各市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局,自治區(qū)局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、食品藥品稽查局,局直屬各單位:
為全面實(shí)施《食鹽專營(yíng)辦法》,落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好食鹽監(jiān)管體制改革職能交接工作的通知》(桂政辦電〔2018〕174號(hào))工作部署及自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示,統(tǒng)籌推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革各項(xiàng)工作,加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管工作,不留監(jiān)管空隙,自治區(qū)局決定于8月至10月中旬,開展為期兩個(gè)半月的食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體方案如下:
一、總體目標(biāo)
根據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)整合屬地監(jiān)管資源,通過(guò)強(qiáng)化食鹽經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、嚴(yán)格食鹽質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)檢查、加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)食鹽安全隱患排查、嚴(yán)打制假販假等食鹽質(zhì)量安全領(lǐng)域違法行為、加大宣傳力度等措施,有效提升各級(jí)食鹽監(jiān)管執(zhí)法能力,規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,科普食鹽質(zhì)量安全知識(shí),提高社會(huì)參與度。為我區(qū)食鹽市場(chǎng)在專營(yíng)管理的條件下有序放開,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。既保證食鹽監(jiān)管體制改革的平穩(wěn)過(guò)渡,又確保食鹽質(zhì)量安全,讓人民群眾吃上放心食鹽。
二、工作措施
(一)積極協(xié)調(diào)整合屬地監(jiān)管資源,明確職責(zé)分工
當(dāng)前,我區(qū)正處于鹽業(yè)體制改革過(guò)渡期和機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)期,各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照《食品安全法》《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)履行食鹽質(zhì)量安全屬地管理職責(zé),積極協(xié)調(diào)整合屬地監(jiān)管資源,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要制定具體措施,細(xì)化任務(wù)分工,堅(jiān)持把推進(jìn)鹽業(yè)監(jiān)管體制改革與提升食鹽質(zhì)量安全保障能力結(jié)合起來(lái),在監(jiān)管力量投入、資源配置等方面予以足夠保障,確保食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展。
(二)突出監(jiān)管工作重點(diǎn),認(rèn)真開展食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
1.強(qiáng)化食鹽經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)持有食鹽批發(fā)許可證,跨省經(jīng)營(yíng)必須是省級(jí)食鹽批發(fā)區(qū)域或者取得食鹽批發(fā)資質(zhì)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),并要向自治區(qū)局履行告知義務(wù),采取符合《工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)改革過(guò)渡期間食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》(工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2016〕211號(hào)) 規(guī)定的四種經(jīng)營(yíng)方式,且符合《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鹽業(yè)體制改革有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦經(jīng)體〔2017〕604號(hào))的有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,依法依規(guī)在我區(qū)開展食鹽批發(fā)活動(dòng)。其他無(wú)食鹽批發(fā)許可證的各類商品流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)不得在我區(qū)從事食鹽批發(fā)。食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要對(duì)進(jìn)入當(dāng)?shù)氐氖雏}批發(fā)企業(yè)抓緊摸清排查,對(duì)違法開展食鹽批發(fā)活動(dòng)的要依法查處,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
2.嚴(yán)格食鹽質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)檢查。食鹽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)名稱規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,碘鹽標(biāo)識(shí)清晰,含碘量符合廣西自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)入零售市場(chǎng)的食鹽須為小包裝成品食鹽,具有合格證且分批次質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在我區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)食鹽要事先向銷售地食品藥品監(jiān)管部門提供相關(guān)的食鹽產(chǎn)品權(quán)威檢測(cè)報(bào)告,各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注市場(chǎng)上各品牌食鹽的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及防偽碘鹽標(biāo)志,加大對(duì)食鹽產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)力度。檢查樣品應(yīng)送專業(yè)食品(食鹽)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具書面檢測(cè)報(bào)告,報(bào)告結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體,采取有效措施,堅(jiān)決杜絕不符合食鹽質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽上市銷售。
3.加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)食鹽安全隱患排查。要充分發(fā)揮打擊制販假鹽的現(xiàn)有長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)、食品加工用鹽單位、中大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)以及賓館飯店、旅游景點(diǎn)、飲食攤點(diǎn)、機(jī)關(guān)學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除食鹽質(zhì)量安全隱患。嚴(yán)厲打擊將工業(yè)鹽、工業(yè)廢渣廢液鹽、飼料添加劑氯化鈉充作食鹽銷售給零售網(wǎng)點(diǎn)及餐飲飯店、單位食堂、食品加工等終端用戶行為。檢查中發(fā)現(xiàn)有上述行為的,尤其是現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鹽品有異味、碘含量濃度不符合我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即要求批發(fā)、零售及用鹽終端停止銷售或停止使用問(wèn)題鹽品。對(duì)相關(guān)食鹽批發(fā)企業(yè)庫(kù)存鹽品予以封存控制。經(jīng)檢測(cè)確實(shí)有質(zhì)量問(wèn)題的食鹽產(chǎn)品,要對(duì)相關(guān)食鹽經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)厲追責(zé),依法從重處罰。
4.切實(shí)加強(qiáng)食鹽儲(chǔ)存和運(yùn)輸條件檢查。食鹽批發(fā)企業(yè)自建分公司、自建物流系統(tǒng)或委托第三方物流企業(yè)的食鹽倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的衛(wèi)生條件必須符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),食鹽的運(yùn)輸和裝卸工具必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)禁將食鹽與有毒有害物質(zhì)混存和同載運(yùn)輸。對(duì)違反食鹽儲(chǔ)存和運(yùn)輸規(guī)定的批發(fā)企業(yè)和第三方物流企業(yè),依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
(三)加大稽查執(zhí)法力度,依法對(duì)鹽業(yè)監(jiān)管體制改革期間涉鹽違法行為予以處罰
對(duì)此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行查處,要追根溯源,強(qiáng)化整治。對(duì)不合格的食鹽,要做好下架、退市和銷毀處理,避免繼續(xù)銷售或再次入市銷售;要督促經(jīng)營(yíng)者及時(shí)整改,做好后續(xù)跟蹤檢查;對(duì)影響食鹽質(zhì)量安全且后果嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門依法取締相應(yīng)資質(zhì),納入違法企業(yè)黑名單,必要時(shí)可聯(lián)合公安、司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲,追責(zé)到人,確保工作落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍
各地要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、自媒體等多種方式,加強(qiáng)對(duì)此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營(yíng)造聲勢(shì),適時(shí)宣傳我區(qū)食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作成果,集中披露典型案件,公開違法企業(yè)名單。形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論聲勢(shì),同時(shí)綜合利用多種方式,加大對(duì)食鹽基礎(chǔ)知識(shí)和食鹽質(zhì)量安全的科譜力度,提高人民群眾安全用鹽意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者從正規(guī)渠道購(gòu)買食鹽。
三、專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間安排
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為8月1日至10月15日,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(8月10日前)。學(xué)習(xí)動(dòng)員,制定專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)責(zé)任,精心組織實(shí)施;
(二)集中整治階段(8月11日—9月25日)。各地認(rèn)真組織力量對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行集中檢查和整治,加大查辦力度;
(三)材料匯總上報(bào)階段 (9月26日—10月15日) 。各設(shè)區(qū)市將此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)并及時(shí)將相關(guān)材料上報(bào)自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)局將成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各市局要成立有相應(yīng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。依法處理食鹽監(jiān)管體制改革過(guò)渡期的涉鹽違法違規(guī)行為。
(二)加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任。各地要把此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。根據(jù)專項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容,逐級(jí)開展監(jiān)督檢查,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)在整治活動(dòng)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)。對(duì)不落實(shí)整治活動(dòng)要求,甚至支持、縱容違法違規(guī)行為,以及有案不查,查處不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。自治區(qū)局將適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查。
(三)依法依規(guī),務(wù)求實(shí)效。各地要按照《食品安全法》和《食鹽專營(yíng)辦法》來(lái)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令及時(shí)整改。對(duì)大案要案要一案一報(bào)、掛牌督辦、限期辦結(jié)。確保全區(qū)人民群眾用鹽安全。
(四)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治活動(dòng)材料。各地食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn),研究建立食鹽質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。各設(shè)區(qū)市于10月15日前向自治區(qū)局報(bào)送此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的書面總結(jié)材料。聯(lián)系人:劉立龍,聯(lián)系電話:0771-5362893、18807715169,郵箱:sy@gxfda.gov.cn。
附件:自治區(qū)局食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2018年7月26日
(公開屬性:主動(dòng)公開)
附件:
自治區(qū)局食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
陳可猛 自治區(qū)局黨組副書記、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
黃 琛 自治區(qū)局副巡視員
成 員:
唐春桂 自治區(qū)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)
胡振洲 自治區(qū)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)
黎展翔 自治區(qū)局食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)
陳修榮 自治區(qū)局食品餐飲監(jiān)管處處長(zhǎng)
侯黨根 自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處處長(zhǎng)
黃建國(guó) 自治區(qū)食品藥品稽查局局長(zhǎng)
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室主任:侯黨根 (兼)
副 主 任:花元隆 自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處調(diào)研員
黎璧光 自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處副處長(zhǎng)
溫志梅 自治區(qū)食品藥品稽查局副局長(zhǎng)
成 員:劉立龍、黃道導(dǎo)、韋啟果
為全面實(shí)施《食鹽專營(yíng)辦法》,落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好食鹽監(jiān)管體制改革職能交接工作的通知》(桂政辦電〔2018〕174號(hào))工作部署及自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示,統(tǒng)籌推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革各項(xiàng)工作,加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管工作,不留監(jiān)管空隙,自治區(qū)局決定于8月至10月中旬,開展為期兩個(gè)半月的食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體方案如下:
一、總體目標(biāo)
根據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)整合屬地監(jiān)管資源,通過(guò)強(qiáng)化食鹽經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、嚴(yán)格食鹽質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)檢查、加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)食鹽安全隱患排查、嚴(yán)打制假販假等食鹽質(zhì)量安全領(lǐng)域違法行為、加大宣傳力度等措施,有效提升各級(jí)食鹽監(jiān)管執(zhí)法能力,規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,科普食鹽質(zhì)量安全知識(shí),提高社會(huì)參與度。為我區(qū)食鹽市場(chǎng)在專營(yíng)管理的條件下有序放開,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。既保證食鹽監(jiān)管體制改革的平穩(wěn)過(guò)渡,又確保食鹽質(zhì)量安全,讓人民群眾吃上放心食鹽。
二、工作措施
(一)積極協(xié)調(diào)整合屬地監(jiān)管資源,明確職責(zé)分工
當(dāng)前,我區(qū)正處于鹽業(yè)體制改革過(guò)渡期和機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)期,各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照《食品安全法》《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)履行食鹽質(zhì)量安全屬地管理職責(zé),積極協(xié)調(diào)整合屬地監(jiān)管資源,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要制定具體措施,細(xì)化任務(wù)分工,堅(jiān)持把推進(jìn)鹽業(yè)監(jiān)管體制改革與提升食鹽質(zhì)量安全保障能力結(jié)合起來(lái),在監(jiān)管力量投入、資源配置等方面予以足夠保障,確保食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展。
(二)突出監(jiān)管工作重點(diǎn),認(rèn)真開展食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
1.強(qiáng)化食鹽經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)持有食鹽批發(fā)許可證,跨省經(jīng)營(yíng)必須是省級(jí)食鹽批發(fā)區(qū)域或者取得食鹽批發(fā)資質(zhì)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),并要向自治區(qū)局履行告知義務(wù),采取符合《工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)改革過(guò)渡期間食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》(工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2016〕211號(hào)) 規(guī)定的四種經(jīng)營(yíng)方式,且符合《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鹽業(yè)體制改革有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦經(jīng)體〔2017〕604號(hào))的有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,依法依規(guī)在我區(qū)開展食鹽批發(fā)活動(dòng)。其他無(wú)食鹽批發(fā)許可證的各類商品流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)不得在我區(qū)從事食鹽批發(fā)。食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要對(duì)進(jìn)入當(dāng)?shù)氐氖雏}批發(fā)企業(yè)抓緊摸清排查,對(duì)違法開展食鹽批發(fā)活動(dòng)的要依法查處,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
2.嚴(yán)格食鹽質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)檢查。食鹽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)名稱規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,碘鹽標(biāo)識(shí)清晰,含碘量符合廣西自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)入零售市場(chǎng)的食鹽須為小包裝成品食鹽,具有合格證且分批次質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在我區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)食鹽要事先向銷售地食品藥品監(jiān)管部門提供相關(guān)的食鹽產(chǎn)品權(quán)威檢測(cè)報(bào)告,各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注市場(chǎng)上各品牌食鹽的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及防偽碘鹽標(biāo)志,加大對(duì)食鹽產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)力度。檢查樣品應(yīng)送專業(yè)食品(食鹽)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具書面檢測(cè)報(bào)告,報(bào)告結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體,采取有效措施,堅(jiān)決杜絕不符合食鹽質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽上市銷售。
3.加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)食鹽安全隱患排查。要充分發(fā)揮打擊制販假鹽的現(xiàn)有長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)、食品加工用鹽單位、中大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)以及賓館飯店、旅游景點(diǎn)、飲食攤點(diǎn)、機(jī)關(guān)學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除食鹽質(zhì)量安全隱患。嚴(yán)厲打擊將工業(yè)鹽、工業(yè)廢渣廢液鹽、飼料添加劑氯化鈉充作食鹽銷售給零售網(wǎng)點(diǎn)及餐飲飯店、單位食堂、食品加工等終端用戶行為。檢查中發(fā)現(xiàn)有上述行為的,尤其是現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鹽品有異味、碘含量濃度不符合我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即要求批發(fā)、零售及用鹽終端停止銷售或停止使用問(wèn)題鹽品。對(duì)相關(guān)食鹽批發(fā)企業(yè)庫(kù)存鹽品予以封存控制。經(jīng)檢測(cè)確實(shí)有質(zhì)量問(wèn)題的食鹽產(chǎn)品,要對(duì)相關(guān)食鹽經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)厲追責(zé),依法從重處罰。
4.切實(shí)加強(qiáng)食鹽儲(chǔ)存和運(yùn)輸條件檢查。食鹽批發(fā)企業(yè)自建分公司、自建物流系統(tǒng)或委托第三方物流企業(yè)的食鹽倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的衛(wèi)生條件必須符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),食鹽的運(yùn)輸和裝卸工具必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)禁將食鹽與有毒有害物質(zhì)混存和同載運(yùn)輸。對(duì)違反食鹽儲(chǔ)存和運(yùn)輸規(guī)定的批發(fā)企業(yè)和第三方物流企業(yè),依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
(三)加大稽查執(zhí)法力度,依法對(duì)鹽業(yè)監(jiān)管體制改革期間涉鹽違法行為予以處罰
對(duì)此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行查處,要追根溯源,強(qiáng)化整治。對(duì)不合格的食鹽,要做好下架、退市和銷毀處理,避免繼續(xù)銷售或再次入市銷售;要督促經(jīng)營(yíng)者及時(shí)整改,做好后續(xù)跟蹤檢查;對(duì)影響食鹽質(zhì)量安全且后果嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門依法取締相應(yīng)資質(zhì),納入違法企業(yè)黑名單,必要時(shí)可聯(lián)合公安、司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲,追責(zé)到人,確保工作落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍
各地要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、自媒體等多種方式,加強(qiáng)對(duì)此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營(yíng)造聲勢(shì),適時(shí)宣傳我區(qū)食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作成果,集中披露典型案件,公開違法企業(yè)名單。形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論聲勢(shì),同時(shí)綜合利用多種方式,加大對(duì)食鹽基礎(chǔ)知識(shí)和食鹽質(zhì)量安全的科譜力度,提高人民群眾安全用鹽意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者從正規(guī)渠道購(gòu)買食鹽。
三、專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間安排
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為8月1日至10月15日,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(8月10日前)。學(xué)習(xí)動(dòng)員,制定專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)責(zé)任,精心組織實(shí)施;
(二)集中整治階段(8月11日—9月25日)。各地認(rèn)真組織力量對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行集中檢查和整治,加大查辦力度;
(三)材料匯總上報(bào)階段 (9月26日—10月15日) 。各設(shè)區(qū)市將此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)并及時(shí)將相關(guān)材料上報(bào)自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)局將成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各市局要成立有相應(yīng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。依法處理食鹽監(jiān)管體制改革過(guò)渡期的涉鹽違法違規(guī)行為。
(二)加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任。各地要把此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。根據(jù)專項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容,逐級(jí)開展監(jiān)督檢查,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)在整治活動(dòng)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)。對(duì)不落實(shí)整治活動(dòng)要求,甚至支持、縱容違法違規(guī)行為,以及有案不查,查處不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。自治區(qū)局將適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查。
(三)依法依規(guī),務(wù)求實(shí)效。各地要按照《食品安全法》和《食鹽專營(yíng)辦法》來(lái)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令及時(shí)整改。對(duì)大案要案要一案一報(bào)、掛牌督辦、限期辦結(jié)。確保全區(qū)人民群眾用鹽安全。
(四)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治活動(dòng)材料。各地食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)此次食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn),研究建立食鹽質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。各設(shè)區(qū)市于10月15日前向自治區(qū)局報(bào)送此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的書面總結(jié)材料。聯(lián)系人:劉立龍,聯(lián)系電話:0771-5362893、18807715169,郵箱:sy@gxfda.gov.cn。
附件:自治區(qū)局食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2018年7月26日
(公開屬性:主動(dòng)公開)
附件:
自治區(qū)局食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
陳可猛 自治區(qū)局黨組副書記、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
黃 琛 自治區(qū)局副巡視員
成 員:
唐春桂 自治區(qū)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)
胡振洲 自治區(qū)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)
黎展翔 自治區(qū)局食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)
陳修榮 自治區(qū)局食品餐飲監(jiān)管處處長(zhǎng)
侯黨根 自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處處長(zhǎng)
黃建國(guó) 自治區(qū)食品藥品稽查局局長(zhǎng)
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室主任:侯黨根 (兼)
副 主 任:花元隆 自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處調(diào)研員
黎璧光 自治區(qū)局食鹽監(jiān)管處副處長(zhǎng)
溫志梅 自治區(qū)食品藥品稽查局副局長(zhǎng)
成 員:劉立龍、黃道導(dǎo)、韋啟果