各縣、區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，市食品藥品稽查支隊(duì)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室：
根據(jù)《北海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西實(shí)施“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作方案》（北政辦〔2016〕30號(hào)）工作要求，為貫徹落實(shí)“先照后證”制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步細(xì)化涉及我局的工作，現(xiàn)制定并印發(fā)《北海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施“先照后證”改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作方案》，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附：《廣西工商登記后置審批事項(xiàng)目錄（第一批）》（節(jié)選）
2016年4月29日
北海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施“先照后證”改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作方案
為貫徹落實(shí)“先照后證”制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào)）和《北海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西實(shí)施“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作方案》（北政辦〔2016〕30號(hào)）的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市政府關(guān)于深化商事制度改革，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，明確“先照后證”制度改革后續(xù)審批事項(xiàng)的監(jiān)管職責(zé)，健全配套監(jiān)管制度，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)作，防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位。
二、監(jiān)管事項(xiàng)及職責(zé)
?。ㄒ唬┍O(jiān)管事項(xiàng)
根據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第 8 號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西實(shí)施“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作方案的通知》（桂政辦發(fā)【2015】138號(hào)）公布的《廣西工商登記后置審批事項(xiàng)目錄（第一批）》，涉及我局職能的事項(xiàng)共有4項(xiàng)，分別為：開(kāi)辦第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、開(kāi)辦藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；食品生產(chǎn)許可；食品經(jīng)營(yíng)許可。
?。ǘ┍O(jiān)管職責(zé)
各縣、區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品稽查支隊(duì)、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室依照職責(zé)權(quán)限對(duì)上述事項(xiàng)的違法行為承擔(dān)監(jiān)管及依法查處職責(zé)，主要包括：
1.依法查處已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得食品藥品、醫(yī)療器械許可審批，以及食品藥品、醫(yī)療器械許可審批文件有效期屆滿(mǎn)或者被依法撤銷(xiāo)許可審批后，繼續(xù)從事項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為；依法查處超出食品藥品許可審批核定范圍從事項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為；依法查處既未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未取得食品藥品許可審批的違法行為。
2.依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得食品藥品、醫(yī)療器械許可審批后所從事的許可審批事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為，將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果如實(shí)記錄，并由承辦單位將相關(guān)信息上傳至全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或企業(yè)信息共享平臺(tái)。嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息公布按《北海市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息公開(kāi)管理辦法》（試行）（北食藥監(jiān)稽【2016】1號(hào)）規(guī)定實(shí)施。
3.在依法履行日常監(jiān)督職能工作中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在其他違法行為，但查處權(quán)限不屬于食品藥品監(jiān)管部門(mén)管轄的，及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理，落實(shí)后續(xù)監(jiān)管責(zé)任。
三、監(jiān)管措施
1.編制行政審批事項(xiàng)目錄清單。對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，編制事項(xiàng)目錄。制定詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部辦理程序，做到事項(xiàng)名稱(chēng)、申請(qǐng)材料、審批條件、審批流程、承諾時(shí)限的標(biāo)準(zhǔn)化，并通過(guò)北海市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)和市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
2. 嚴(yán)格遵照審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。市局各相關(guān)科室及各縣（區(qū)）局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照區(qū)局制定的審評(píng)審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)嚴(yán)格遵守法定審批程序和時(shí)限要求，不得擅自增設(shè)或減少審批條件，隨意抬高或降低審批門(mén)檻。
3.落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任。加大對(duì)本部門(mén)行政審批事項(xiàng)的日常監(jiān)督檢查工作，按照總局統(tǒng)一的許可證件格式要求，在許可證件上注明許可事項(xiàng)責(zé)任人、日常監(jiān)管責(zé)任人的姓名，接受社會(huì)監(jiān)督。
4.實(shí)行分類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)管。市局和各縣（區(qū)）局按監(jiān)管職責(zé)權(quán)限，依據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、違法違規(guī)行為等，將監(jiān)管對(duì)象分為不同類(lèi)別，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)違法違規(guī)、失信企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)根據(jù)情況適當(dāng)增加檢查頻次，實(shí)行重點(diǎn)管理。
5.完善監(jiān)管能力建設(shè)。有針對(duì)性地加強(qiáng)法律和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高行政監(jiān)管和技術(shù)支撐人員的能力。
6.建立投訴舉報(bào)制度。接到投訴、舉報(bào)后，要登記受理并依法進(jìn)行核查；要為投訴人、舉報(bào)人保密，保護(hù)其合法權(quán)益。投訴舉報(bào)電話(huà)：12331。
7.執(zhí)行下放和保留的行政審批事項(xiàng)備案制度。每月初，縣（區(qū)）局應(yīng)當(dāng)將上月的行政審批事項(xiàng)辦理情況向市局行政審批科備案。
8.提升行政受理服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格遵照法定的受理工作要求，將審批事項(xiàng)集中到“一個(gè)窗口”受理，安排專(zhuān)門(mén)的受理場(chǎng)所，創(chuàng)造條件推進(jìn)網(wǎng)上審批，嚴(yán)把受理質(zhì)量關(guān)。
9.公開(kāi)行政審批各項(xiàng)信息。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要將行政審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果、監(jiān)督方式等信息公示，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光審批，及時(shí)公告并更新各項(xiàng)行政審批信息。
10.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。事中事后監(jiān)督管理內(nèi)容包括：
食品藥品行政許可證的許可信息公開(kāi)情況、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵守《食品安全法》、《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件要求情況；食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)情況；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做出行政處罰落實(shí)情況。對(duì)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息公開(kāi)情況。
我局采用隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)督檢查加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理工作。
11.行政處罰。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮日常監(jiān)管、主動(dòng)稽查和投訴舉報(bào)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)和完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)督管理，依法對(duì)未取得許可審批的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
四、完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制
1.建立信息互聯(lián)共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)與工商部門(mén)之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換。市、縣（區(qū)）局在收到工商部門(mén)系統(tǒng)提醒等方式的通知后，從共享平臺(tái)下載需要許可審批的主體信息。在許可審批文件形成后，通過(guò)共享平臺(tái)公示該信息至工商部門(mén)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)許可監(jiān)管信息的自動(dòng)傳遞。
2.建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。進(jìn)一步加快建設(shè)完成企業(yè)信用監(jiān)管體系，根據(jù)市場(chǎng)主體的守信情況，及時(shí)進(jìn)行信用歸集和評(píng)定。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常目錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、失信被執(zhí)行人名單、行賄犯罪檔案等失信主體，依法予以限制或禁入，形成“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.部門(mén)協(xié)同機(jī)制。建立健全監(jiān)督制度，主動(dòng)稽查、及時(shí)處理已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得食品藥品、醫(yī)療器械許可審批的經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于我局監(jiān)管范圍的，及時(shí)通報(bào)或者移送有關(guān)主管部門(mén)處理。加大部門(mén)協(xié)同力度，依法查處違法行為，并切實(shí)采取后續(xù)跟進(jìn)監(jiān)管措施。
4.鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)社會(huì)公眾參與食品藥品、醫(yī)療器械事中事后監(jiān)督管理，充分發(fā)揮專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。公眾、新聞媒體等可以通過(guò)“12331”食品藥品舉報(bào)熱線反映情況，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)反映的問(wèn)題和違法行為，及時(shí)作出安排，組織查處，并依法反饋和公開(kāi)處理結(jié)果。
根據(jù)《北海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西實(shí)施“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作方案》（北政辦〔2016〕30號(hào)）工作要求，為貫徹落實(shí)“先照后證”制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步細(xì)化涉及我局的工作，現(xiàn)制定并印發(fā)《北海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施“先照后證”改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作方案》，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附：《廣西工商登記后置審批事項(xiàng)目錄（第一批）》（節(jié)選）
2016年4月29日
北海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施“先照后證”改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作方案
為貫徹落實(shí)“先照后證”制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào)）和《北海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西實(shí)施“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作方案》（北政辦〔2016〕30號(hào)）的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市政府關(guān)于深化商事制度改革，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，明確“先照后證”制度改革后續(xù)審批事項(xiàng)的監(jiān)管職責(zé)，健全配套監(jiān)管制度，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)作，防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位。
二、監(jiān)管事項(xiàng)及職責(zé)
?。ㄒ唬┍O(jiān)管事項(xiàng)
根據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第 8 號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西實(shí)施“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作方案的通知》（桂政辦發(fā)【2015】138號(hào)）公布的《廣西工商登記后置審批事項(xiàng)目錄（第一批）》，涉及我局職能的事項(xiàng)共有4項(xiàng)，分別為：開(kāi)辦第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、開(kāi)辦藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；食品生產(chǎn)許可；食品經(jīng)營(yíng)許可。
?。ǘ┍O(jiān)管職責(zé)
各縣、區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品稽查支隊(duì)、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室依照職責(zé)權(quán)限對(duì)上述事項(xiàng)的違法行為承擔(dān)監(jiān)管及依法查處職責(zé)，主要包括：
1.依法查處已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得食品藥品、醫(yī)療器械許可審批，以及食品藥品、醫(yī)療器械許可審批文件有效期屆滿(mǎn)或者被依法撤銷(xiāo)許可審批后，繼續(xù)從事項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為；依法查處超出食品藥品許可審批核定范圍從事項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為；依法查處既未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未取得食品藥品許可審批的違法行為。
2.依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得食品藥品、醫(yī)療器械許可審批后所從事的許可審批事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為，將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果如實(shí)記錄，并由承辦單位將相關(guān)信息上傳至全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或企業(yè)信息共享平臺(tái)。嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息公布按《北海市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息公開(kāi)管理辦法》（試行）（北食藥監(jiān)稽【2016】1號(hào)）規(guī)定實(shí)施。
3.在依法履行日常監(jiān)督職能工作中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在其他違法行為，但查處權(quán)限不屬于食品藥品監(jiān)管部門(mén)管轄的，及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理，落實(shí)后續(xù)監(jiān)管責(zé)任。
三、監(jiān)管措施
1.編制行政審批事項(xiàng)目錄清單。對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，編制事項(xiàng)目錄。制定詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部辦理程序，做到事項(xiàng)名稱(chēng)、申請(qǐng)材料、審批條件、審批流程、承諾時(shí)限的標(biāo)準(zhǔn)化，并通過(guò)北海市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)和市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
2. 嚴(yán)格遵照審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。市局各相關(guān)科室及各縣（區(qū)）局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照區(qū)局制定的審評(píng)審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)嚴(yán)格遵守法定審批程序和時(shí)限要求，不得擅自增設(shè)或減少審批條件，隨意抬高或降低審批門(mén)檻。
3.落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任。加大對(duì)本部門(mén)行政審批事項(xiàng)的日常監(jiān)督檢查工作，按照總局統(tǒng)一的許可證件格式要求，在許可證件上注明許可事項(xiàng)責(zé)任人、日常監(jiān)管責(zé)任人的姓名，接受社會(huì)監(jiān)督。
4.實(shí)行分類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)管。市局和各縣（區(qū)）局按監(jiān)管職責(zé)權(quán)限，依據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、違法違規(guī)行為等，將監(jiān)管對(duì)象分為不同類(lèi)別，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)違法違規(guī)、失信企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)根據(jù)情況適當(dāng)增加檢查頻次，實(shí)行重點(diǎn)管理。
5.完善監(jiān)管能力建設(shè)。有針對(duì)性地加強(qiáng)法律和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高行政監(jiān)管和技術(shù)支撐人員的能力。
6.建立投訴舉報(bào)制度。接到投訴、舉報(bào)后，要登記受理并依法進(jìn)行核查；要為投訴人、舉報(bào)人保密，保護(hù)其合法權(quán)益。投訴舉報(bào)電話(huà)：12331。
7.執(zhí)行下放和保留的行政審批事項(xiàng)備案制度。每月初，縣（區(qū)）局應(yīng)當(dāng)將上月的行政審批事項(xiàng)辦理情況向市局行政審批科備案。
8.提升行政受理服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格遵照法定的受理工作要求，將審批事項(xiàng)集中到“一個(gè)窗口”受理，安排專(zhuān)門(mén)的受理場(chǎng)所，創(chuàng)造條件推進(jìn)網(wǎng)上審批，嚴(yán)把受理質(zhì)量關(guān)。
9.公開(kāi)行政審批各項(xiàng)信息。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要將行政審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果、監(jiān)督方式等信息公示，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光審批，及時(shí)公告并更新各項(xiàng)行政審批信息。
10.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。事中事后監(jiān)督管理內(nèi)容包括：
食品藥品行政許可證的許可信息公開(kāi)情況、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵守《食品安全法》、《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件要求情況；食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)情況；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做出行政處罰落實(shí)情況。對(duì)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息公開(kāi)情況。
我局采用隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)督檢查加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理工作。
11.行政處罰。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮日常監(jiān)管、主動(dòng)稽查和投訴舉報(bào)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)和完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)督管理，依法對(duì)未取得許可審批的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
四、完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制
1.建立信息互聯(lián)共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)與工商部門(mén)之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換。市、縣（區(qū)）局在收到工商部門(mén)系統(tǒng)提醒等方式的通知后，從共享平臺(tái)下載需要許可審批的主體信息。在許可審批文件形成后，通過(guò)共享平臺(tái)公示該信息至工商部門(mén)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)許可監(jiān)管信息的自動(dòng)傳遞。
2.建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。進(jìn)一步加快建設(shè)完成企業(yè)信用監(jiān)管體系，根據(jù)市場(chǎng)主體的守信情況，及時(shí)進(jìn)行信用歸集和評(píng)定。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常目錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、失信被執(zhí)行人名單、行賄犯罪檔案等失信主體，依法予以限制或禁入，形成“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.部門(mén)協(xié)同機(jī)制。建立健全監(jiān)督制度，主動(dòng)稽查、及時(shí)處理已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未取得食品藥品、醫(yī)療器械許可審批的經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于我局監(jiān)管范圍的，及時(shí)通報(bào)或者移送有關(guān)主管部門(mén)處理。加大部門(mén)協(xié)同力度，依法查處違法行為，并切實(shí)采取后續(xù)跟進(jìn)監(jiān)管措施。
4.鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)社會(huì)公眾參與食品藥品、醫(yī)療器械事中事后監(jiān)督管理，充分發(fā)揮專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。公眾、新聞媒體等可以通過(guò)“12331”食品藥品舉報(bào)熱線反映情況，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)反映的問(wèn)題和違法行為，及時(shí)作出安排，組織查處，并依法反饋和公開(kāi)處理結(jié)果。
