各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組，全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組成員單位：
現(xiàn)將《2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組
2020年5月27日
2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點
做好2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照中辦、國辦印發(fā)的《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》（中辦發(fā)〔2019〕56號）要求，堅持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治原則，推進跨部門、跨領域、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動，依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為，不斷優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
一、深化重點領域治理和產(chǎn)品監(jiān)管
（一）加強互聯(lián)網(wǎng)侵權假冒治理。加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管，以服裝鞋帽、婦幼用品、老年用品、家用電器、消費類電子產(chǎn)品、汽車配件、數(shù)碼產(chǎn)品、裝飾裝修材料、食品、化妝品等消費品為重點，嚴厲打擊在線銷售侵權假冒商品、虛假廣告、虛假宣傳、刷單炒信等違法行為。深入推進查辦電子商務領域產(chǎn)品質(zhì)量違法案件，加大重點時段抽查和打擊力度。（工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局按職責分工負責）打擊網(wǎng)絡侵權盜版，組織開展“劍網(wǎng)2020”專項行動，嚴厲打擊視聽作品、電商平臺、社交媒體、在線教育等領域存在的侵權盜版行為，著力規(guī)范網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡音樂、知識分享等平臺的作品傳播秩序。強化對大型網(wǎng)站版權重點監(jiān)管。開展電子商務領域?qū)＠麍?zhí)法維權。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)加強網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址（IP地址）、域名等基礎管理，完善違法違規(guī)網(wǎng)站處置流程，嚴格網(wǎng)絡零售第三方平臺交易規(guī)則備案管理。指導和督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是網(wǎng)絡交易平臺落實主體責任，建立完善長效治理機制。加快網(wǎng)絡信息內(nèi)容執(zhí)法體系建設，全面清理整治網(wǎng)上涉侵權假冒違法違規(guī)信息。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦按職責分工負責）研究編制電商平臺知識產(chǎn)權行政保護管理標準，建立健全治理電子商務平臺侵權盜版制度。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（二）開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場治理。加強農(nóng)村假冒偽劣商品治理，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端多管齊下，嚴厲打擊違法犯罪行為，凈化農(nóng)村市場環(huán)境。（公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、市場監(jiān)管總局、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）集中開展農(nóng)資打假專項行動，嚴厲打擊制售假劣種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其配件等違法犯罪行為。（公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、高法院、高檢院按職責分工負責）
（三）推進進出口侵權假冒治理。開展“清風”“龍騰”行動，聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，統(tǒng)籌進出口雙向監(jiān)管，嚴厲打擊跨境制售侵權假冒商品違法犯罪行為。加強中歐班列陸路運輸進出口商品和跨境電子商務商品監(jiān)管，強化進出口高風險貨物和重點航線監(jiān)控。加強對生產(chǎn)企業(yè)及輸出日用品、機電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等重要商品的集散地和大型專業(yè)市場監(jiān)管，強化國際展會、交易會知識產(chǎn)權服務和保護。加強知識產(chǎn)權海關保護，開展專項執(zhí)法行動。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)和貿(mào)促會駐外代表處職能作用，加強對外溝通協(xié)調(diào)和對境外中資企業(yè)、商戶服務與教育引導。依法加強跨境寄遞監(jiān)管。推動企業(yè)加強境外售后服務、凈化產(chǎn)品分銷渠道。（中央宣傳部、公安部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分工負責）
（四）加強外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護。依法查處侵犯商業(yè)秘密、商標惡意搶注和商業(yè)標識混淆不正當競爭行為，嚴厲打擊商標專利侵權假冒、網(wǎng)絡盜版侵權等違法犯罪活動。組織開展外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護狀況調(diào)查。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責）
（五）加強重點市場監(jiān)管。對侵權假冒案件多發(fā)、問題較多、影響惡劣的批發(fā)市場、專業(yè)市場、集貿(mào)市場，加大執(zhí)法力度，依法嚴肅查處經(jīng)營者違法犯罪行為，嚴格落實市場開辦主體責任。（市場監(jiān)管總局牽頭，中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部按職責分工負責）
（六）嚴格寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管。宣貫落實《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》。督促寄遞企業(yè)嚴格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項制度”，在收寄驗視環(huán)節(jié)加強對各類侵權假冒商品查驗力度，嚴格落實郵件快件實名收寄相關要求，加強和規(guī)范郵件快件安全檢查，嚴防各類侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品流入寄遞渠道。（郵政局負責）
（七）嚴格重點產(chǎn)品監(jiān)管。圍繞事關生命健康、財產(chǎn)安全重點產(chǎn)品，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處質(zhì)量違法行為。堅決打擊制售假冒偽劣口罩、防護服等防疫用品違法犯罪行為。加強重點領域廣告監(jiān)管，嚴肅查處虛假違法廣告。（市場監(jiān)管總局牽頭，有關部門按職責分工負責）嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為，加大案件查處力度。開展違法違規(guī)經(jīng)營使用醫(yī)療器械專項整治，在《化妝品監(jiān)督管理條例》實施后，開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動。（市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局按職責分工負責）組織開展消毒產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查，及時向社會通報違法企業(yè)和不合格產(chǎn)品；推進消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案巡查機制，加強案件查處力度。（衛(wèi)生健康委負責）依法打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣鉛蓄電池行為。（市場監(jiān)管總局牽頭，生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）嚴格車用燃油監(jiān)管，重點加強車用汽柴油質(zhì)量監(jiān)管，嚴肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品、不達標車用尿素以及柴油車污染控制裝置弄虛作假、以次充好行為，嚴厲打擊無證無照煉油廠和加油站點。（公安部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）
二、強化知識產(chǎn)權保護
（八）加強商標專用權及其他商業(yè)標識權益保護。組織開展“鐵拳”專項行動。以涉外商標、老字號注冊商標為重點，依法從嚴從重打擊侵犯商標專用權行為。指導加強商標權行政保護，遏制商標惡意搶注行為。在企業(yè)名稱登記管理中加強對企業(yè)名稱權和商標權保護。開展反不正當競爭執(zhí)法行動。制定出臺商標侵權判斷標準。（市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（九）加強專利糾紛行政裁決和打擊假冒專利行為。針對電子商務、高新技術等重點領域，以及展會、進出口等重點環(huán)節(jié)，加強專利侵權糾紛行政裁決。深化重點領域?qū)＠姓?zhí)法，加大對假冒專利違法行為打擊力度。（市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（十）嚴格版權保護。開展版權專項整治，完善跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作，集中查處一批侵權盜版大案要案。組織開展“秋風2020”專項行動，嚴厲打擊線上線下銷售非法盜版出版物行為。加強印刷復制發(fā)行行業(yè)監(jiān)管，建立印刷復制暨內(nèi)部資料性出版物管理風險防控體系，開展網(wǎng)絡出版物發(fā)行治理。深入開展版權保護預警工作，加強對春晚節(jié)目、院線電影的專項保護。舉辦網(wǎng)絡版權保護與發(fā)展大會，規(guī)范版權秩序。（中央宣傳部牽頭，公安部、工業(yè)和信息化部、網(wǎng)信辦、高法院、高檢院等按職責分工負責）加大文化市場知識產(chǎn)權執(zhí)法力度，深入開展網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡動漫市場規(guī)范整治行動，嚴查侵犯知識產(chǎn)權案件。（文化和旅游部牽頭）
（十一）加強地理標志保護。健全地理標志保護體系，加強重點領域地理標志保護監(jiān)管，嚴肅查處侵權假冒地理標志行為。推進行政執(zhí)法信息共享，建立地理標志保護多元共治工作格局。（市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局等按職責分工負責）
（十二）強化植物新品種保護和林草種苗市場監(jiān)管。加大侵犯植物新品種權、假冒植物新品種及制售假冒偽劣種子種苗案件查處力度，嚴厲打擊農(nóng)、林業(yè)植物新品種侵權行為。開展農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項行動，推動追溯管理實施，加強重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)、重點主體監(jiān)管。以林草重點工程和種苗交易市場為重點，開展全國林草種苗質(zhì)量抽查和“雙隨機”檢查，加強林草種苗生產(chǎn)、使用全過程監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局按職責分工負責）
（十三）持續(xù)推進軟件正版化。加強軟件資產(chǎn)管理，擴大聯(lián)合采購范圍，鞏固政府機關、中央企業(yè)和金融機構(gòu)軟件正版化成果。推進省屬國有企業(yè)及重要行業(yè)軟件正版化。推進政府機關軟件正版化督查全覆蓋，加大企事業(yè)單位檢查力度。聘用合格的第三方開展軟件正版化工作檢查，公布檢查結(jié)果。推進軟件正版化與信息化建設相融合。（中央宣傳部牽頭，工業(yè)和信息化部、財政部、國資委、市場監(jiān)管總局、國管局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（十四）健全無害化銷毀。加大侵權假冒商品無害化銷毀力度，健全規(guī)范侵權假冒商品銷毀登記、保管、審批、執(zhí)行、監(jiān)督等程序，完善侵權假冒商品銷毀主管部門與生態(tài)環(huán)境部門的信息共享與通報機制，確保應銷毀盡銷毀。指導各地公布并定期更新本地具有環(huán)境無害化銷毀能力的單位名錄。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，海關總署、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）組織開展侵權盜版及非法出版物銷毀活動。（中央宣傳部負責）協(xié)調(diào)組織各地定期開展無害化銷毀。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭）
（十五）查處侵權假冒涉稅案件。加強侵權假冒涉稅案件線索移交，嚴肅查處相關稅收違法行為，組織開展相關行業(yè)和領域稅收專項整治，強化侵權假冒懲治效果。（稅務總局、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）
三、嚴懲侵權假冒違法犯罪
（十六）加大刑事打擊力度。完善情報導偵，強化線索研判和集約打擊，提升與行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)作效能。聚焦民生、涉外、公共安全領域，圍繞重大、惡性案件，組織專案打擊行動。深入開展打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權“昆侖2020”專項行動，依法嚴厲打擊侵權假冒犯罪。（公安部負責）
（十七）全面履行檢察職能。重點辦理一批情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權假冒犯罪案件，加強對重點案件、新型案件的研究指導和督辦。持續(xù)深入推進落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動。通過立案監(jiān)督、檢察建議、糾正違法、抗訴等多種方式，加強法律監(jiān)督。（高檢院負責）
（十八）深入推進司法保護。依法加強侵權假冒重點行業(yè)和重點領域案件審判工作。推進知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件審判“三合一”改革，進一步推動知識產(chǎn)權專業(yè)審判機構(gòu)在全國范圍內(nèi)合理布局。依法嚴厲打擊重復侵權、惡意侵權等行為，依法適用知識產(chǎn)權侵權糾紛懲罰性賠償，依法從嚴懲處侵權假冒犯罪行為。（高法院負責）
四、推進法規(guī)制度建設
（十九）推動完善法律法規(guī)。推進保護知識產(chǎn)權和打擊侵權假冒相關立法工作，推動制定修訂著作權法、專利法、植物新品種保護條例、消費者權益保護法實施條例等法律法規(guī)。加快相關司法解釋、政策起草制定工作。（司法部、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、廣電總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、高法院、高檢院按職責分工負責）
（二十）推進信用體系建設。推進侵權假冒領域信用信息歸集共享，將侵權假冒處罰等信息納入全國信用信息共享平臺，并依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。（發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局分別牽頭）推動優(yōu)勢征信機構(gòu)整合歸集侵權假冒和產(chǎn)品質(zhì)量信息，參與相關行業(yè)和領域信用體系建設。（人民銀行、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）加強對政府采購違法失信行為記錄的曝光和懲戒，進一步規(guī)范政府采購市場主體行為，維護政府采購市場秩序。（財政部負責）加強快遞行業(yè)誠信體系建設。（郵政局負責）加強對商標搶注、非正常專利申請行為信用監(jiān)管。（知識產(chǎn)權局負責）
（二十一）推進完善兩法銜接。深化行政執(zhí)法機關與司法機關銜接配合，健全信息共享、案情通報、案件移送制度。發(fā)揮全國打擊侵權假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)作用，進一步規(guī)范案件信息管理和應用。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、高檢院牽頭，中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責）
（二十二）健全考核評價機制。繼續(xù)將打擊侵權假冒違法犯罪活動納入平安建設（綜治工作）考核評價體系，優(yōu)化考核評價指標，落實地方政府責任。對侵權假冒長期高發(fā)地區(qū)通過通報、約談、掛牌督辦等方式督促整改。（中央政法委、全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室按職責分工牽頭）
（二十三）推動區(qū)域協(xié)作聯(lián)動?？偨Y(jié)推廣京津冀、長三角、泛珠三角、絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)經(jīng)驗做法，加大省際間執(zhí)法協(xié)作指導力度，擴展區(qū)域協(xié)作范圍，建立健全跨區(qū)域跨部門聯(lián)席會議，推動跨層級、跨地域、跨部門執(zhí)法協(xié)作。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責）
五、構(gòu)建社會共治格局
（二十四）加大信息公開力度。發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開主渠道作用，依法及時公開侵權假冒行政處罰案件信息。完善案件信息公開管理制度。加強對打擊侵權假冒信息公開工作的監(jiān)督檢查、情況通報和考核評價。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（二十五）強化市場主體責任。指導督促市場主體自查自糾、自我承諾、自我管理，杜絕侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品。提升市場主體尊重和保護知識產(chǎn)權意識，加大維權力度。鼓勵電商平臺加強與權利人合作，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（二十六）發(fā)揮行業(yè)組織作用。支持相關社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用，開展行業(yè)研究、權益維護、信用評價等工作。推動建立打擊侵權假冒行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理體系，為政府加強監(jiān)管提供技術支撐。培育發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)，鼓勵第三方機構(gòu)參與知識產(chǎn)權保護。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭）
（二十七）優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權服務。引導律師等法律服務工作者積極參與打擊侵權假冒工作，提高知識產(chǎn)權保護法律服務水平。（司法部牽頭，中央宣傳部、知識產(chǎn)權局等按職責分工負責）加強知識產(chǎn)權糾紛仲裁調(diào)解組織建設，發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解員隊伍。（司法部、中央宣傳部、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會等按職責分工負責）加強對相關司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。（司法部牽頭，中央宣傳部、知識產(chǎn)權局、高法院、高檢院按職責分工負責）
（二十八）不斷強化維權援助。進一步完善舉報投訴快速反應機制，整合各類舉報投訴端口。深化維權援助服務機制建設，加強對大型展會、重大活動維權援助服務。完善境外展會維權援助機制，建立境外展會快速維權與境內(nèi)維權援助工作聯(lián)動機制。（商務部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分工負責）
（二十九）持續(xù)開展教育引導。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，加大法治宣傳教育力度，將打擊侵權假冒法治宣傳納入普法責任清單；及時曝光典型案例，積極開展“以案釋法”，實施有效引導。組織專家訪談、媒體解讀，提升消費者消費維權意識。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，中央宣傳部、司法部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
六、深化對外交流合作
（三十）深入開展多雙邊交流合作。開展經(jīng)貿(mào)領域知識產(chǎn)權議題的雙邊磋商談判與對話交流，深入實施中歐知識產(chǎn)權合作項目。（商務部牽頭）積極推動與世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、“一帶一路”國家和地區(qū)打擊侵權假冒合作。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）深化打擊侵權假冒領域司法保護國際交流合作，推動完善國際治理規(guī)則。（高法院、高檢院負責）利用多雙邊工商合作機制，推動打擊侵權假冒領域國際交流。（貿(mào)促會負責）定期舉辦與駐華使領館、國際組織駐華機構(gòu)溝通會，加強信息交流。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室負責）
（三十一）大力加強跨境執(zhí)法協(xié)作。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善涉外知識產(chǎn)權執(zhí)法機制，加強跨境執(zhí)法協(xié)調(diào)和重大案件督辦。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭）深入推進國際刑事執(zhí)法合作，圍繞重點案件開展跨國聯(lián)合執(zhí)法行動。（公安部負責）深化知識產(chǎn)權海關保護國際合作，部署開展跨國海關聯(lián)合執(zhí)法行動。（海關總署負責）
（三十二）支持企業(yè)開展海外維權。加強知識產(chǎn)權預警和維權援助信息平臺建設，推動形成海外知識產(chǎn)權維權援助網(wǎng)。（商務部牽頭）加強海外信息服務平臺建設，開展海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導。繼續(xù)在海外重點展會設立中國企業(yè)知識產(chǎn)權服務站，為企業(yè)“走出去”服務。完善境外展會防侵權管理體系，提升管理知識產(chǎn)權和應對糾紛能力。組織開展中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護狀況調(diào)查。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部、商務部、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分工負責）
七、推進業(yè)務能力建設
（三十三）提升專業(yè)水平。開展業(yè)務培訓，加強業(yè)務指導，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平和依法行政、依法辦案能力。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）加強知識產(chǎn)權審判隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。（高法院負責）培養(yǎng)一批專家型知識產(chǎn)權檢察人才。（高檢院負責）
（三十四）運用信息化手段。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，加強技術監(jiān)測平臺建設，探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，提升侵權假冒違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、追溯及處置能力。完善統(tǒng)計制度，推進執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用，加強形勢分析研判。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（三十五）加強系統(tǒng)性宣傳。聚焦新冠肺炎疫情防控，大力宣傳打擊制售假冒口罩、防護服等防疫用品違法犯罪行為；圍繞重要時點，開展豐富多彩專題宣傳活動，制作發(fā)放多語種外宣品；組織中外媒體現(xiàn)場集中采訪，集中報道展示工作成效，講好保護知識產(chǎn)權、打擊侵權假冒“中國故事”。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部牽頭，相關成員單位按職責分工負責）
現(xiàn)將《2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組
2020年5月27日
2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點
做好2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照中辦、國辦印發(fā)的《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》（中辦發(fā)〔2019〕56號）要求，堅持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治原則，推進跨部門、跨領域、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動，依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為，不斷優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
一、深化重點領域治理和產(chǎn)品監(jiān)管
（一）加強互聯(lián)網(wǎng)侵權假冒治理。加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管，以服裝鞋帽、婦幼用品、老年用品、家用電器、消費類電子產(chǎn)品、汽車配件、數(shù)碼產(chǎn)品、裝飾裝修材料、食品、化妝品等消費品為重點，嚴厲打擊在線銷售侵權假冒商品、虛假廣告、虛假宣傳、刷單炒信等違法行為。深入推進查辦電子商務領域產(chǎn)品質(zhì)量違法案件，加大重點時段抽查和打擊力度。（工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局按職責分工負責）打擊網(wǎng)絡侵權盜版，組織開展“劍網(wǎng)2020”專項行動，嚴厲打擊視聽作品、電商平臺、社交媒體、在線教育等領域存在的侵權盜版行為，著力規(guī)范網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡音樂、知識分享等平臺的作品傳播秩序。強化對大型網(wǎng)站版權重點監(jiān)管。開展電子商務領域?qū)＠麍?zhí)法維權。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)加強網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址（IP地址）、域名等基礎管理，完善違法違規(guī)網(wǎng)站處置流程，嚴格網(wǎng)絡零售第三方平臺交易規(guī)則備案管理。指導和督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是網(wǎng)絡交易平臺落實主體責任，建立完善長效治理機制。加快網(wǎng)絡信息內(nèi)容執(zhí)法體系建設，全面清理整治網(wǎng)上涉侵權假冒違法違規(guī)信息。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦按職責分工負責）研究編制電商平臺知識產(chǎn)權行政保護管理標準，建立健全治理電子商務平臺侵權盜版制度。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（二）開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場治理。加強農(nóng)村假冒偽劣商品治理，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端多管齊下，嚴厲打擊違法犯罪行為，凈化農(nóng)村市場環(huán)境。（公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、市場監(jiān)管總局、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）集中開展農(nóng)資打假專項行動，嚴厲打擊制售假劣種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其配件等違法犯罪行為。（公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、高法院、高檢院按職責分工負責）
（三）推進進出口侵權假冒治理。開展“清風”“龍騰”行動，聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，統(tǒng)籌進出口雙向監(jiān)管，嚴厲打擊跨境制售侵權假冒商品違法犯罪行為。加強中歐班列陸路運輸進出口商品和跨境電子商務商品監(jiān)管，強化進出口高風險貨物和重點航線監(jiān)控。加強對生產(chǎn)企業(yè)及輸出日用品、機電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等重要商品的集散地和大型專業(yè)市場監(jiān)管，強化國際展會、交易會知識產(chǎn)權服務和保護。加強知識產(chǎn)權海關保護，開展專項執(zhí)法行動。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)和貿(mào)促會駐外代表處職能作用，加強對外溝通協(xié)調(diào)和對境外中資企業(yè)、商戶服務與教育引導。依法加強跨境寄遞監(jiān)管。推動企業(yè)加強境外售后服務、凈化產(chǎn)品分銷渠道。（中央宣傳部、公安部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分工負責）
（四）加強外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護。依法查處侵犯商業(yè)秘密、商標惡意搶注和商業(yè)標識混淆不正當競爭行為，嚴厲打擊商標專利侵權假冒、網(wǎng)絡盜版侵權等違法犯罪活動。組織開展外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護狀況調(diào)查。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責）
（五）加強重點市場監(jiān)管。對侵權假冒案件多發(fā)、問題較多、影響惡劣的批發(fā)市場、專業(yè)市場、集貿(mào)市場，加大執(zhí)法力度，依法嚴肅查處經(jīng)營者違法犯罪行為，嚴格落實市場開辦主體責任。（市場監(jiān)管總局牽頭，中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部按職責分工負責）
（六）嚴格寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管。宣貫落實《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》。督促寄遞企業(yè)嚴格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項制度”，在收寄驗視環(huán)節(jié)加強對各類侵權假冒商品查驗力度，嚴格落實郵件快件實名收寄相關要求，加強和規(guī)范郵件快件安全檢查，嚴防各類侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品流入寄遞渠道。（郵政局負責）
（七）嚴格重點產(chǎn)品監(jiān)管。圍繞事關生命健康、財產(chǎn)安全重點產(chǎn)品，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處質(zhì)量違法行為。堅決打擊制售假冒偽劣口罩、防護服等防疫用品違法犯罪行為。加強重點領域廣告監(jiān)管，嚴肅查處虛假違法廣告。（市場監(jiān)管總局牽頭，有關部門按職責分工負責）嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為，加大案件查處力度。開展違法違規(guī)經(jīng)營使用醫(yī)療器械專項整治，在《化妝品監(jiān)督管理條例》實施后，開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動。（市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局按職責分工負責）組織開展消毒產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查，及時向社會通報違法企業(yè)和不合格產(chǎn)品；推進消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案巡查機制，加強案件查處力度。（衛(wèi)生健康委負責）依法打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣鉛蓄電池行為。（市場監(jiān)管總局牽頭，生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）嚴格車用燃油監(jiān)管，重點加強車用汽柴油質(zhì)量監(jiān)管，嚴肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品、不達標車用尿素以及柴油車污染控制裝置弄虛作假、以次充好行為，嚴厲打擊無證無照煉油廠和加油站點。（公安部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）
二、強化知識產(chǎn)權保護
（八）加強商標專用權及其他商業(yè)標識權益保護。組織開展“鐵拳”專項行動。以涉外商標、老字號注冊商標為重點，依法從嚴從重打擊侵犯商標專用權行為。指導加強商標權行政保護，遏制商標惡意搶注行為。在企業(yè)名稱登記管理中加強對企業(yè)名稱權和商標權保護。開展反不正當競爭執(zhí)法行動。制定出臺商標侵權判斷標準。（市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（九）加強專利糾紛行政裁決和打擊假冒專利行為。針對電子商務、高新技術等重點領域，以及展會、進出口等重點環(huán)節(jié)，加強專利侵權糾紛行政裁決。深化重點領域?qū)＠姓?zhí)法，加大對假冒專利違法行為打擊力度。（市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（十）嚴格版權保護。開展版權專項整治，完善跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作，集中查處一批侵權盜版大案要案。組織開展“秋風2020”專項行動，嚴厲打擊線上線下銷售非法盜版出版物行為。加強印刷復制發(fā)行行業(yè)監(jiān)管，建立印刷復制暨內(nèi)部資料性出版物管理風險防控體系，開展網(wǎng)絡出版物發(fā)行治理。深入開展版權保護預警工作，加強對春晚節(jié)目、院線電影的專項保護。舉辦網(wǎng)絡版權保護與發(fā)展大會，規(guī)范版權秩序。（中央宣傳部牽頭，公安部、工業(yè)和信息化部、網(wǎng)信辦、高法院、高檢院等按職責分工負責）加大文化市場知識產(chǎn)權執(zhí)法力度，深入開展網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡動漫市場規(guī)范整治行動，嚴查侵犯知識產(chǎn)權案件。（文化和旅游部牽頭）
（十一）加強地理標志保護。健全地理標志保護體系，加強重點領域地理標志保護監(jiān)管，嚴肅查處侵權假冒地理標志行為。推進行政執(zhí)法信息共享，建立地理標志保護多元共治工作格局。（市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局等按職責分工負責）
（十二）強化植物新品種保護和林草種苗市場監(jiān)管。加大侵犯植物新品種權、假冒植物新品種及制售假冒偽劣種子種苗案件查處力度，嚴厲打擊農(nóng)、林業(yè)植物新品種侵權行為。開展農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項行動，推動追溯管理實施，加強重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)、重點主體監(jiān)管。以林草重點工程和種苗交易市場為重點，開展全國林草種苗質(zhì)量抽查和“雙隨機”檢查，加強林草種苗生產(chǎn)、使用全過程監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局按職責分工負責）
（十三）持續(xù)推進軟件正版化。加強軟件資產(chǎn)管理，擴大聯(lián)合采購范圍，鞏固政府機關、中央企業(yè)和金融機構(gòu)軟件正版化成果。推進省屬國有企業(yè)及重要行業(yè)軟件正版化。推進政府機關軟件正版化督查全覆蓋，加大企事業(yè)單位檢查力度。聘用合格的第三方開展軟件正版化工作檢查，公布檢查結(jié)果。推進軟件正版化與信息化建設相融合。（中央宣傳部牽頭，工業(yè)和信息化部、財政部、國資委、市場監(jiān)管總局、國管局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（十四）健全無害化銷毀。加大侵權假冒商品無害化銷毀力度，健全規(guī)范侵權假冒商品銷毀登記、保管、審批、執(zhí)行、監(jiān)督等程序，完善侵權假冒商品銷毀主管部門與生態(tài)環(huán)境部門的信息共享與通報機制，確保應銷毀盡銷毀。指導各地公布并定期更新本地具有環(huán)境無害化銷毀能力的單位名錄。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，海關總署、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）組織開展侵權盜版及非法出版物銷毀活動。（中央宣傳部負責）協(xié)調(diào)組織各地定期開展無害化銷毀。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭）
（十五）查處侵權假冒涉稅案件。加強侵權假冒涉稅案件線索移交，嚴肅查處相關稅收違法行為，組織開展相關行業(yè)和領域稅收專項整治，強化侵權假冒懲治效果。（稅務總局、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）
三、嚴懲侵權假冒違法犯罪
（十六）加大刑事打擊力度。完善情報導偵，強化線索研判和集約打擊，提升與行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)作效能。聚焦民生、涉外、公共安全領域，圍繞重大、惡性案件，組織專案打擊行動。深入開展打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權“昆侖2020”專項行動，依法嚴厲打擊侵權假冒犯罪。（公安部負責）
（十七）全面履行檢察職能。重點辦理一批情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權假冒犯罪案件，加強對重點案件、新型案件的研究指導和督辦。持續(xù)深入推進落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動。通過立案監(jiān)督、檢察建議、糾正違法、抗訴等多種方式，加強法律監(jiān)督。（高檢院負責）
（十八）深入推進司法保護。依法加強侵權假冒重點行業(yè)和重點領域案件審判工作。推進知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件審判“三合一”改革，進一步推動知識產(chǎn)權專業(yè)審判機構(gòu)在全國范圍內(nèi)合理布局。依法嚴厲打擊重復侵權、惡意侵權等行為，依法適用知識產(chǎn)權侵權糾紛懲罰性賠償，依法從嚴懲處侵權假冒犯罪行為。（高法院負責）
四、推進法規(guī)制度建設
（十九）推動完善法律法規(guī)。推進保護知識產(chǎn)權和打擊侵權假冒相關立法工作，推動制定修訂著作權法、專利法、植物新品種保護條例、消費者權益保護法實施條例等法律法規(guī)。加快相關司法解釋、政策起草制定工作。（司法部、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、廣電總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、高法院、高檢院按職責分工負責）
（二十）推進信用體系建設。推進侵權假冒領域信用信息歸集共享，將侵權假冒處罰等信息納入全國信用信息共享平臺，并依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。（發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局分別牽頭）推動優(yōu)勢征信機構(gòu)整合歸集侵權假冒和產(chǎn)品質(zhì)量信息，參與相關行業(yè)和領域信用體系建設。（人民銀行、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）加強對政府采購違法失信行為記錄的曝光和懲戒，進一步規(guī)范政府采購市場主體行為，維護政府采購市場秩序。（財政部負責）加強快遞行業(yè)誠信體系建設。（郵政局負責）加強對商標搶注、非正常專利申請行為信用監(jiān)管。（知識產(chǎn)權局負責）
（二十一）推進完善兩法銜接。深化行政執(zhí)法機關與司法機關銜接配合，健全信息共享、案情通報、案件移送制度。發(fā)揮全國打擊侵權假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)作用，進一步規(guī)范案件信息管理和應用。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、高檢院牽頭，中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責）
（二十二）健全考核評價機制。繼續(xù)將打擊侵權假冒違法犯罪活動納入平安建設（綜治工作）考核評價體系，優(yōu)化考核評價指標，落實地方政府責任。對侵權假冒長期高發(fā)地區(qū)通過通報、約談、掛牌督辦等方式督促整改。（中央政法委、全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室按職責分工牽頭）
（二十三）推動區(qū)域協(xié)作聯(lián)動?？偨Y(jié)推廣京津冀、長三角、泛珠三角、絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)經(jīng)驗做法，加大省際間執(zhí)法協(xié)作指導力度，擴展區(qū)域協(xié)作范圍，建立健全跨區(qū)域跨部門聯(lián)席會議，推動跨層級、跨地域、跨部門執(zhí)法協(xié)作。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責）
五、構(gòu)建社會共治格局
（二十四）加大信息公開力度。發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開主渠道作用，依法及時公開侵權假冒行政處罰案件信息。完善案件信息公開管理制度。加強對打擊侵權假冒信息公開工作的監(jiān)督檢查、情況通報和考核評價。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（二十五）強化市場主體責任。指導督促市場主體自查自糾、自我承諾、自我管理，杜絕侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品。提升市場主體尊重和保護知識產(chǎn)權意識，加大維權力度。鼓勵電商平臺加強與權利人合作，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（二十六）發(fā)揮行業(yè)組織作用。支持相關社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用，開展行業(yè)研究、權益維護、信用評價等工作。推動建立打擊侵權假冒行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理體系，為政府加強監(jiān)管提供技術支撐。培育發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)，鼓勵第三方機構(gòu)參與知識產(chǎn)權保護。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭）
（二十七）優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權服務。引導律師等法律服務工作者積極參與打擊侵權假冒工作，提高知識產(chǎn)權保護法律服務水平。（司法部牽頭，中央宣傳部、知識產(chǎn)權局等按職責分工負責）加強知識產(chǎn)權糾紛仲裁調(diào)解組織建設，發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解員隊伍。（司法部、中央宣傳部、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會等按職責分工負責）加強對相關司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。（司法部牽頭，中央宣傳部、知識產(chǎn)權局、高法院、高檢院按職責分工負責）
（二十八）不斷強化維權援助。進一步完善舉報投訴快速反應機制，整合各類舉報投訴端口。深化維權援助服務機制建設，加強對大型展會、重大活動維權援助服務。完善境外展會維權援助機制，建立境外展會快速維權與境內(nèi)維權援助工作聯(lián)動機制。（商務部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分工負責）
（二十九）持續(xù)開展教育引導。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，加大法治宣傳教育力度，將打擊侵權假冒法治宣傳納入普法責任清單；及時曝光典型案例，積極開展“以案釋法”，實施有效引導。組織專家訪談、媒體解讀，提升消費者消費維權意識。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭，中央宣傳部、司法部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
六、深化對外交流合作
（三十）深入開展多雙邊交流合作。開展經(jīng)貿(mào)領域知識產(chǎn)權議題的雙邊磋商談判與對話交流，深入實施中歐知識產(chǎn)權合作項目。（商務部牽頭）積極推動與世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、“一帶一路”國家和地區(qū)打擊侵權假冒合作。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）深化打擊侵權假冒領域司法保護國際交流合作，推動完善國際治理規(guī)則。（高法院、高檢院負責）利用多雙邊工商合作機制，推動打擊侵權假冒領域國際交流。（貿(mào)促會負責）定期舉辦與駐華使領館、國際組織駐華機構(gòu)溝通會，加強信息交流。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室負責）
（三十一）大力加強跨境執(zhí)法協(xié)作。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善涉外知識產(chǎn)權執(zhí)法機制，加強跨境執(zhí)法協(xié)調(diào)和重大案件督辦。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭）深入推進國際刑事執(zhí)法合作，圍繞重點案件開展跨國聯(lián)合執(zhí)法行動。（公安部負責）深化知識產(chǎn)權海關保護國際合作，部署開展跨國海關聯(lián)合執(zhí)法行動。（海關總署負責）
（三十二）支持企業(yè)開展海外維權。加強知識產(chǎn)權預警和維權援助信息平臺建設，推動形成海外知識產(chǎn)權維權援助網(wǎng)。（商務部牽頭）加強海外信息服務平臺建設，開展海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導。繼續(xù)在海外重點展會設立中國企業(yè)知識產(chǎn)權服務站，為企業(yè)“走出去”服務。完善境外展會防侵權管理體系，提升管理知識產(chǎn)權和應對糾紛能力。組織開展中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護狀況調(diào)查。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部、商務部、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分工負責）
七、推進業(yè)務能力建設
（三十三）提升專業(yè)水平。開展業(yè)務培訓，加強業(yè)務指導，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平和依法行政、依法辦案能力。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、林草局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）加強知識產(chǎn)權審判隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。（高法院負責）培養(yǎng)一批專家型知識產(chǎn)權檢察人才。（高檢院負責）
（三十四）運用信息化手段。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，加強技術監(jiān)測平臺建設，探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，提升侵權假冒違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、追溯及處置能力。完善統(tǒng)計制度，推進執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用，加強形勢分析研判。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、海關總署、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責）
（三十五）加強系統(tǒng)性宣傳。聚焦新冠肺炎疫情防控，大力宣傳打擊制售假冒口罩、防護服等防疫用品違法犯罪行為；圍繞重要時點，開展豐富多彩專題宣傳活動，制作發(fā)放多語種外宣品；組織中外媒體現(xiàn)場集中采訪，集中報道展示工作成效，講好保護知識產(chǎn)權、打擊侵權假冒“中國故事”。（全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部牽頭，相關成員單位按職責分工負責）
