各地級(jí)以上市食品藥品監(jiān)督管理局,省局各直屬事業(yè)單位:
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見的通知》(粵辦函〔2017〕753號(hào))精神,為加強(qiáng)對(duì)檢查員的管理、考核和培訓(xùn),省局組織制定了《廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員管理辦法》《廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員考評(píng)辦法》《廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年12月30日
廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員管理辦法
第一章 總則
第一條為加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,建設(shè)一支專職化、專業(yè)化的檢查員隊(duì)伍,保證食品藥品檢查工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,根據(jù)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和《關(guān)于加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(粵辦函〔2017〕753號(hào))的要求,制定本辦法。
第二條 職業(yè)化檢查員實(shí)行按需設(shè)置、分類建設(shè)、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、科學(xué)考評(píng);聘用堅(jiān)持公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。
第三條職業(yè)化檢查員實(shí)行分類分級(jí)建設(shè)。根據(jù)監(jiān)管品類和專業(yè)特點(diǎn),分為食品檢查員、藥品檢查員、保健食品檢查員、化妝品檢查員、醫(yī)療器械檢查員五個(gè)類別。設(shè)檢查總監(jiān)一名,分設(shè)首席檢查員、高級(jí)檢查員、中級(jí)檢查員、初級(jí)檢查員四個(gè)等級(jí)。
第二章 職責(zé)任務(wù)
第四條 檢查總監(jiān)負(fù)責(zé)檢查工作的統(tǒng)籌組織。
第五條首席檢查員負(fù)責(zé)檢查工作的具體實(shí)施;對(duì)省食品藥品檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,統(tǒng)籌檢查決策和檢查措施;組織指導(dǎo)重大復(fù)雜檢查任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)本類別的檢查工作技術(shù)把關(guān),組織研究重大復(fù)雜疑難問題,提出決策建議;負(fù)責(zé)建立完善本領(lǐng)域科學(xué)檢查體系和理論體系;負(fù)責(zé)牽頭開展相關(guān)課題研究和技術(shù)文件編寫等;指導(dǎo)和培養(yǎng)下級(jí)檢查員;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第六條高級(jí)檢查員負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)與能力相適應(yīng)的檢查任務(wù);組織承擔(dān)重大復(fù)雜檢查任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)本領(lǐng)域的檢查工作技術(shù)把關(guān),參與組織研究重大復(fù)雜疑難問題,提出決策建議;組織開展本領(lǐng)域科學(xué)檢查體系和理論建設(shè)工作;負(fù)責(zé)開展相關(guān)課題研究和技術(shù)文件編寫;指導(dǎo)和培養(yǎng)下級(jí)檢查員;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第七條中級(jí)檢查員負(fù)責(zé)具體承擔(dān)與能力相適應(yīng)的檢查任務(wù);參與重大復(fù)雜檢查任務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)所承擔(dān)檢查任務(wù)的技術(shù)把關(guān),參與研究重大復(fù)雜疑難問題;參與本領(lǐng)域科學(xué)檢查體系和理論建設(shè)工作;參與相關(guān)課題研究和技術(shù)文件編寫;指導(dǎo)和培養(yǎng)初級(jí)檢查員;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第八條初級(jí)檢查員負(fù)責(zé)承擔(dān)與能力相適應(yīng)的檢查任務(wù),獨(dú)立撰寫檢查方案、檢查報(bào)告;參與相關(guān)課題研究和技術(shù)文件編寫;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第三章 資格條件
第九條 職業(yè)化檢查員應(yīng)具備的基本資格條件:
(一)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,品德優(yōu)良,廉潔公正;
(二)具有食品藥品相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷;
(三)從事食品藥品監(jiān)督管理及相關(guān)技術(shù)工作經(jīng)歷;
(四)熟悉食品藥品檢查法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定;
(五)具備較強(qiáng)的觀察分析、溝通交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和文字表達(dá)等能力;
(六)身體健康,能夠適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作要求。
第十條職業(yè)化檢查員還應(yīng)當(dāng)分別滿足以下資格條件:
(一)檢查總監(jiān):具備研究生以上學(xué)歷或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;具備較強(qiáng)的組織管理能力;具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力和國際視野;為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才創(chuàng)造條件;具有較高學(xué)術(shù)地位、影響力和國際檢查經(jīng)驗(yàn)。
(二)首席檢查員:具有研究生以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;具有15年以上崗位相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或5年以上高級(jí)檢查員工作經(jīng)歷;專職從事食品藥品檢查工作;具備相當(dāng)?shù)慕M織管理能力;具有相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略思維和創(chuàng)新能力;善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才;在本類別具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)地位、影響力。
(三)高級(jí)檢查員:具有10年以上崗位相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或4年以上中級(jí)檢查員工作經(jīng)歷;具備組織管理能力;善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才;在本領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)地位、影響力。
(四)中級(jí)檢查員:具有5年以上崗位相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或3年以上初級(jí)檢查員工作經(jīng)歷;具備協(xié)調(diào)管理能力。
(五)初級(jí)檢查員:具有1年以上食品藥品監(jiān)督管理相關(guān)工作經(jīng)歷,或具有3年以上食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、研究、教學(xué)等工作經(jīng)歷;熟悉食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)政策;通過準(zhǔn)入考試,并經(jīng)6個(gè)月見習(xí)期且考核合格。
第四章 等級(jí)評(píng)定
第十一條職業(yè)化檢查員實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度。
第十二條職業(yè)化檢查員等級(jí)評(píng)定按照以下程序?qū)嵤?br>
(一)個(gè)人對(duì)照條件提出申請(qǐng);
(二)人事部門組織資格審核;
(三)人事部門組織專家評(píng)審;
(四)黨組會(huì)研究決定;
(五)人事部門組織公示。
第十三條省食品藥品監(jiān)督管理局人事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施職業(yè)化檢查員評(píng)定。
第十四條特殊情況,按以下程序辦理:
(一)新進(jìn)入的職業(yè)化檢查員必須經(jīng)過相應(yīng)類別和等級(jí)的檢查員認(rèn)定審查和考評(píng)。
(二)已獲得國家或省級(jí)檢查員資格的人員應(yīng)予以優(yōu)先認(rèn)定,具體辦法按有關(guān)配套規(guī)定執(zhí)行。
(三)職業(yè)化檢查員可取得多個(gè)類別檢查資格,分別評(píng)定等級(jí)。
(四)符合下列情形之一的,可以破格晉升檢查員等級(jí)或適當(dāng)降低任職年限要求:
1.開展職業(yè)化檢查工作突出,受到省部級(jí)及以上表彰的。
2.連續(xù)三個(gè)年度職業(yè)化檢查員考評(píng)優(yōu)秀的。
(五)年度考評(píng)結(jié)果不合格的,該年度不計(jì)入等級(jí)晉升年限,且該年度暫緩晉升等級(jí),不能參加等級(jí)評(píng)定。
第五章 獎(jiǎng)懲
第十五條 檢查員在履職中作出突出貢獻(xiàn)的,符合國家和省的政策規(guī)定的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條檢查員的考評(píng)結(jié)果是檢查員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核,本人公務(wù)員職務(wù)(級(jí))或事業(yè)單位工作人員崗位等級(jí)調(diào)整的重要依據(jù)。
第十七條職業(yè)化檢查員有下列情形之一,降低一個(gè)以上等級(jí):
(一)在年度考評(píng)中被確定為不合格的;
(二)在聘任期間有違紀(jì)行為的;
(三)不作為、亂作為,并被依法問責(zé)的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條職業(yè)化檢查員有下列情形之一,解除聘用:
(一)被刑事處罰的;
(二)在聘任期間有嚴(yán)重違紀(jì)行為的;
(三)連續(xù)兩年年度考評(píng)被確定為不合格檔次的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條職業(yè)化檢查員降低等級(jí)和解除聘用,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合規(guī)。
第二十條檢查員對(duì)涉及本人降級(jí)或解除聘用有不服的,可以根據(jù)本《辦法》向省食品藥品監(jiān)督局人事處申請(qǐng)復(fù)核。
第六章 附則
第二十一條本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員考評(píng)辦法
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)食品藥品職業(yè)化檢查員考評(píng)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(粵辦函〔2017〕753號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條食品藥品職業(yè)化檢查員考評(píng)要客觀公正、公開民主、注重實(shí)績(jī),以德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、勇于?dān)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)的基本原則。
第三條專職檢查員考評(píng)實(shí)行平時(shí)、年度和聘期考評(píng),兼職檢查員實(shí)行年度、聘期和執(zhí)行檢查任務(wù)階段考評(píng)。
第四條考評(píng)工作由省食品藥品監(jiān)督管理局人事部門負(fù)責(zé)。
第二章 考評(píng)內(nèi)容與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
第五條專職檢查員年度考評(píng)以平時(shí)考評(píng)為基礎(chǔ),聘期考評(píng)以年度考評(píng)為基礎(chǔ)。聘期考評(píng)可與當(dāng)年年度考評(píng)同步進(jìn)行。
平時(shí)考評(píng),側(cè)重考評(píng)檢查員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)的行為規(guī)范和工作質(zhì)量等方面的日常表現(xiàn)。
年度考評(píng),全面考評(píng)檢查員職業(yè)行為、能力水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、培訓(xùn)教育等方面的年度表現(xiàn)。
聘期考評(píng),全面考評(píng)檢查員在聘期內(nèi)履行崗位職責(zé)和聘用合同、完成聘期目標(biāo)任務(wù)等情況。
第六條職業(yè)行為的考評(píng),重點(diǎn)考評(píng)檢查員政治品德、職業(yè)道德、守時(shí)出勤、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第七條能力水平的考評(píng),重點(diǎn)考評(píng)檢查員專業(yè)水平和實(shí)踐能力。
第八條業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的考評(píng),重點(diǎn)考評(píng)檢查員完成檢查任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和實(shí)效等方面的表現(xiàn)。
第九條專職檢查員年度考評(píng)分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次,各檔次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
優(yōu)秀:思想政治素質(zhì)高,職業(yè)道德高尚;業(yè)務(wù)精通,專業(yè)技術(shù)水平高,工作能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力強(qiáng);敢于擔(dān)當(dāng),業(yè)勤務(wù)實(shí);工作業(yè)績(jī)突出;廉潔自律。
合格:具備良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平;責(zé)任心較強(qiáng),工作積極;能較好的完成年度工作任務(wù);廉潔自律。
不合格:有以下情形之一的:
(一)違背德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、勇于?dān)當(dāng)基本原則的;
(二)責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù)的;
(三)在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會(huì)影響的;
(四)專業(yè)技術(shù)水平與工作任務(wù)不適應(yīng)的。
第十條 年度考評(píng)被評(píng)為優(yōu)秀的專職檢查員比例不超過檢查員總數(shù)的20%。
第三章 考評(píng)方法與考評(píng)程序
第十一條對(duì)專職檢查員考評(píng),堅(jiān)持平時(shí)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合、定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法組織實(shí)施。
第十二條平時(shí)考評(píng)由派出機(jī)構(gòu)結(jié)合檢查員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)。
第十三條年度考評(píng)和聘期考評(píng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)檢查員個(gè)人總結(jié)述職;
(二)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)人總結(jié)和平時(shí)考評(píng)情況寫出考評(píng)評(píng)語,提出考評(píng)檔次建議;
(三)考評(píng)委員會(huì)根據(jù)派出機(jī)構(gòu)的考評(píng)意見和建議,確定考評(píng)檔次;
(四)對(duì)已確定為優(yōu)秀檔次的人員進(jìn)行公示;
(五)將考評(píng)結(jié)果以書面形式通知檢查員和所在單位。
第四章 考評(píng)結(jié)果應(yīng)用
第十四條年度考評(píng)結(jié)果作為專職化檢查員等級(jí)調(diào)整及本人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核的重要依據(jù)。
第十五條聘期考評(píng)結(jié)果是專職檢查員公務(wù)員職務(wù)(級(jí))或事業(yè)單位工作人員崗位等級(jí)晉升的重要參考。
第十六條年度考評(píng)結(jié)果被確定為不合格檔次的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)初級(jí)檢查員予以解除聘用;
(二)因檢查能力與所任職級(jí)不相適應(yīng)被評(píng)為不合格的,降低一個(gè)等級(jí);
(三)因違背德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、勇于?dān)當(dāng)基本原則被評(píng)為不合格的,予以解除聘用;
(四)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核不得確定為優(yōu)秀檔次。
第五章 附則
第十七條兼職檢查員考評(píng)內(nèi)容、等次、方法和結(jié)果運(yùn)用參照專職檢查員執(zhí)行,具體細(xì)則另行制定。
第十八條本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)制度
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)工作,促進(jìn)食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(粵辦函〔2017〕753號(hào))的要求,進(jìn)一步提高食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍素質(zhì),結(jié)合工作實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)工作堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,講求實(shí)效的原則;堅(jiān)持培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合的原則。
第二章 職責(zé)分工
第三條省食品藥品監(jiān)督管理局人事部門負(fù)責(zé)編制長期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案管理;組織實(shí)施有關(guān)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。
第四條省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)劃財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,審核培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用情況,厲行節(jié)約。
第三章 培訓(xùn)分類
第五條食品藥品職業(yè)化檢查員應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)需要參加相應(yīng)的培訓(xùn),包括任職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第六條 檢查員必須在任職前接受任職培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。
第七條檢查員在任職期間履行崗位職責(zé)和繼續(xù)教育要求接受繼續(xù)教育培訓(xùn),每年累計(jì)應(yīng)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。
第八條專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求,檢查員每年參加檢查專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)不少于72個(gè)學(xué)時(shí)。
第九條其他培訓(xùn)。包括素質(zhì)培訓(xùn)和實(shí)地培訓(xùn)等。
第四章 培訓(xùn)程序
第十條為保證培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性,每年年初要制定檢查員年度培訓(xùn)計(jì)劃。
第十一條建立培訓(xùn)過程管理制度,落實(shí)好相應(yīng)檢查員培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施工作。
第十二條建立培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估制度,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估考核,將評(píng)估考核結(jié)果作為修改完善培訓(xùn)項(xiàng)目和選擇承辦單位的重要依據(jù)。
第五章 登記考核
第十三條建立檢查員登記考核制度,登記考核情況應(yīng)納入檢查員培訓(xùn)檔案。
第十四條在食品藥品職業(yè)化檢查員年度考評(píng)、等級(jí)聘用時(shí),應(yīng)將接受培訓(xùn)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第六章 附則
第十五條本制度由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見的通知》(粵辦函〔2017〕753號(hào))精神,為加強(qiáng)對(duì)檢查員的管理、考核和培訓(xùn),省局組織制定了《廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員管理辦法》《廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員考評(píng)辦法》《廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年12月30日
廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員管理辦法
第一章 總則
第一條為加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,建設(shè)一支專職化、專業(yè)化的檢查員隊(duì)伍,保證食品藥品檢查工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,根據(jù)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和《關(guān)于加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(粵辦函〔2017〕753號(hào))的要求,制定本辦法。
第二條 職業(yè)化檢查員實(shí)行按需設(shè)置、分類建設(shè)、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、科學(xué)考評(píng);聘用堅(jiān)持公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。
第三條職業(yè)化檢查員實(shí)行分類分級(jí)建設(shè)。根據(jù)監(jiān)管品類和專業(yè)特點(diǎn),分為食品檢查員、藥品檢查員、保健食品檢查員、化妝品檢查員、醫(yī)療器械檢查員五個(gè)類別。設(shè)檢查總監(jiān)一名,分設(shè)首席檢查員、高級(jí)檢查員、中級(jí)檢查員、初級(jí)檢查員四個(gè)等級(jí)。
第二章 職責(zé)任務(wù)
第四條 檢查總監(jiān)負(fù)責(zé)檢查工作的統(tǒng)籌組織。
第五條首席檢查員負(fù)責(zé)檢查工作的具體實(shí)施;對(duì)省食品藥品檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,統(tǒng)籌檢查決策和檢查措施;組織指導(dǎo)重大復(fù)雜檢查任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)本類別的檢查工作技術(shù)把關(guān),組織研究重大復(fù)雜疑難問題,提出決策建議;負(fù)責(zé)建立完善本領(lǐng)域科學(xué)檢查體系和理論體系;負(fù)責(zé)牽頭開展相關(guān)課題研究和技術(shù)文件編寫等;指導(dǎo)和培養(yǎng)下級(jí)檢查員;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第六條高級(jí)檢查員負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)與能力相適應(yīng)的檢查任務(wù);組織承擔(dān)重大復(fù)雜檢查任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)本領(lǐng)域的檢查工作技術(shù)把關(guān),參與組織研究重大復(fù)雜疑難問題,提出決策建議;組織開展本領(lǐng)域科學(xué)檢查體系和理論建設(shè)工作;負(fù)責(zé)開展相關(guān)課題研究和技術(shù)文件編寫;指導(dǎo)和培養(yǎng)下級(jí)檢查員;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第七條中級(jí)檢查員負(fù)責(zé)具體承擔(dān)與能力相適應(yīng)的檢查任務(wù);參與重大復(fù)雜檢查任務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)所承擔(dān)檢查任務(wù)的技術(shù)把關(guān),參與研究重大復(fù)雜疑難問題;參與本領(lǐng)域科學(xué)檢查體系和理論建設(shè)工作;參與相關(guān)課題研究和技術(shù)文件編寫;指導(dǎo)和培養(yǎng)初級(jí)檢查員;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第八條初級(jí)檢查員負(fù)責(zé)承擔(dān)與能力相適應(yīng)的檢查任務(wù),獨(dú)立撰寫檢查方案、檢查報(bào)告;參與相關(guān)課題研究和技術(shù)文件編寫;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第三章 資格條件
第九條 職業(yè)化檢查員應(yīng)具備的基本資格條件:
(一)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,品德優(yōu)良,廉潔公正;
(二)具有食品藥品相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷;
(三)從事食品藥品監(jiān)督管理及相關(guān)技術(shù)工作經(jīng)歷;
(四)熟悉食品藥品檢查法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定;
(五)具備較強(qiáng)的觀察分析、溝通交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和文字表達(dá)等能力;
(六)身體健康,能夠適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作要求。
第十條職業(yè)化檢查員還應(yīng)當(dāng)分別滿足以下資格條件:
(一)檢查總監(jiān):具備研究生以上學(xué)歷或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;具備較強(qiáng)的組織管理能力;具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力和國際視野;為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才創(chuàng)造條件;具有較高學(xué)術(shù)地位、影響力和國際檢查經(jīng)驗(yàn)。
(二)首席檢查員:具有研究生以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;具有15年以上崗位相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或5年以上高級(jí)檢查員工作經(jīng)歷;專職從事食品藥品檢查工作;具備相當(dāng)?shù)慕M織管理能力;具有相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略思維和創(chuàng)新能力;善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才;在本類別具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)地位、影響力。
(三)高級(jí)檢查員:具有10年以上崗位相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或4年以上中級(jí)檢查員工作經(jīng)歷;具備組織管理能力;善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才;在本領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)地位、影響力。
(四)中級(jí)檢查員:具有5年以上崗位相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或3年以上初級(jí)檢查員工作經(jīng)歷;具備協(xié)調(diào)管理能力。
(五)初級(jí)檢查員:具有1年以上食品藥品監(jiān)督管理相關(guān)工作經(jīng)歷,或具有3年以上食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、研究、教學(xué)等工作經(jīng)歷;熟悉食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)政策;通過準(zhǔn)入考試,并經(jīng)6個(gè)月見習(xí)期且考核合格。
第四章 等級(jí)評(píng)定
第十一條職業(yè)化檢查員實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度。
第十二條職業(yè)化檢查員等級(jí)評(píng)定按照以下程序?qū)嵤?br>
(一)個(gè)人對(duì)照條件提出申請(qǐng);
(二)人事部門組織資格審核;
(三)人事部門組織專家評(píng)審;
(四)黨組會(huì)研究決定;
(五)人事部門組織公示。
第十三條省食品藥品監(jiān)督管理局人事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施職業(yè)化檢查員評(píng)定。
第十四條特殊情況,按以下程序辦理:
(一)新進(jìn)入的職業(yè)化檢查員必須經(jīng)過相應(yīng)類別和等級(jí)的檢查員認(rèn)定審查和考評(píng)。
(二)已獲得國家或省級(jí)檢查員資格的人員應(yīng)予以優(yōu)先認(rèn)定,具體辦法按有關(guān)配套規(guī)定執(zhí)行。
(三)職業(yè)化檢查員可取得多個(gè)類別檢查資格,分別評(píng)定等級(jí)。
(四)符合下列情形之一的,可以破格晉升檢查員等級(jí)或適當(dāng)降低任職年限要求:
1.開展職業(yè)化檢查工作突出,受到省部級(jí)及以上表彰的。
2.連續(xù)三個(gè)年度職業(yè)化檢查員考評(píng)優(yōu)秀的。
(五)年度考評(píng)結(jié)果不合格的,該年度不計(jì)入等級(jí)晉升年限,且該年度暫緩晉升等級(jí),不能參加等級(jí)評(píng)定。
第五章 獎(jiǎng)懲
第十五條 檢查員在履職中作出突出貢獻(xiàn)的,符合國家和省的政策規(guī)定的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條檢查員的考評(píng)結(jié)果是檢查員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核,本人公務(wù)員職務(wù)(級(jí))或事業(yè)單位工作人員崗位等級(jí)調(diào)整的重要依據(jù)。
第十七條職業(yè)化檢查員有下列情形之一,降低一個(gè)以上等級(jí):
(一)在年度考評(píng)中被確定為不合格的;
(二)在聘任期間有違紀(jì)行為的;
(三)不作為、亂作為,并被依法問責(zé)的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條職業(yè)化檢查員有下列情形之一,解除聘用:
(一)被刑事處罰的;
(二)在聘任期間有嚴(yán)重違紀(jì)行為的;
(三)連續(xù)兩年年度考評(píng)被確定為不合格檔次的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條職業(yè)化檢查員降低等級(jí)和解除聘用,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合規(guī)。
第二十條檢查員對(duì)涉及本人降級(jí)或解除聘用有不服的,可以根據(jù)本《辦法》向省食品藥品監(jiān)督局人事處申請(qǐng)復(fù)核。
第六章 附則
第二十一條本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員考評(píng)辦法
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)食品藥品職業(yè)化檢查員考評(píng)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(粵辦函〔2017〕753號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條食品藥品職業(yè)化檢查員考評(píng)要客觀公正、公開民主、注重實(shí)績(jī),以德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、勇于?dān)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)的基本原則。
第三條專職檢查員考評(píng)實(shí)行平時(shí)、年度和聘期考評(píng),兼職檢查員實(shí)行年度、聘期和執(zhí)行檢查任務(wù)階段考評(píng)。
第四條考評(píng)工作由省食品藥品監(jiān)督管理局人事部門負(fù)責(zé)。
第二章 考評(píng)內(nèi)容與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
第五條專職檢查員年度考評(píng)以平時(shí)考評(píng)為基礎(chǔ),聘期考評(píng)以年度考評(píng)為基礎(chǔ)。聘期考評(píng)可與當(dāng)年年度考評(píng)同步進(jìn)行。
平時(shí)考評(píng),側(cè)重考評(píng)檢查員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)的行為規(guī)范和工作質(zhì)量等方面的日常表現(xiàn)。
年度考評(píng),全面考評(píng)檢查員職業(yè)行為、能力水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、培訓(xùn)教育等方面的年度表現(xiàn)。
聘期考評(píng),全面考評(píng)檢查員在聘期內(nèi)履行崗位職責(zé)和聘用合同、完成聘期目標(biāo)任務(wù)等情況。
第六條職業(yè)行為的考評(píng),重點(diǎn)考評(píng)檢查員政治品德、職業(yè)道德、守時(shí)出勤、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第七條能力水平的考評(píng),重點(diǎn)考評(píng)檢查員專業(yè)水平和實(shí)踐能力。
第八條業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的考評(píng),重點(diǎn)考評(píng)檢查員完成檢查任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和實(shí)效等方面的表現(xiàn)。
第九條專職檢查員年度考評(píng)分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次,各檔次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
優(yōu)秀:思想政治素質(zhì)高,職業(yè)道德高尚;業(yè)務(wù)精通,專業(yè)技術(shù)水平高,工作能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力強(qiáng);敢于擔(dān)當(dāng),業(yè)勤務(wù)實(shí);工作業(yè)績(jī)突出;廉潔自律。
合格:具備良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平;責(zé)任心較強(qiáng),工作積極;能較好的完成年度工作任務(wù);廉潔自律。
不合格:有以下情形之一的:
(一)違背德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、勇于?dān)當(dāng)基本原則的;
(二)責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù)的;
(三)在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會(huì)影響的;
(四)專業(yè)技術(shù)水平與工作任務(wù)不適應(yīng)的。
第十條 年度考評(píng)被評(píng)為優(yōu)秀的專職檢查員比例不超過檢查員總數(shù)的20%。
第三章 考評(píng)方法與考評(píng)程序
第十一條對(duì)專職檢查員考評(píng),堅(jiān)持平時(shí)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合、定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法組織實(shí)施。
第十二條平時(shí)考評(píng)由派出機(jī)構(gòu)結(jié)合檢查員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)。
第十三條年度考評(píng)和聘期考評(píng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)檢查員個(gè)人總結(jié)述職;
(二)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)人總結(jié)和平時(shí)考評(píng)情況寫出考評(píng)評(píng)語,提出考評(píng)檔次建議;
(三)考評(píng)委員會(huì)根據(jù)派出機(jī)構(gòu)的考評(píng)意見和建議,確定考評(píng)檔次;
(四)對(duì)已確定為優(yōu)秀檔次的人員進(jìn)行公示;
(五)將考評(píng)結(jié)果以書面形式通知檢查員和所在單位。
第四章 考評(píng)結(jié)果應(yīng)用
第十四條年度考評(píng)結(jié)果作為專職化檢查員等級(jí)調(diào)整及本人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核的重要依據(jù)。
第十五條聘期考評(píng)結(jié)果是專職檢查員公務(wù)員職務(wù)(級(jí))或事業(yè)單位工作人員崗位等級(jí)晉升的重要參考。
第十六條年度考評(píng)結(jié)果被確定為不合格檔次的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)初級(jí)檢查員予以解除聘用;
(二)因檢查能力與所任職級(jí)不相適應(yīng)被評(píng)為不合格的,降低一個(gè)等級(jí);
(三)因違背德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、勇于?dān)當(dāng)基本原則被評(píng)為不合格的,予以解除聘用;
(四)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核不得確定為優(yōu)秀檔次。
第五章 附則
第十七條兼職檢查員考評(píng)內(nèi)容、等次、方法和結(jié)果運(yùn)用參照專職檢查員執(zhí)行,具體細(xì)則另行制定。
第十八條本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)制度
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)工作,促進(jìn)食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)廣東省食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(粵辦函〔2017〕753號(hào))的要求,進(jìn)一步提高食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍素質(zhì),結(jié)合工作實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條食品藥品職業(yè)化檢查員培訓(xùn)工作堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,講求實(shí)效的原則;堅(jiān)持培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合的原則。
第二章 職責(zé)分工
第三條省食品藥品監(jiān)督管理局人事部門負(fù)責(zé)編制長期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案管理;組織實(shí)施有關(guān)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。
第四條省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)劃財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,審核培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用情況,厲行節(jié)約。
第三章 培訓(xùn)分類
第五條食品藥品職業(yè)化檢查員應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)需要參加相應(yīng)的培訓(xùn),包括任職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第六條 檢查員必須在任職前接受任職培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。
第七條檢查員在任職期間履行崗位職責(zé)和繼續(xù)教育要求接受繼續(xù)教育培訓(xùn),每年累計(jì)應(yīng)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。
第八條專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求,檢查員每年參加檢查專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)不少于72個(gè)學(xué)時(shí)。
第九條其他培訓(xùn)。包括素質(zhì)培訓(xùn)和實(shí)地培訓(xùn)等。
第四章 培訓(xùn)程序
第十條為保證培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性,每年年初要制定檢查員年度培訓(xùn)計(jì)劃。
第十一條建立培訓(xùn)過程管理制度,落實(shí)好相應(yīng)檢查員培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施工作。
第十二條建立培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估制度,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估考核,將評(píng)估考核結(jié)果作為修改完善培訓(xùn)項(xiàng)目和選擇承辦單位的重要依據(jù)。
第五章 登記考核
第十三條建立檢查員登記考核制度,登記考核情況應(yīng)納入檢查員培訓(xùn)檔案。
第十四條在食品藥品職業(yè)化檢查員年度考評(píng)、等級(jí)聘用時(shí),應(yīng)將接受培訓(xùn)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第六章 附則
第十五條本制度由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。