尚未取得檢驗(yàn)檢疫合格證明的產(chǎn)品。
特此通知。
附件:1. 進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫整改庫(kù)基本條件
2. 進(jìn)口食品、化妝品存放場(chǎng)所基本要求
附件1:
進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫整改庫(kù)基本條件
第一部分 整改庫(kù)所需具備的條件
第一條 基本條件
1. 庫(kù)房所處位置應(yīng)交通便利,有一定存儲(chǔ)能力,位于進(jìn)境口岸轄區(qū)范圍內(nèi)。庫(kù)區(qū)應(yīng)具備方便搬運(yùn)、加工的運(yùn)作空間,達(dá)到口岸查驗(yàn)工作要求面積和庫(kù)容。
2. 庫(kù)房應(yīng)當(dāng)位于無(wú)污染源的區(qū)域,環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求,庫(kù)區(qū)路面鋪設(shè)水泥并保持平坦不積水。
第二條 庫(kù)房條件
1. 庫(kù)房密封,有防蟲(chóng)、防鼠、防霉設(shè)施。庫(kù)房?jī)?nèi)保持無(wú)污垢、無(wú)異味,環(huán)境衛(wèi)生整潔,布局合理。
2. 庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)根據(jù)貯存條件的不同分別設(shè)置不同的產(chǎn)品存放區(qū)域,必要時(shí)設(shè)冷凍(藏)庫(kù)。冷庫(kù)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟?,設(shè)置可正確指示庫(kù)內(nèi)溫度的溫度計(jì),定期除霜,并保持完整的溫度檢查記錄。
3. 庫(kù)房?jī)?nèi)所有產(chǎn)品均應(yīng)按品種分類,分區(qū)存放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。不同批次的產(chǎn)品應(yīng)單獨(dú)堆放,并設(shè)置明顯標(biāo)志,包括品名、數(shù)量、貨主、入庫(kù)日期、檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢號(hào)等,若需特殊管理,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。
4. 貨物出入口、產(chǎn)品堆放區(qū)域、標(biāo)簽加貼區(qū)域等關(guān)鍵區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。視頻監(jiān)控錄像保留時(shí)間不少于3個(gè)月。
5. 應(yīng)當(dāng)設(shè)立垃圾存放設(shè)施,防止二次污染。腐敗變質(zhì)等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,并做好記錄。
第三條 人員條件
1. 傳染性疾病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事整改庫(kù)內(nèi)工作。所有與儲(chǔ)存貨物接觸人員均應(yīng)持有《國(guó)境口岸從業(yè)人員健康證》。
2. 從業(yè)人員應(yīng)遵守檢驗(yàn)檢疫法規(guī),配合檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法工作,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得放行需進(jìn)行整改的食品。
第四條 管理?xiàng)l件
整改庫(kù)管理單位應(yīng)建立包括以下內(nèi)容的質(zhì)量管理和衛(wèi)生管理制度:
1. 衛(wèi)生質(zhì)量方針和衛(wèi)生質(zhì)量目標(biāo);
2. 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
3. 生產(chǎn)人員管理;
4. 環(huán)境衛(wèi)生要求;
5. 存儲(chǔ)設(shè)施衛(wèi)生要求。
第二部分 整改庫(kù)備案
第五條 整改庫(kù)須進(jìn)行備案,獲得備案后方能對(duì)進(jìn)口食品、化妝品中文標(biāo)簽整改工作提供服務(wù)。
第六條 備案分為初審和復(fù)審。初審由整改庫(kù)所屬轄區(qū)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。復(fù)審由食品處負(fù)責(zé)。
第七條 備案申請(qǐng)單位填寫(xiě)《進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫整改庫(kù)備案申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見(jiàn)表1),提交所屬轄區(qū)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后15個(gè)工作日內(nèi)派員前往現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查合格的,提交食品處進(jìn)行復(fù)審;檢查不合格的,填寫(xiě)不合格原因,退回申請(qǐng)單位。
第八條 食品處接到初審合格的《申請(qǐng)表》后15個(gè)工作日內(nèi)派員前往現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,復(fù)查合格的進(jìn)行備案,復(fù)查不合格的,填寫(xiě)不合格原因,退回申請(qǐng)單位。
第九條 初審或復(fù)審不合格的,備案申請(qǐng)單位可以按照要求進(jìn)行整改,整改完成后重新申請(qǐng)備案。
第十條 備案有效期為3年,備案單位應(yīng)于有效期滿前兩個(gè)月填寫(xiě)《申請(qǐng)表》重新申請(qǐng)備案。
第十一條 獲得備案資格的整改庫(kù)須進(jìn)行年審。年審由食品處組織實(shí)施,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)配合執(zhí)行。年審未通過(guò)者取消備案資格。
第三部分 進(jìn)庫(kù)管理
第十二條 整改庫(kù)對(duì)入庫(kù)進(jìn)行整改的進(jìn)口食品、化妝品需要查驗(yàn)的書(shū)面材料包括:
1. 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《移庫(kù)單》(見(jiàn)表2);
2. 貨物清單。
第十三條 凡有下列情況,一律不許進(jìn)庫(kù),并及時(shí)通知口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu):
1. 貨證不符的;
2. 可見(jiàn)的受生物、化學(xué)等原因污染或腐敗變質(zhì)、有異味的產(chǎn)品。
第十四條 不同產(chǎn)品(包括不同品種、不同產(chǎn)地、不同進(jìn)庫(kù)時(shí)間、不同的貨主)不得在庫(kù)房?jī)?nèi)的同一區(qū)域混合堆放,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不能進(jìn)入整改庫(kù)存放。
第十五條 整改庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立入庫(kù)登記核查制度,建立入庫(kù)臺(tái)帳。指定專人負(fù)責(zé)管理進(jìn)口食品、化妝品的入庫(kù)登記(包括貨物資料的登記、貨主資料的登記) 、衛(wèi)生與防疫工作。所有入庫(kù)記錄應(yīng)保存兩年以上,并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第四部分 出庫(kù)管理
第十六條 整改庫(kù)對(duì)出庫(kù)的進(jìn)口食品、化妝品需要查驗(yàn)的書(shū)面材料包括:
1. 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽整改合格通知單》(見(jiàn)表3)、《移庫(kù)單》;
2. 貨物清單。
第十七條 產(chǎn)品出庫(kù)時(shí), 由專人負(fù)責(zé)做好出庫(kù)登記(包括貨物資料的登記、貨主資料和產(chǎn)品流向情況的登記),建立出庫(kù)臺(tái)帳。所有出庫(kù)記錄應(yīng)保存兩年以上,并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十八條 產(chǎn)品出庫(kù)后及時(shí)清理存放區(qū)域殘留物并保持存儲(chǔ)區(qū)域的清潔衛(wèi)生。
表1:
進(jìn)口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫整改庫(kù)備案申請(qǐng)表
單位名稱:
注冊(cè)地址:
庫(kù)房地址:
郵政編碼:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話: 傳真:
電子郵件:
申請(qǐng)日期: 年 月 日
北京出入境檢驗(yàn)檢疫局
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
1. 填寫(xiě)要求實(shí)事求是,不得弄虛作假。
2. 填寫(xiě)時(shí)要用簽字筆或鋼筆,文字要求簡(jiǎn)練、清楚,不得有涂改現(xiàn)象,空格處以“無(wú)”字填寫(xiě)。填寫(xiě)如紙張不夠,可自行附頁(yè)。
3. 單位名稱應(yīng)填寫(xiě)全稱,應(yīng)與工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱相同。
4. 申請(qǐng)書(shū)封面須加蓋公章。
5.“審核要點(diǎn)”欄中已具備的請(qǐng)?jiān)?ldquo;□”中劃“√”,不具備的請(qǐng)?jiān)?ldquo;□”中劃“×”。
6. 該申請(qǐng)書(shū)用于初次備案申請(qǐng)和備案到期重新申請(qǐng)。
基 本 情 況 | 單位名稱 |
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單位地址 |
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郵政編碼 |
| 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) |
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法人或代表 |
| 電話 |
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聯(lián)系人 |
| 電話 |
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倉(cāng)庫(kù)面積(平方米) |
| 儲(chǔ)存能力(噸) |
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職工人數(shù) |
| 所屬口岸 |
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備案申請(qǐng)性質(zhì):□初次備案申請(qǐng) □到期重備案 |
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庫(kù) 房 條 件 | 1、庫(kù)房距離口岸距離__________千米 2、庫(kù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況 □良好 □一般 □較差 3、庫(kù)房?jī)?nèi)是否有防蟲(chóng)、防鼠、防霉設(shè)施 □有 □無(wú) 4、存放區(qū)域劃分是否合理 □是 □否 5、有無(wú)冷藏(凍)庫(kù) □有 面積______平米 儲(chǔ)存能力______噸 □無(wú) 6、是否有視頻監(jiān)控設(shè)備 □有 □無(wú) 7、是否有單獨(dú)垃圾存放、處理區(qū)域 □有 □無(wú) 8、庫(kù)房?jī)?nèi)從業(yè)人員____人,是否都有健康證 □全有 □部分有 □ 全無(wú) 9、是否建立完善的質(zhì)量管理和衛(wèi)生管理制度 □是 □否 10、是否建立出入庫(kù)臺(tái)帳 □是 □否 11、其他: |
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申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn): (公章) _______年__月__日 |
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初 審 意 見(jiàn) |
初審機(jī)構(gòu)__________________ 初審人員 1、________ 2、________ 日 期__________________ 初審意見(jiàn) □初審合格,提交復(fù)審 □ 初審不合格 不同意原因:__________________ ______________________________________ 負(fù)責(zé)人簽字__________________ (加蓋公章) 日 期__________________ | ||||||
復(fù) 審 意 見(jiàn) |
復(fù)審機(jī)構(gòu)__________________ 復(fù)審人員 1、________ 2、________ 日 期__________________ 復(fù)審意見(jiàn) □同意進(jìn)行備案 □ 不同意進(jìn)行備案 不同意原因:__________________ ____________________________________ 負(fù)責(zé)人簽字__________________ (加蓋公章) 日 期__________________ | ||||||
備案日期:_________年____月____日 備案編號(hào):_____________________ 有效期限:_________年____月____日至_________年____月____日 | |||||||
備注: | |||||||
表2:
移庫(kù)單
編號(hào):
報(bào) 檢 號(hào) |
| 產(chǎn)品名稱 (多種產(chǎn)品應(yīng)附清單) |
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報(bào)檢單位 |
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進(jìn)口單位 或其代理人 |
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聯(lián)系人 |
| 聯(lián)系電話 |
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經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),同意將該批貨物移運(yùn)至: 所有產(chǎn)品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。 | |||||
檢驗(yàn)檢疫人員:
年 月 日 | 進(jìn)口單位或其代理人簽字(蓋章): 年 月 日 | ||||
備注 |
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注: 本通知單一式三份,一份交進(jìn)口單位或其代理人,一份交貨物儲(chǔ)存場(chǎng)庫(kù),一份口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)留存。
表3:
進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)整改合格通知單
編號(hào):
報(bào) 檢 號(hào) |
| 產(chǎn)品名稱 (多種產(chǎn)品應(yīng)附清單) |
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報(bào)檢單位 |
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進(jìn)口單位 或其代理人 |
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聯(lián)系人 |
| 聯(lián)系電話 |
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《進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)不合格通知單》編號(hào) |
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經(jīng)查驗(yàn),該批貨物標(biāo)簽的印制、加施整改工作完成,符合要求,準(zhǔn)予出庫(kù)。
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檢驗(yàn)檢疫人員: 年 月 日 |
進(jìn)口單位或其代理人簽字(蓋章): 年 月 日 | ||||
備注 |
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注: 本通知單一式三份,一份交進(jìn)口單位或其代理人,一份交貨物儲(chǔ)存場(chǎng)庫(kù),一份口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)留存。
附件2:
進(jìn)口食品、化妝品存放場(chǎng)所基本要求
一、庫(kù)房所處位置應(yīng)交通便利,有一定存儲(chǔ)能力。庫(kù)房密封,有防蟲(chóng)、防鼠、防霉設(shè)施。庫(kù)房?jī)?nèi)保持無(wú)污垢、無(wú)異味,環(huán)境衛(wèi)生整潔,布局合理。
二、庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)根據(jù)貯存條件的不同分別設(shè)置不同的產(chǎn)品存放區(qū)域,必要時(shí)設(shè)冷凍(藏)庫(kù)。
三、庫(kù)房?jī)?nèi)所有產(chǎn)品均應(yīng)按品種分類,分區(qū)存放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。不同批次的產(chǎn)品應(yīng)單獨(dú)堆放,并設(shè)置明顯標(biāo)志,包括品名、數(shù)量、貨主、入庫(kù)日期、檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢號(hào)等,若需特殊管理,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。
四、貨物出入口、產(chǎn)品堆放區(qū)域、標(biāo)簽加貼區(qū)域等關(guān)鍵區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。視頻監(jiān)控錄像保留時(shí)間不少于3個(gè)月。
五、從業(yè)人員應(yīng)遵守檢驗(yàn)檢疫法規(guī),不得患有傳染性疾病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病。
六、庫(kù)房管理單位應(yīng)建立質(zhì)量管理和衛(wèi)生管理制度,建立出入庫(kù)臺(tái)帳,臺(tái)帳保存時(shí)間不少于兩年。