第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食用棕櫚油經(jīng)營行為，保障食用棕櫚油的質(zhì)量安全，保護消費者的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合海南省實際，制定本辦法。
第二條 凡在海南省內(nèi)從事食用棕櫚油進口、加工分裝、銷售、餐飲服務及其監(jiān)督管理行為的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條 進口、加工分裝、銷售企業(yè)和個人及餐飲單位必須對所經(jīng)營和使用的食用棕櫚油質(zhì)量安全負責。
第二章 進口環(huán)節(jié)的管理
第四條 食用棕櫚油進口經(jīng)銷商應向省商務部門申請備案。
第五條 進口商、經(jīng)銷商、代理商必須從合法渠道進口食用棕櫚油，進口的食用棕櫚油必須符合我國食用棕櫚油標準要求，經(jīng)出入境檢驗檢疫部門檢驗檢疫合格，并取得相應衛(wèi)生證書后，方可進口。
第六條 進口食用棕櫚油的口岸固定儲存罐、儲存場地及相關(guān)設施必須符合衛(wèi)生要求，方可儲存進口食用棕櫚油。
第七條 食用棕櫚油進口企業(yè)或經(jīng)銷商、代理商必須建立產(chǎn)品進、銷、存登記制度，真實記錄原料進貨、產(chǎn)品銷售和庫存情況，記錄保存兩年以上。
第三章 加工分裝環(huán)節(jié)的管理
第八條 從事食用棕櫚油加工分裝的企業(yè)，須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報，并經(jīng)批準，取得《食品生產(chǎn)許可證》，憑《食品生產(chǎn)許可證》、《食品衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》加工分裝食用棕櫚油。未取得《食品生產(chǎn)許可證》的，不得加工分裝食用棕櫚油。
第九條 從事食用棕櫚油加工分裝的企業(yè)，必須具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂斜ＷC加工分裝質(zhì)量安全的衛(wèi)生環(huán)境；
?。ǘ┚哂信c加工分裝相適應的廠房、場所、設施及設備等；
?。ㄈ┚哂信c加工分裝相適應的檢驗設備、儀器、檢驗技術(shù)人員或委托檢驗協(xié)議書（必須是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的委托檢驗機構(gòu)簽訂的協(xié)議書）；
?。ㄋ模┚哂信c加工分裝相適應的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人。從業(yè)人員必須無傳染性疾病和影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的其他疾病，并持有健康證明。
第十條 加工分裝企業(yè)應建立健全質(zhì)量保障體系，制定加工分裝食用棕櫚油質(zhì)量管理規(guī)范及相關(guān)管理制度，嚴格按照國家食用棕櫚油標準和工藝流程進行加工分裝，不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品，防止生物性、化學性、物理性污染。
第十一條 加工分裝所用的食用棕櫚油原料必須從合法的經(jīng)銷商或代理商購進，并向?qū)Ψ剿魅∮行У淖C照、檢驗報告書等合法材料。不得從非法經(jīng)銷商或代理商購進散裝食用棕櫚油。
加工分裝企業(yè)必須對購進的食用棕櫚油原料進行驗收、檢驗，檢驗合格后方可進行加工分裝。
第十二條 用于加工分裝食用棕櫚油的包裝材料必須符合國家標準和規(guī)定要求，對人體無毒無害。
食用棕櫚油包裝必須按規(guī)定貼（?。撕灅俗R，標簽標識的內(nèi)容包括：產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、加工分裝單位名稱和地址、加工分裝日期、保質(zhì)期、執(zhí)行標準、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)許可證號、QS標志和貯藏條件等。
第十三條 產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格，出具檢驗合格報告書和貼（?。㏎S標志，方可銷售。未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的產(chǎn)品不得出廠銷售。
第十四條 貯存、運輸和裝卸產(chǎn)品的容器、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全，對產(chǎn)品無污染，能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第十五條 加工分裝企業(yè)應將使用的食用油添加劑情況和國家要求備案的其它事項報所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第十六條 加工分裝企業(yè)應建立食用棕櫚油原材料進貨、加工分裝、產(chǎn)品檢驗和銷售記錄等質(zhì)量安全檔案，其檔案應保存三年。
銷售記錄應載明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、有效期、數(shù)量、采購單位名稱、采購日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十七條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題的，應當主動召回。
第十八條 加工分裝企業(yè)禁止下列行為：
?。ㄒ唬┻`反國家標準規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;
（二）使用過期、失效、變質(zhì)、被污染和從廢料中回收的原材料加工分裝產(chǎn)品；
?。ㄈ┦褂梅鞘秤迷匣蚣尤敕鞘称酚没瘜W物質(zhì)加工分裝產(chǎn)品；
（四）加工分裝含有致病性寄生蟲、微生物，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食用棕櫚油；
（五）在原料中摻雜、摻假，以次充好加工分裝產(chǎn)品；
（六）加工分裝中的其它造假行為。
第四章 市場流通環(huán)節(jié)的管理
第十九條 經(jīng)銷商必須從資質(zhì)合法的企業(yè)或經(jīng)銷商購進合格包裝標識的食用棕櫚油。
第二十條 經(jīng)銷商應建立購銷臺帳制度，購銷臺帳應記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、加工分裝日期、有效期、購銷單位、購銷日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容，購銷臺帳保管期兩年。
第二十一條 食用棕櫚油經(jīng)營場所必須符合衛(wèi)生要求。
第二十二條 經(jīng)銷商必須按有關(guān)規(guī)定向供貨商索取以下材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照復印件；
（二）加工分裝企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證、食品衛(wèi)生許可證復印件；
?。ㄈ┘庸し盅b企業(yè)的產(chǎn)品檢驗合格報告書；
?。ㄋ模┘由w供貨商印章的銷售憑證。銷售憑證應包括商品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、供貨商名稱、銷售日期等內(nèi)容。
第二十三條 經(jīng)銷商購進的食用棕櫚油必須包裝完整，包裝標簽標識應符合本辦法第十二條有關(guān)規(guī)定要求，不得拆開包裝銷售。
無包裝、無標簽標識的食用棕櫚油或包裝、標簽標識不符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的食用棕櫚油不得在市場上流通銷售。
第二十四條 經(jīng)銷商不得購銷過期的、腐敗變質(zhì)的食用棕櫚油，對即將到期的，應當向消費者提示；對過期的，腐敗變質(zhì)、質(zhì)量不合格的，應立即停止銷售，予以銷毀，并如實記錄。
第五章 餐飲消費環(huán)節(jié)的管理
第二十五條 餐飲單位必須從資質(zhì)合法的企業(yè)或經(jīng)銷商購進合格包裝標識的食用棕櫚油。
第二十六條 食用棕櫚油儲存場所必須符合衛(wèi)生要求。
第二十七條 餐飲單位應建立進貨臺帳制度，進貨臺帳應記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、加工分裝日期、有效期、供貨商名稱、地點、進貨日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容。進貨登記臺帳保管期兩年。
第二十八條 餐飲單位必須建立索證索票制度，應按有關(guān)規(guī)定向供貨商索取以下材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；
（二）加工分裝企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證、食品衛(wèi)生許可證復印件；
?。ㄈ┘庸し盅b企業(yè)的產(chǎn)品檢驗合格報告書；
?。ㄋ模┘由w供貨商印章的銷售憑證，銷售憑證應包括商品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、供貨商名稱、銷售日期等。
第二十九條 采購的食用棕櫚油必須包裝完整，包裝標簽標識應符合本辦法第十二條有關(guān)規(guī)定要求。
禁止采購和使用無包裝、無標簽標識的食用棕櫚油或包裝、標簽標識不符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的食用棕櫚油。
第三十條 餐飲單位應建立進貨驗收制度，并按規(guī)定條件儲存。盛裝食用油的容器必須符合衛(wèi)生要求，不得對拆開使用的食用棕櫚油造成污染。
第三十一條 餐飲單位禁止采購和使用過期的、腐敗變質(zhì)的、檢驗不合格的食用棕櫚油。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 出入境檢驗檢疫部門負責進口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行食用棕櫚油檢驗檢疫制度和衛(wèi)生許可證管理制度；監(jiān)督進口經(jīng)銷商、代理商嚴格執(zhí)行國家進口食用棕櫚油的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定。
第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責加工分裝環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行食用棕櫚油市場準入制度，應將衛(wèi)生行政部門提出的加工分裝的衛(wèi)生規(guī)范和要求納入許可的條件范圍；定期或不定期對加工分裝企業(yè)的產(chǎn)品抽查檢驗；監(jiān)督加工分裝企業(yè)嚴格執(zhí)行國家食用油加工分裝的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定，禁止未取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)和個人加工分裝食用棕櫚油。
第三十四條 工商行政管理部門負責流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行食用棕櫚油市場準入制度；定期或不定期對經(jīng)銷商銷售的食用棕櫚油抽驗；監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者嚴格執(zhí)行國家食用棕櫚油經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定，禁止無包裝、無標簽標識、無檢驗報告書或未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準擅自加工分裝的食用棕櫚油或包裝、標簽標識不符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的食用棕櫚油在市場上流通銷售。
第三十五條 衛(wèi)生行政部門負責餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，監(jiān)督餐飲單位嚴格執(zhí)行國家食用油購進和使用的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定；定期或不定期對餐飲單位使用的食用棕櫚油抽查檢驗；禁止使用無包裝、無標簽標識、無檢驗報告書或檢驗不合格的食用棕櫚油。
第三十六條 商務等部門應配合工商行政管理部門做好食用棕櫚油的日常監(jiān)管和市場監(jiān)測，督促食用棕櫚油對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家食用油管理的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法所稱餐飲單位包括：酒店、酒家、餐飲點、集體用餐食堂（學校、幼兒園、工廠、建筑工地、醫(yī)療機構(gòu)、機關(guān)等集體食堂）。
第三十八條 其它食用油的管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法實施中的具體問題由海南出入境檢驗檢疫局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省工商行政管理局、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
