各市（州）應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部：
為進一步強化冷庫管理，有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品傳播風險，現(xiàn)就推行冷庫庫長責任制有關事項通知如下。
一、構建責任機制
全省冷庫實行屬地管理、分級管理、分類管理。各市（州）在本地應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）領導下，建立“屬地庫長全面負責，行業(yè)庫長、企業(yè)庫長分工負責”的三位一體管理責任制，確保冷庫全覆蓋、監(jiān)管無漏洞、責任無死角。
（一）屬地庫長。面積在5000平方米（含）以上的冷庫由屬地縣（市、區(qū)）應急指揮部副縣級以上領導擔任屬地庫長；面積在500平方米（含）至5000平方米（不含）的冷庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）主要負責人擔任屬地庫長；面積小于500平方米的冷庫由村（社區(qū)）負責人擔任屬地庫長。屬地庫長對冷庫的疫情防控工作負總責，主要負責建立工作機制，組織開展巡查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究解決冷庫疫情防控工作中的突出問題，督促冷庫疫情防控措施落地落實。
（二）行業(yè)庫長。負行業(yè)主管責任的冷庫屬地應急指揮部成員單位負責人擔任行業(yè)庫長，其中非食品生產(chǎn)企業(yè)冷庫由經(jīng)濟和信息化部門負責人擔任庫長，屠宰場所及屠宰場所生產(chǎn)自存用冷庫由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責人擔任庫長，政府儲備冷鏈食品冷庫由商務部門負責人擔任庫長，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自建冷庫由市場監(jiān)管部門負責人擔任庫長，其他冷庫由屬地應急指揮部確定庫長。原則上，面積在5000平方米（含）以上的冷庫由縣（市、區(qū)）應急指揮部成員單位主要負責人擔任行業(yè)庫長，面積在5000平方米以下的冷庫由縣（市、區(qū)）應急指揮部成員單位負責人擔任行業(yè)庫長。行業(yè)庫長主要對負主管責任的冷庫進行監(jiān)督指導，準確掌握冷庫信息；督促冷庫實際管理人落實防控措施、如實向“川冷鏈”平臺錄入冷鏈食品追溯信息；組織查處違法違規(guī)行為。
（三）企業(yè)庫長。冷庫實際管理人擔任企業(yè)庫長，為冷庫疫情防控的第一責任人。企業(yè)庫長嚴格落實疫情防控和食品安全主體責任，抓好從業(yè)人員健康管理，實行“綠碼”上崗制，落實登記、測溫、消毒等防控措施；加強出入庫管理，落實“三證（檢驗檢疫證明、消毒證明、集中監(jiān)管倉出倉證明）、一報告（核酸檢測報告）、一信息（‘川冷鏈’追溯信息）”進貨查驗制度，嚴禁貯存未經(jīng)集中監(jiān)管倉中轉(zhuǎn)和來源不明的冷鏈食品；建立冷庫工作臺賬，如實在“川冷鏈”平臺注冊登記冷庫基本信息；原則上應在冷庫安裝監(jiān)控設施，全程監(jiān)控進出冷庫貨物。
各地應急指揮部可根據(jù)本地實際，參照上述原則施行冷庫庫長管理責任制。各地前期先行先試、探索實踐出的有效管理機制可繼續(xù)推行。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各地應急指揮部要定期組織對冷庫的摸排核查，盡快明確各類庫長，研究解決工作推進中面臨的突出困難和問題，總結提煉行之有效的經(jīng)驗做法；定期針對冷庫疫情防控工作開展巡查，對未按規(guī)定履行職責的屬地庫長和行業(yè)庫長進行責任約談并責令整改，造成嚴重后果的，依法移送相關部門處理。各地應急指揮部成員單位依據(jù)職責分工，對各冷庫疫情防控工作提供技術支持和業(yè)務指導，督促冷庫企業(yè)落實防控技術指南及消毒指南要求，建立完善疫情應對處置方案并組織演練。
三、強化社會監(jiān)督
冷庫企業(yè)要在冷庫醒目位置懸掛庫長責任制信息公示牌，公示屬地庫長、行業(yè)庫長、企業(yè)庫長、冷庫面積、冷庫性質(zhì)、投訴舉報方式等信息，自覺接受社會監(jiān)督。各地要暢通公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，對公眾舉報的違法違規(guī)行為及時組織核查，查證屬實的按照相關獎勵辦法給予舉報人獎勵；對冷庫企業(yè)違反有關法律法規(guī)的行為依法予以嚴處。
附件：庫長責任制信息公示牌（參考模板）
四川省應對新型冠狀病毒
肺炎疫情應急指揮部
2021年1月28日
為進一步強化冷庫管理，有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品傳播風險，現(xiàn)就推行冷庫庫長責任制有關事項通知如下。
一、構建責任機制
全省冷庫實行屬地管理、分級管理、分類管理。各市（州）在本地應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）領導下，建立“屬地庫長全面負責，行業(yè)庫長、企業(yè)庫長分工負責”的三位一體管理責任制，確保冷庫全覆蓋、監(jiān)管無漏洞、責任無死角。
（一）屬地庫長。面積在5000平方米（含）以上的冷庫由屬地縣（市、區(qū)）應急指揮部副縣級以上領導擔任屬地庫長；面積在500平方米（含）至5000平方米（不含）的冷庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）主要負責人擔任屬地庫長；面積小于500平方米的冷庫由村（社區(qū)）負責人擔任屬地庫長。屬地庫長對冷庫的疫情防控工作負總責，主要負責建立工作機制，組織開展巡查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究解決冷庫疫情防控工作中的突出問題，督促冷庫疫情防控措施落地落實。
（二）行業(yè)庫長。負行業(yè)主管責任的冷庫屬地應急指揮部成員單位負責人擔任行業(yè)庫長，其中非食品生產(chǎn)企業(yè)冷庫由經(jīng)濟和信息化部門負責人擔任庫長，屠宰場所及屠宰場所生產(chǎn)自存用冷庫由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責人擔任庫長，政府儲備冷鏈食品冷庫由商務部門負責人擔任庫長，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自建冷庫由市場監(jiān)管部門負責人擔任庫長，其他冷庫由屬地應急指揮部確定庫長。原則上，面積在5000平方米（含）以上的冷庫由縣（市、區(qū)）應急指揮部成員單位主要負責人擔任行業(yè)庫長，面積在5000平方米以下的冷庫由縣（市、區(qū)）應急指揮部成員單位負責人擔任行業(yè)庫長。行業(yè)庫長主要對負主管責任的冷庫進行監(jiān)督指導，準確掌握冷庫信息；督促冷庫實際管理人落實防控措施、如實向“川冷鏈”平臺錄入冷鏈食品追溯信息；組織查處違法違規(guī)行為。
（三）企業(yè)庫長。冷庫實際管理人擔任企業(yè)庫長，為冷庫疫情防控的第一責任人。企業(yè)庫長嚴格落實疫情防控和食品安全主體責任，抓好從業(yè)人員健康管理，實行“綠碼”上崗制，落實登記、測溫、消毒等防控措施；加強出入庫管理，落實“三證（檢驗檢疫證明、消毒證明、集中監(jiān)管倉出倉證明）、一報告（核酸檢測報告）、一信息（‘川冷鏈’追溯信息）”進貨查驗制度，嚴禁貯存未經(jīng)集中監(jiān)管倉中轉(zhuǎn)和來源不明的冷鏈食品；建立冷庫工作臺賬，如實在“川冷鏈”平臺注冊登記冷庫基本信息；原則上應在冷庫安裝監(jiān)控設施，全程監(jiān)控進出冷庫貨物。
各地應急指揮部可根據(jù)本地實際，參照上述原則施行冷庫庫長管理責任制。各地前期先行先試、探索實踐出的有效管理機制可繼續(xù)推行。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各地應急指揮部要定期組織對冷庫的摸排核查，盡快明確各類庫長，研究解決工作推進中面臨的突出困難和問題，總結提煉行之有效的經(jīng)驗做法；定期針對冷庫疫情防控工作開展巡查，對未按規(guī)定履行職責的屬地庫長和行業(yè)庫長進行責任約談并責令整改，造成嚴重后果的，依法移送相關部門處理。各地應急指揮部成員單位依據(jù)職責分工，對各冷庫疫情防控工作提供技術支持和業(yè)務指導，督促冷庫企業(yè)落實防控技術指南及消毒指南要求，建立完善疫情應對處置方案并組織演練。
三、強化社會監(jiān)督
冷庫企業(yè)要在冷庫醒目位置懸掛庫長責任制信息公示牌，公示屬地庫長、行業(yè)庫長、企業(yè)庫長、冷庫面積、冷庫性質(zhì)、投訴舉報方式等信息，自覺接受社會監(jiān)督。各地要暢通公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，對公眾舉報的違法違規(guī)行為及時組織核查，查證屬實的按照相關獎勵辦法給予舉報人獎勵；對冷庫企業(yè)違反有關法律法規(guī)的行為依法予以嚴處。
附件：庫長責任制信息公示牌（參考模板）四川省應對新型冠狀病毒
肺炎疫情應急指揮部
2021年1月28日
