各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣西“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2017年7月31日
廣西“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào)）的要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于持續(xù)深化商事制度改革、推行“多證合一”的工作部署，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本，著力激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力和動(dòng)力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在全面實(shí)施企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證、印章準(zhǔn)刻證“六證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶(hù)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上，自2017年9月1日起，將《保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案》《生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)業(yè)特種行業(yè)備案》《開(kāi)鎖業(yè)特種行業(yè)備案》《寄賣(mài)業(yè)特種行業(yè)備案》《二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易特種行業(yè)備案》《報(bào)廢汽車(chē)回收拆解業(yè)特種行業(yè)備案》《機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)特種行業(yè)備案》《住房公積金繳存登記》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立備案》《國(guó)內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)備案》《道路運(yùn)輸以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)暫停、終止經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、法定代表人、地址》《道路貨運(yùn)代理（代辦）經(jīng)營(yíng)備案》《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能檢測(cè)站設(shè)立備案》《道路運(yùn)輸以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者分公司設(shè)立備案》《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分公司備案》《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案》《再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案》《直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案》《二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體備案》《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案》《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案》《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案》《企業(yè)或者其他經(jīng)營(yíng)單位增設(shè)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)備案》《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案》《演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案》《旅行社設(shè)立分社備案》《旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案》《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案》《原產(chǎn)地證企業(yè)備案》中涉及市場(chǎng)主體（包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)）的29個(gè)登記、備案事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。
對(duì)暫未納入清單的事項(xiàng)，要積極創(chuàng)造條件，成熟一批、公布一批、實(shí)施一批。涉及自治區(qū)級(jí)以上權(quán)限的，要主動(dòng)爭(zhēng)取，使盡可能多的涉企證照在我區(qū)先行實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。
二、基本原則
（一）應(yīng)合盡合、動(dòng)態(tài)管理。建立“多證合一、一照一碼”改革事項(xiàng)清單，做到應(yīng)合盡合。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整。
?。ǘ┝鞒虄?yōu)化、服務(wù)高效。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)和流程，推進(jìn)實(shí)體辦事窗口和全程電子化登記融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上、線(xiàn)下一體化運(yùn)行，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷。
?。ㄈ┬畔⒐蚕怼I(yè)務(wù)協(xié)同。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的理念，加快推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，讓信息多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿；實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的高效采集、有效歸集和充分運(yùn)用，推動(dòng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在各領(lǐng)域、行業(yè)互認(rèn)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。
三、工作任務(wù)及分工
?。ㄒ唬┤媸崂?、分類(lèi)處理涉企證照事項(xiàng)。
1．結(jié)合我區(qū)行政審批制度改革，自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位要按照“能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉”的原則，對(duì)本系統(tǒng)（含市、縣、區(qū)）的信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)等一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)進(jìn)行全面的梳理。對(duì)于企業(yè)登記信息能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng)，要進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，被整合的證照不再發(fā)放，并推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（牽頭單位：自治區(qū)工商局；配合單位：自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局。完成時(shí)限：2017年9月1日前）
2．對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項(xiàng)，以及可以通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管達(dá)到原設(shè)定涉企證照事項(xiàng)目的的，要逐步取消或改為備案管理；對(duì)于關(guān)系公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、意識(shí)形態(tài)安全的涉企證照事項(xiàng)繼續(xù)予以保留；對(duì)于沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、違反法定程序設(shè)定的涉企證照事項(xiàng)一律取消。要全面公開(kāi)涉企證照事項(xiàng)目錄和程序，明確具體受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。各單位于2017年10月30日前將梳理結(jié)果在本部門(mén)網(wǎng)站上對(duì)外公布。（牽頭單位：自治區(qū)工商局；配合單位：自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。完成時(shí)限：2017年10月30日前）
?。ǘ└蠓秶?、更深層次實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享。
3．參與“多證合一”改革的有關(guān)部門(mén)要依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）和自治區(qū)級(jí)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。（牽頭單位：自治區(qū)工商局、發(fā)展改革委、政管辦；配合單位：自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局。完成時(shí)限：2017年8月30日前）
4．加快制定政府部門(mén)涉企信息歸集辦法和目錄，建立廣西區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體信息庫(kù)，構(gòu)建統(tǒng)一高效、互通互認(rèn)、安全可靠的信息共享體系。消除信息孤島，打破部門(mén)和行業(yè)間涉企信息的壁壘。（牽頭單位：自治區(qū)工商局；配合單位：自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位）
5．結(jié)合實(shí)際加大投入，升級(jí)改造各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做好“多證合一”共享數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)換工作。梳理各自業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，建立部門(mén)間數(shù)據(jù)項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)跨區(qū)域、跨部門(mén)的信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享，確保共享信息在各自部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效融合使用。（自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局分別負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2017年12月30日前）
?。ㄈ┚?jiǎn)優(yōu)化、強(qiáng)化部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制。
6．加強(qiáng)整合涉企事項(xiàng)后續(xù)管理。要及時(shí)出臺(tái)后續(xù)管理的相關(guān)政策，對(duì)存續(xù)的被整合證照，要設(shè)置合理的過(guò)渡期限；有年度檢驗(yàn)要求，要按照有關(guān)程序提出取消；要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管、主動(dòng)監(jiān)管，推行聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查，務(wù)求達(dá)到程序上簡(jiǎn)約、管理上精細(xì)、時(shí)限上明確的改革目標(biāo)。（自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局分別負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2017年9月1日前）
7．從嚴(yán)控制個(gè)性化信息采集。以國(guó)家工商總局規(guī)定的企業(yè)登記材料規(guī)范為準(zhǔn)，不得擅自增加企業(yè)登記提交的材料種類(lèi)。（牽頭單位：自治區(qū)工商局。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
8．建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)多部門(mén)協(xié)同辦理機(jī)制。逐項(xiàng)梳理基本流程和辦事依據(jù)，簡(jiǎn)化繁瑣手續(xù)，堅(jiān)決砍掉各類(lèi)無(wú)謂的證明。凡是能通過(guò)數(shù)據(jù)共享和前序流程獲取的材料信息，一律不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，一律不得要求其他單位和申請(qǐng)人重復(fù)提供；凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的信息，由部門(mén)自行核實(shí)。實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、部門(mén)流轉(zhuǎn)、一檔管理”，推行“一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式。（牽頭單位：自治區(qū)工商局；配合單位：自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
?。ㄋ模┨岣咝省⒓涌焱七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
9．加快一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。依托廣西電子政務(wù)外網(wǎng)和統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等已有信息平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一的信息交換系統(tǒng)，完成與各級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)審批數(shù)據(jù)、結(jié)果同步推送和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)需重復(fù)錄入部門(mén)業(yè)務(wù)信息，所有事項(xiàng)審批辦理流程、結(jié)果信息即時(shí)可查可用。（牽頭單位：自治區(qū)政管辦。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
10．推進(jìn)各類(lèi)涉企證照事項(xiàng)線(xiàn)上并聯(lián)審批，優(yōu)化線(xiàn)上、線(xiàn)下辦事流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。以“信息跑路”代替“群眾跑腿”，以“部門(mén)協(xié)同辦”取代“群眾來(lái)回跑”，不斷提高服務(wù)效率。（牽頭單位：自治區(qū)政管辦；配合單位：自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
?。ㄎ澹┓殴芙Y(jié)合、建立以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制。
11．進(jìn)一步強(qiáng)化寬進(jìn)嚴(yán)管工作機(jī)制。全區(qū)各部門(mén)必須要把“放”和“管”放在同等重要的位置。證照被整合的部門(mén)要嚴(yán)格按照中央確定的“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)管意識(shí)，把更多精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，切實(shí)加大本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。（自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局分別負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
12．進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，形成分工明確、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管工作格局，明確綜合監(jiān)管牽頭單位，制定跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和綜合執(zhí)法實(shí)施辦法，采用整體隨機(jī)、上下聯(lián)動(dòng)、局部隨機(jī)等多元化抽查模式，確保年底前實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋，共同營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。（自治區(qū)各有關(guān)單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
13．建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)不斷完善政府部門(mén)之間信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）和“信用中國(guó)（廣西）”網(wǎng)站的作用，強(qiáng)化企業(yè)自我約束功能，降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，減少政府監(jiān)管成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工商局；配合單位：自治區(qū)各相關(guān)單位。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
?。┙y(tǒng)籌推進(jìn)其他商事制度改革工作。
14．繼續(xù)加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記改革。在保留窗口登記的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)、備案等業(yè)務(wù)流程均可網(wǎng)上辦理。繼續(xù)加快企業(yè)名稱(chēng)登記改革，完善企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)、比對(duì)系統(tǒng)，提高查詢(xún)、選擇、審查的自動(dòng)化程度，加快解決“起名難、效率低”的問(wèn)題。繼續(xù)完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)工作，建立更加方便快捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。深化“先照后證”改革，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整后置審批事項(xiàng)目錄，完善全區(qū)企業(yè)登記信息“雙告知”工作，開(kāi)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市同城化登記和爭(zhēng)取廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)工作。（牽頭單位：自治區(qū)工商局。完成時(shí)限：2017年10月30日前）
（七）梳理修改相關(guān)規(guī)定。
15．自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)梳理與“多證合一、一照一碼”登記制度改革相關(guān)的廣西地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；對(duì)有沖突的，盡快在制度框架內(nèi)依法推動(dòng)修訂和完善，及時(shí)修改不相適應(yīng)的內(nèi)容，或提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)修改、廢止與改革要求相違背的內(nèi)容，為推進(jìn)“多證合一”改革提供制度支撐，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。（牽頭單位：自治區(qū)法制辦；配合單位：各設(shè)區(qū)市人民政府和自治區(qū)相關(guān)部門(mén)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議增設(shè)“多證合一”改革專(zhuān)項(xiàng)工作小組，自治區(qū)工商局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任工作小組組長(zhǎng)。全區(qū)各市、縣（市、區(qū)）要參照建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)工商部門(mén)要做好改革任務(wù)落實(shí)和跟蹤評(píng)估，定期分析改革進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。各相關(guān)審批主管部門(mén)要按照職責(zé)分工，全力推進(jìn)本領(lǐng)域改革工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)工作銜接。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的溝通與銜接，及時(shí)報(bào)送本部門(mén)在“多證合一”改革當(dāng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家部委決策提供參考。對(duì)已按照“六證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需重新辦理“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）和自治區(qū)級(jí)信用信息共享平臺(tái)共享給“多證合一”參與單位。企業(yè)原有證照有效期滿(mǎn)后自動(dòng)失效，需申請(qǐng)變更登記或申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，要強(qiáng)化與我區(qū)試點(diǎn)城市之間的銜接，對(duì)于在其他試點(diǎn)中已經(jīng)被整合的證照，除企業(yè)主動(dòng)提出申請(qǐng)外，不得要求企業(yè)再行辦理相關(guān)證明手續(xù)，保證企業(yè)“一照一碼”走天下。
?。ㄈ┨嵘?wù)能力。“多證合一”改革后，基層登記窗口壓力將進(jìn)一步增大。全區(qū)各級(jí)政府要堅(jiān)持“事隨人走、人崗相宜”的原則，合理調(diào)整、優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)窗口軟硬件設(shè)施配備，提升登記服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)窗口工作人員培訓(xùn)，提高一線(xiàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，必要時(shí)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，提升窗口服務(wù)能力和效率。
?。ㄋ模?qiáng)化督查考核。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)本方案及時(shí)制定改革任務(wù)清單。自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議“多證合一”改革專(zhuān)項(xiàng)工作小組要適時(shí)組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)改革的落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)和激勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力、延誤改革進(jìn)程的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，積極做好改革政策宣講、法律解讀等工作，使企業(yè)和群眾準(zhǔn)確理解改革精神、充分享受政策便利。要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)合理預(yù)期，在全社會(huì)形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍，確保“多證合一”改革各項(xiàng)措施順利實(shí)施。
附件：1．廣西“多證合一、一照一碼”改革事項(xiàng)清單（第一批）
2．工商部門(mén)共享信息數(shù)據(jù)目錄
附件1
廣西“多證合一、一照一碼”改革事項(xiàng)清單（第一批）
《廣西“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2017年7月31日
廣西“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào)）的要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于持續(xù)深化商事制度改革、推行“多證合一”的工作部署，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本，著力激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力和動(dòng)力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在全面實(shí)施企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證、印章準(zhǔn)刻證“六證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶(hù)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上，自2017年9月1日起，將《保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案》《生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)業(yè)特種行業(yè)備案》《開(kāi)鎖業(yè)特種行業(yè)備案》《寄賣(mài)業(yè)特種行業(yè)備案》《二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易特種行業(yè)備案》《報(bào)廢汽車(chē)回收拆解業(yè)特種行業(yè)備案》《機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)特種行業(yè)備案》《住房公積金繳存登記》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立備案》《國(guó)內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)備案》《道路運(yùn)輸以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)暫停、終止經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、法定代表人、地址》《道路貨運(yùn)代理（代辦）經(jīng)營(yíng)備案》《道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能檢測(cè)站設(shè)立備案》《道路運(yùn)輸以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者分公司設(shè)立備案》《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分公司備案》《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案》《再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案》《直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案》《二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體備案》《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案》《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案》《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案》《企業(yè)或者其他經(jīng)營(yíng)單位增設(shè)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)備案》《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案》《演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案》《旅行社設(shè)立分社備案》《旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案》《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案》《原產(chǎn)地證企業(yè)備案》中涉及市場(chǎng)主體（包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)）的29個(gè)登記、備案事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。
對(duì)暫未納入清單的事項(xiàng)，要積極創(chuàng)造條件，成熟一批、公布一批、實(shí)施一批。涉及自治區(qū)級(jí)以上權(quán)限的，要主動(dòng)爭(zhēng)取，使盡可能多的涉企證照在我區(qū)先行實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。
二、基本原則
（一）應(yīng)合盡合、動(dòng)態(tài)管理。建立“多證合一、一照一碼”改革事項(xiàng)清單，做到應(yīng)合盡合。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整。
?。ǘ┝鞒虄?yōu)化、服務(wù)高效。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)和流程，推進(jìn)實(shí)體辦事窗口和全程電子化登記融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上、線(xiàn)下一體化運(yùn)行，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷。
?。ㄈ┬畔⒐蚕怼I(yè)務(wù)協(xié)同。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的理念，加快推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，讓信息多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿；實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的高效采集、有效歸集和充分運(yùn)用，推動(dòng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在各領(lǐng)域、行業(yè)互認(rèn)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。
三、工作任務(wù)及分工
?。ㄒ唬┤媸崂?、分類(lèi)處理涉企證照事項(xiàng)。
1．結(jié)合我區(qū)行政審批制度改革，自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位要按照“能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉”的原則，對(duì)本系統(tǒng)（含市、縣、區(qū)）的信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)等一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)進(jìn)行全面的梳理。對(duì)于企業(yè)登記信息能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng)，要進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，被整合的證照不再發(fā)放，并推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（牽頭單位：自治區(qū)工商局；配合單位：自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局。完成時(shí)限：2017年9月1日前）
2．對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項(xiàng)，以及可以通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管達(dá)到原設(shè)定涉企證照事項(xiàng)目的的，要逐步取消或改為備案管理；對(duì)于關(guān)系公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、意識(shí)形態(tài)安全的涉企證照事項(xiàng)繼續(xù)予以保留；對(duì)于沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、違反法定程序設(shè)定的涉企證照事項(xiàng)一律取消。要全面公開(kāi)涉企證照事項(xiàng)目錄和程序，明確具體受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。各單位于2017年10月30日前將梳理結(jié)果在本部門(mén)網(wǎng)站上對(duì)外公布。（牽頭單位：自治區(qū)工商局；配合單位：自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。完成時(shí)限：2017年10月30日前）
?。ǘ└蠓秶?、更深層次實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享。
3．參與“多證合一”改革的有關(guān)部門(mén)要依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）和自治區(qū)級(jí)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。（牽頭單位：自治區(qū)工商局、發(fā)展改革委、政管辦；配合單位：自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局。完成時(shí)限：2017年8月30日前）
4．加快制定政府部門(mén)涉企信息歸集辦法和目錄，建立廣西區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體信息庫(kù)，構(gòu)建統(tǒng)一高效、互通互認(rèn)、安全可靠的信息共享體系。消除信息孤島，打破部門(mén)和行業(yè)間涉企信息的壁壘。（牽頭單位：自治區(qū)工商局；配合單位：自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位）
5．結(jié)合實(shí)際加大投入，升級(jí)改造各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做好“多證合一”共享數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)換工作。梳理各自業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，建立部門(mén)間數(shù)據(jù)項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)跨區(qū)域、跨部門(mén)的信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享，確保共享信息在各自部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效融合使用。（自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局分別負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2017年12月30日前）
?。ㄈ┚?jiǎn)優(yōu)化、強(qiáng)化部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制。
6．加強(qiáng)整合涉企事項(xiàng)后續(xù)管理。要及時(shí)出臺(tái)后續(xù)管理的相關(guān)政策，對(duì)存續(xù)的被整合證照，要設(shè)置合理的過(guò)渡期限；有年度檢驗(yàn)要求，要按照有關(guān)程序提出取消；要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管、主動(dòng)監(jiān)管，推行聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查，務(wù)求達(dá)到程序上簡(jiǎn)約、管理上精細(xì)、時(shí)限上明確的改革目標(biāo)。（自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局分別負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2017年9月1日前）
7．從嚴(yán)控制個(gè)性化信息采集。以國(guó)家工商總局規(guī)定的企業(yè)登記材料規(guī)范為準(zhǔn)，不得擅自增加企業(yè)登記提交的材料種類(lèi)。（牽頭單位：自治區(qū)工商局。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
8．建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)多部門(mén)協(xié)同辦理機(jī)制。逐項(xiàng)梳理基本流程和辦事依據(jù)，簡(jiǎn)化繁瑣手續(xù)，堅(jiān)決砍掉各類(lèi)無(wú)謂的證明。凡是能通過(guò)數(shù)據(jù)共享和前序流程獲取的材料信息，一律不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，一律不得要求其他單位和申請(qǐng)人重復(fù)提供；凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的信息，由部門(mén)自行核實(shí)。實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、部門(mén)流轉(zhuǎn)、一檔管理”，推行“一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式。（牽頭單位：自治區(qū)工商局；配合單位：自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
?。ㄋ模┨岣咝省⒓涌焱七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
9．加快一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。依托廣西電子政務(wù)外網(wǎng)和統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等已有信息平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一的信息交換系統(tǒng)，完成與各級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)審批數(shù)據(jù)、結(jié)果同步推送和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)需重復(fù)錄入部門(mén)業(yè)務(wù)信息，所有事項(xiàng)審批辦理流程、結(jié)果信息即時(shí)可查可用。（牽頭單位：自治區(qū)政管辦。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
10．推進(jìn)各類(lèi)涉企證照事項(xiàng)線(xiàn)上并聯(lián)審批，優(yōu)化線(xiàn)上、線(xiàn)下辦事流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。以“信息跑路”代替“群眾跑腿”，以“部門(mén)協(xié)同辦”取代“群眾來(lái)回跑”，不斷提高服務(wù)效率。（牽頭單位：自治區(qū)政管辦；配合單位：自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
?。ㄎ澹┓殴芙Y(jié)合、建立以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制。
11．進(jìn)一步強(qiáng)化寬進(jìn)嚴(yán)管工作機(jī)制。全區(qū)各部門(mén)必須要把“放”和“管”放在同等重要的位置。證照被整合的部門(mén)要嚴(yán)格按照中央確定的“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)管意識(shí)，把更多精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，切實(shí)加大本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。（自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局分別負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
12．進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，形成分工明確、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管工作格局，明確綜合監(jiān)管牽頭單位，制定跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和綜合執(zhí)法實(shí)施辦法，采用整體隨機(jī)、上下聯(lián)動(dòng)、局部隨機(jī)等多元化抽查模式，確保年底前實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋，共同營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。（自治區(qū)各有關(guān)單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
13．建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)不斷完善政府部門(mén)之間信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）和“信用中國(guó)（廣西）”網(wǎng)站的作用，強(qiáng)化企業(yè)自我約束功能，降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，減少政府監(jiān)管成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工商局；配合單位：自治區(qū)各相關(guān)單位。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
?。┙y(tǒng)籌推進(jìn)其他商事制度改革工作。
14．繼續(xù)加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記改革。在保留窗口登記的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)、備案等業(yè)務(wù)流程均可網(wǎng)上辦理。繼續(xù)加快企業(yè)名稱(chēng)登記改革，完善企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)、比對(duì)系統(tǒng)，提高查詢(xún)、選擇、審查的自動(dòng)化程度，加快解決“起名難、效率低”的問(wèn)題。繼續(xù)完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)工作，建立更加方便快捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。深化“先照后證”改革，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整后置審批事項(xiàng)目錄，完善全區(qū)企業(yè)登記信息“雙告知”工作，開(kāi)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市同城化登記和爭(zhēng)取廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)工作。（牽頭單位：自治區(qū)工商局。完成時(shí)限：2017年10月30日前）
（七）梳理修改相關(guān)規(guī)定。
15．自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)梳理與“多證合一、一照一碼”登記制度改革相關(guān)的廣西地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；對(duì)有沖突的，盡快在制度框架內(nèi)依法推動(dòng)修訂和完善，及時(shí)修改不相適應(yīng)的內(nèi)容，或提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)修改、廢止與改革要求相違背的內(nèi)容，為推進(jìn)“多證合一”改革提供制度支撐，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。（牽頭單位：自治區(qū)法制辦；配合單位：各設(shè)區(qū)市人民政府和自治區(qū)相關(guān)部門(mén)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議增設(shè)“多證合一”改革專(zhuān)項(xiàng)工作小組，自治區(qū)工商局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任工作小組組長(zhǎng)。全區(qū)各市、縣（市、區(qū)）要參照建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)工商部門(mén)要做好改革任務(wù)落實(shí)和跟蹤評(píng)估，定期分析改革進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。各相關(guān)審批主管部門(mén)要按照職責(zé)分工，全力推進(jìn)本領(lǐng)域改革工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)工作銜接。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的溝通與銜接，及時(shí)報(bào)送本部門(mén)在“多證合一”改革當(dāng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家部委決策提供參考。對(duì)已按照“六證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需重新辦理“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）和自治區(qū)級(jí)信用信息共享平臺(tái)共享給“多證合一”參與單位。企業(yè)原有證照有效期滿(mǎn)后自動(dòng)失效，需申請(qǐng)變更登記或申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，要強(qiáng)化與我區(qū)試點(diǎn)城市之間的銜接，對(duì)于在其他試點(diǎn)中已經(jīng)被整合的證照，除企業(yè)主動(dòng)提出申請(qǐng)外，不得要求企業(yè)再行辦理相關(guān)證明手續(xù)，保證企業(yè)“一照一碼”走天下。
?。ㄈ┨嵘?wù)能力。“多證合一”改革后，基層登記窗口壓力將進(jìn)一步增大。全區(qū)各級(jí)政府要堅(jiān)持“事隨人走、人崗相宜”的原則，合理調(diào)整、優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)窗口軟硬件設(shè)施配備，提升登記服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)窗口工作人員培訓(xùn)，提高一線(xiàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，必要時(shí)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，提升窗口服務(wù)能力和效率。
?。ㄋ模?qiáng)化督查考核。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)本方案及時(shí)制定改革任務(wù)清單。自治區(qū)商事制度改革部門(mén)聯(lián)席會(huì)議“多證合一”改革專(zhuān)項(xiàng)工作小組要適時(shí)組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)改革的落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)和激勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力、延誤改革進(jìn)程的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，積極做好改革政策宣講、法律解讀等工作，使企業(yè)和群眾準(zhǔn)確理解改革精神、充分享受政策便利。要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)合理預(yù)期，在全社會(huì)形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍，確保“多證合一”改革各項(xiàng)措施順利實(shí)施。
附件：1．廣西“多證合一、一照一碼”改革事項(xiàng)清單（第一批）
2．工商部門(mén)共享信息數(shù)據(jù)目錄
附件1
廣西“多證合一、一照一碼”改革事項(xiàng)清單（第一批）
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱(chēng) | 原證照發(fā)放部門(mén) |
| 1 | 保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案 | 公安部門(mén) |
| 2 | 生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)業(yè)特種行業(yè)備案 | 公安部門(mén) |
| 3 | 開(kāi)鎖業(yè)特種行業(yè)備案 | 公安部門(mén) |
| 4 | 寄賣(mài)業(yè)特種行業(yè)備案 | 公安部門(mén) |
| 5 | 二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易特種行業(yè)備案 | 公安部門(mén) |
| 6 | 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解業(yè)特種行業(yè)備案 | 公安部門(mén) |
| 7 | 機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)特種行業(yè)備案 | 公安部門(mén) |
| 8 | 住房公積金繳存登記 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén) |
| 9 | 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立備案 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén) |
| 10 | 國(guó)內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)備案 | 交通運(yùn)輸部門(mén) |
| 11 | 道路運(yùn)輸以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)暫停、終止經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、法定代表人、地址 | 交通運(yùn)輸部門(mén) |
| 12 | 道路貨運(yùn)代理（代辦）經(jīng)營(yíng)備案 | 交通運(yùn)輸部門(mén) |
| 13 | 道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能檢測(cè)站設(shè)立備案 | 交通運(yùn)輸部門(mén) |
| 14 | 道路運(yùn)輸以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者分公司設(shè)立備案 | 交通運(yùn)輸部門(mén) |
| 15 | 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分公司備案 | 交通運(yùn)輸部門(mén) |
| 16 | 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案 | 商務(wù)部門(mén) |
| 17 | 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案 | 商務(wù)部門(mén) |
| 18 | 直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案 | 商務(wù)部門(mén) |
| 19 | 二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體備案 | 商務(wù)部門(mén) |
| 20 | 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案 | 商務(wù)部門(mén) |
| 21 | 國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案 | 商務(wù)部門(mén) |
| 22 | 外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案 | 商務(wù)部門(mén) |
| 23 | 企業(yè)或者其他經(jīng)營(yíng)單位增設(shè)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)備案 | 文化部門(mén) |
| 24 | 藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案 | 文化部門(mén) |
| 25 | 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案 | 文化部門(mén) |
| 26 | 旅行社設(shè)立分社備案 | 旅游發(fā)展部門(mén) |
| 27 | 旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案 | 旅游發(fā)展部門(mén) |
| 28 | 出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案 | 出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén) |
| 29 | 原產(chǎn)地證企業(yè)備案 | 出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén) |
附件2
工商部門(mén)共享信息數(shù)據(jù)目錄
| 序號(hào) | 共享信息 |
| 1 | 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
| 2 | 企業(yè)名稱(chēng) |
| 3 | 企業(yè)類(lèi)型 |
| 4 | 法定代表人（負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)管理人） |
| 5 | 注冊(cè)資本（注冊(cè)資金） |
| 6 | 成立日期 |
| 7 | 營(yíng)業(yè)期限 |
| 8 | 登記機(jī)關(guān) |
| 9 | 核準(zhǔn)日期 |
| 10 | 登記狀態(tài) |
| 11 | 登記住所 |
| 12 | 經(jīng)營(yíng)范圍 |
| 13 | 股東（投資人、發(fā)起人）信息 |
