第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保障城鄉(xiāng)居民身體健康和生命安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、國務院《農(nóng)藥管理條例》、《廣東省農(nóng)藥管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國務院關(guān)于加強新階段"菜藍子"工作的通知》（國發(fā)[2002]15號）和省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設的意見的通知》（粵府辦[2002]98號）精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 在我市從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的單位和個人，以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有關(guān)的單位，均應遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指農(nóng)產(chǎn)品，是指種植或養(yǎng)殖形成的可供人類食用的蔬菜、瓜果、食用菌、畜禽及其屠宰品、水產(chǎn)品、蛋奶類等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。
第四條 本規(guī)定所指農(nóng)業(yè)投入品，是指農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子（種苗）、農(nóng)業(yè)機械等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的投入品。
第五條 市、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，其主要職責是：
（一）建立健全農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系，大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)；
（二）對農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用依法實施監(jiān)督管理
（三）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督防疫檢驗檢測體系，做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品（含初加工及脫水、曬干產(chǎn)品）的防疫檢疫和檢驗檢測工作。
（四）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系。負責無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定初審和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證初審、標志監(jiān)督檢查及生產(chǎn)指導工作
（五）負責其他農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的推廣應用工作。
第六條 市、縣（市）區(qū)各有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和各自的職責，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。
（一）經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域和禽畜屠宰業(yè)的行業(yè)指導和管理，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的經(jīng)營者自律機制；
（二）工商行政主管部門負責農(nóng)貿(mào)市場、超市等農(nóng)產(chǎn)品準入的管理及流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的查處工作；
（三）衛(wèi)生行政主管部門負責食品生產(chǎn)、經(jīng)營全過程的衛(wèi)生監(jiān)督管理抽查執(zhí)法工作；
（四）質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門負責以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工食品質(zhì)量安全和對實施生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，負責制定農(nóng)產(chǎn)品地方標準及標志的監(jiān)督檢查工作。質(zhì)量計量監(jiān)督檢測機構(gòu)負責對農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的檢驗檢測工作；
（五）出入境檢驗檢疫部門負責進出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫工作；
（六）環(huán)境保護部門負責對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進行監(jiān)督管理。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者可向國家授權(quán)的認證機構(gòu)申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證。經(jīng)過認證的農(nóng)產(chǎn)品可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品、包裝上使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專用標志。經(jīng)國家質(zhì)量認證的農(nóng)產(chǎn)品可免予檢測進入市場。
第八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用認證標志，不得摻雜使假，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第九條 鼓勵、支持、引導建立綠色食品協(xié)會、特色作物協(xié)會等社團組織，發(fā)揮該組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售中的橋梁作用，促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。鼓勵和扶持龍頭企業(yè)按國際市場標準組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售。
第二章 生產(chǎn)過程管理
第十條 各級人民政府應當制定符合食用安全標準的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設規(guī)劃并組織實施。
第十一條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、漁業(yè)養(yǎng)殖水域和可能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地環(huán)境的區(qū)域排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、劇毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其它有害物質(zhì)，或者傾倒、填埋廢棄物和生活垃圾。
禁止利用有害的污水、廢水灌溉或養(yǎng)殖可供食用的農(nóng)產(chǎn)品。
第十二條 農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營，依照國家有關(guān)規(guī)定實行登記或許可制度。農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須依法生產(chǎn)、經(jīng)營，不得制假、售假。對因農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量問題而引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，依法追究農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營單位或個人的法律責任。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個人要按農(nóng)資管理法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量衛(wèi)生安全標準組織生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
第十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，禁止下列行為：
（一）使用國家明令禁止、淘汰或者未依法取得登記、許可的農(nóng)業(yè)投入品；
（二）禁止將限制使用的農(nóng)業(yè)投入品用于限制使用范圍外的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；
（三）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和不符合強制性標準要求的行為。
第十五條 嚴禁在農(nóng)藥（或獸藥）的安全間隔期（休藥期）內(nèi)收獲（出售）農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁用、限用農(nóng)藥、獸藥品種和常用農(nóng)藥、獸藥的安全間隔期、休藥期按農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)民專業(yè)使用組織應當建立生產(chǎn)記錄，把農(nóng)業(yè)投入品的名稱、使用日期、用法和用量、動物疫病、植物病蟲草害發(fā)生情況和農(nóng)產(chǎn)品收獲、屠宰或捕撈日期等記錄在案，并保存兩年。
第十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織或個人應當自行或委托其他檢測機構(gòu)依規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行自檢，出具產(chǎn)品合格證明，并標明生產(chǎn)單位和原生產(chǎn)地名稱。
第三章 加工經(jīng)營過程管理
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品實行產(chǎn)地（檢疫）標志制度。進入經(jīng)營、加工場地的農(nóng)產(chǎn)品應由供貨人標明產(chǎn)地來源；包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品應當標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)（收獲、捕撈）日期、產(chǎn)品等級等；畜禽及其產(chǎn)品須有動物防疫檢疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明和標志；外地進入我市的植物種子（苗木）、繁殖材料以及列入應實施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品，必須具有產(chǎn)地植物檢疫機構(gòu)出具的植物檢疫調(diào)運證書。
第十九條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、配送中心、加工企業(yè)、冷庫等經(jīng)營單位和個人，對進入銷售、加工、儲存場地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔以下責任：
（一）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度；
（二）查驗農(nóng)產(chǎn)品標識和檢驗、檢疫（產(chǎn)品合格）證明
（三）配合檢驗檢疫監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢；
（四）配合有關(guān)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查，對不合格農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行處理。
第二十條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超級市場、配送中心、加工企業(yè)、冷庫等應設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測站，配備檢驗、檢測設備和檢測員，建立檢測規(guī)程和管理制度，對進場加工、批發(fā)、經(jīng)營、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行有毒、有害物質(zhì)殘留抽樣檢測。
第二十一條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品超市的經(jīng)營單位應當在市場的顯著位置設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌，每天向消費者公示以下內(nèi)容：
（一）抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營者。
（二）對不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營者處理情況。
第二十二條 銷售的農(nóng)產(chǎn)品應符合國家質(zhì)量安全要求。禁止銷售下列農(nóng)產(chǎn)品：
（一）農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等化學物質(zhì)殘留超標的；
（二）有毒、有害重金屬超標的；
（三）有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素超標的；
（四）其他有毒有害物質(zhì)超標的。
第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超級市場可設立配送中心、專賣店、專營區(qū)、專營柜銷售優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，并由市農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商行政主管部門核準，授予"放心食品"牌匾。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十四條 在我市范圍內(nèi)實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度?？h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依法設置的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的防疫檢疫和市場準入檢驗、檢測的監(jiān)督和抽查，并負責對產(chǎn)地和市場加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作進行技術(shù)指導和人員培訓。
農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)的檢測設備，必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證合格后，檢驗檢測機構(gòu)才能向社會提供檢測的數(shù)據(jù)和出具具有法律效力的檢測報告。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)所需檢驗檢測經(jīng)費按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 動物防疫檢疫監(jiān)督機構(gòu)應對定點屠宰畜禽及其產(chǎn)品進行檢疫。進入屠宰場所的畜禽應有產(chǎn)地縣以上動物防疫檢疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫證明。
第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)依法對農(nóng)產(chǎn)品進行檢疫和檢測，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者不得拒絕。對拒絕接受檢疫和檢驗檢測的，其生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品按不合格農(nóng)產(chǎn)品處理。
第二十七條 經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)檢測，凡不符合國家、行業(yè)、地方或企業(yè)產(chǎn)品安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，禁止加工、銷售和轉(zhuǎn)移，有關(guān)主管部門應責令提供或生產(chǎn)、經(jīng)營者進行無公害處理；不能作無害化處理的，依法予以銷毀。
經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品，有關(guān)部門應根據(jù)產(chǎn)地標志進行追查，依法對該經(jīng)營單位同批次產(chǎn)品進行封存；未收獲的，不準收獲上市。并對加工、銷售者依法給予行政處罰。
對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程不合格的，應責令生產(chǎn)者限期改正。逾期不改正的，由縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門予以通告。
第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應會同經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)
等部門，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售進行定期或不定期監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報市政府。
第二十九條 違反本規(guī)定第八條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條等二款、第二十五條、第二十六條、第二十七條第一、二款的，由市農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門按各自職責依法進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 國家機關(guān)工作人員在實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，要根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十一條 本規(guī)定由市法制局負責解釋。
第三十二條 本規(guī)定自2004年8月1日起施行。
