（2004年11月26日武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2005年1月19日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年12月26日武漢市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂 2012年3月29日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年6月21日武漢市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 2019年7月26日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改、廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境，保障公眾身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)和市人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他地區(qū)。
第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、街為基礎(chǔ)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、便民化的管理。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，加大市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，提高市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力和均等化水平，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入城市綜合管理考核。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第五條 市城市管理主管部門(mén)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作；區(qū)城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；街道辦事處和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市、區(qū)城市管理主管部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中的具體職責(zé)由市人民政府確定。
市、區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)按照本條例關(guān)于區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 市、區(qū)城市管理執(zhí)法部門(mén)對(duì)本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰。
行政處罰，應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的人員按照法定程序?qū)嵤?，?jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可以不予行政處罰。
建立市容環(huán)境監(jiān)督員制度。市容環(huán)境監(jiān)督員協(xié)助城市管理執(zhí)法部門(mén)宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)，勸阻違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。
第七條 市人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、景觀燈光設(shè)施、戶外廣告設(shè)施等市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
第八條 本市各級(jí)人民政府和新聞、出版、文化、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第九條 任何單位和個(gè)人都有享受整潔、優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對(duì)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動(dòng)，不得妨礙其正常作業(yè)。
第十條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。
第十一條 鼓勵(lì)、支持市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
第十二條 對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府或者城市管理主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制。
市、區(qū)城市管理主管部門(mén)組織實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十四條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定有管理責(zé)任的，從其約定。
下列區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人按以下規(guī)定確定：
（一）道路及人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道等附屬設(shè)施，責(zé)任人為市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位；其中，正在新建、改建、擴(kuò)建的道路，責(zé)任人為建設(shè)單位；
（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，責(zé)任人為物業(yè)管理單位；尚未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，責(zé)任人為鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處或者區(qū)人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位；
（三）各類商品交易市場(chǎng)，責(zé)任人為市場(chǎng)開(kāi)辦單位；
（四）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、橋梁、隧道、鐵路、城市軌道交通設(shè)施及其管理范圍，責(zé)任人為管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位；
（五）城市范圍內(nèi)的河道、湖泊的水域及岸線，責(zé)任人為管理單位或者使用單位；
（六）建設(shè)工地，責(zé)任人為建設(shè)單位；待建地塊，責(zé)任人為業(yè)主或者管理單位；
（七）文化、體育、娛樂(lè)、游覽、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所，責(zé)任人為管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位；
（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位所在責(zé)任區(qū)域，責(zé)任人為該單位。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由所在區(qū)城市管理主管部門(mén)書(shū)面告知責(zé)任人。
責(zé)任不清的地區(qū)，由所在區(qū)城市管理主管部門(mén)確定責(zé)任人。城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)責(zé)任不清的，以及對(duì)責(zé)任人的確定、責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求存在爭(zhēng)議的，由市城市管理主管部門(mén)依法予以確定。
第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求是：
（一）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)渣土；
（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任和市人民政府確定的門(mén)前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人有權(quán)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、制止，并通知城市管理執(zhí)法部門(mén)查處。
違反第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。
第三章 市容管理
第十六條 本市建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所等方面的要求。
國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的容貌標(biāo)準(zhǔn)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定，定期對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、粉刷和修飾。在臨街建筑物外墻上安裝空調(diào)、遮陽(yáng)篷等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)范，保持其安全、整潔、完好。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十八條 在主要道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與城市風(fēng)貌及周圍景觀相協(xié)調(diào)，并由所有權(quán)人或者管理單位定期維護(hù)。
第十九條 在城市道路設(shè)置燃?xì)狻㈦娏?、通信、供水排水等地下管網(wǎng)檢修井和溝渠的所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)在井、溝相應(yīng)部位設(shè)置標(biāo)志，逐一編號(hào)登記并報(bào)市城市管理主管部門(mén)備案；應(yīng)當(dāng)定期巡查，保持井蓋、溝蓋完好、正位。
所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)井蓋、溝蓋破損、移位或者丟失的，應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并在二十四小時(shí)內(nèi)予以更換、補(bǔ)缺或者正位。其他單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)井蓋、溝蓋破損、移位或者丟失的，可以向所在區(qū)城市管理主管部門(mén)報(bào)告；區(qū)城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)通知所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位在二十四小時(shí)內(nèi)予以更換、補(bǔ)缺或者正位。所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志或者更換、補(bǔ)缺、正位的，責(zé)令改正；拒不改正的，每處處一千元罰款，但罰款最高不超過(guò)二萬(wàn)元。
任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用城市道路上設(shè)置的井蓋、溝蓋。違反規(guī)定的，處一千元以上五千元以下罰款。故意損毀、盜竊、非法銷售或者收購(gòu)井蓋、溝蓋的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 在城市道路和其他公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間或者樓頂設(shè)置架空管線、無(wú)線電基站、塔（桿）的，應(yīng)當(dāng)符合本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
禁止在城市道路和其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、路牌等設(shè)施上晾曬、吊掛物品。
不得在城市主要道路臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂堆放、晾曬、吊掛有礙市容的物品。
違反本條第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上三百元以下罰款。
第二十一條 在主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街新建、改建建筑物的，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，選用綠籬、花壇（池）、草坪或者透景、半透景的圍墻、柵欄等作為分界，并保持整潔、美觀。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品。經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)及要求進(jìn)行。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，按占地面積每平方米三百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但罰款最高不超過(guò)二萬(wàn)元。涉嫌無(wú)證（照）經(jīng)營(yíng)的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以查處。以機(jī)動(dòng)車為工具占用城市道路從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反道路交通安全管理規(guī)定的，由公安交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定予以處理。
區(qū)人民政府在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的區(qū)域，經(jīng)市城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布。在臨時(shí)設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、地點(diǎn)等管理規(guī)定，保持場(chǎng)地清潔。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)所舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持活動(dòng)場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。
臨街門(mén)店的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)、窗外墻擺賣、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，按超出面積每平方米三百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但罰款最高不超過(guò)二萬(wàn)元。
第二十三條 在本市行駛的機(jī)動(dòng)車船應(yīng)當(dāng)保持整潔和外觀良好，車船容貌不整潔或者破損的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。
第二十四條 本市景觀燈光設(shè)置規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場(chǎng)、綠地等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀燈光設(shè)施，并保持完好。
第二十五條 門(mén)面招牌、戶外廣告、指示牌的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，保持外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。門(mén)面招牌、戶外廣告、指示牌畫(huà)面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
門(mén)面招牌應(yīng)當(dāng)符合市城市管理主管部門(mén)制定的設(shè)置規(guī)范。
設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合本市戶外廣告設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)要求和期限設(shè)置。
違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正或者拆除；逾期不改正或者拆除的，處五十元以上五百元以下罰款。
違反第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除或者改正，并可以按每平方米二千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但罰款最高不得超過(guò)十萬(wàn)元；逾期不拆除或者改正的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 區(qū)城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得在城市道路、電線桿、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共場(chǎng)所、設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，并按每處五十元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。指使涂寫(xiě)、刻畫(huà)的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
經(jīng)城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置，保持整潔美觀，文字規(guī)范，無(wú)破損、無(wú)殘缺。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。擅自組織張貼、懸掛宣傳品的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物；
（二）從建筑物內(nèi)、車內(nèi)向外拋擲廢棄物；
（三）在道路或公共場(chǎng)所拋撒、焚燒紙課、冥票等喪葬用品；
（四）在露天場(chǎng)地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；
（五）亂倒污水，亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物；
（六）當(dāng)街沖洗石料；
（七）在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所清洗車輛。
違反前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五十元罰款；違反前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五十元以上二百元以下罰款；違反前款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。
第二十八條 單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊等家禽家畜和食用鴿，因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的除外。違反規(guī)定，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期處理；逾期不處理的，予以沒(méi)收。
飼養(yǎng)寵物、信鴿，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，并采取措施防止影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第二十九條 生活垃圾的收集，應(yīng)當(dāng)采取方便居民的方式，做到日產(chǎn)日清，并逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)和方式投放生活垃圾。
違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位按每立方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十條 新建、改建及擴(kuò)建工程，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)公示工程開(kāi)工及竣工時(shí)間。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾碇鞴懿块T(mén)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)；建設(shè)單位通過(guò)合同約定由施工單位負(fù)責(zé)處置建筑垃圾的，由施工單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到指定地點(diǎn)，不得與生活垃圾混倒。
違反第二款規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)處置建筑垃圾的,責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十一條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置的單位應(yīng)當(dāng)依法取得收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)性餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法收集、運(yùn)輸、處置的餐廚廢棄物及其他相關(guān)非法物品，并處三萬(wàn)元罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人產(chǎn)生的餐廚廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交由取得許可的專業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸和處置。違反規(guī)定，將餐廚廢棄物交由未取得許可的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的，對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 公共廁所糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者污水處理系統(tǒng)。未接入貯（化）糞池或者污水處理系統(tǒng)的糞便，應(yīng)當(dāng)傾倒在指定場(chǎng)所的容器內(nèi)。
貯（化）糞池的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期疏通，防止糞便外溢。
違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。
第三十三條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在臨街建設(shè)工程施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍檔或者圍墻遮擋并保持完好、整潔，硬化進(jìn)出口通道，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，落實(shí)車輛沖洗保潔措施。停工工地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋。違反規(guī)定的，由建設(shè)主管部門(mén)依法予以處理。
建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清理和平整場(chǎng)地。
禁止向工地外地表排放污水、污物。車輛駛出工地不得污染路面。
未經(jīng)市城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得利用施工圍擋發(fā)布商業(yè)廣告。
建設(shè)單位、施工單位違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款；違反第三款規(guī)定的，責(zé)令清除污染物，并按污染面積每平方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反第四款規(guī)定的，按照本條例第二十五條第五款的規(guī)定處理。
第三十四條 運(yùn)輸建筑垃圾、生活垃圾、泥漿、糞便和其他流體、散裝物品，應(yīng)當(dāng)使用密閉車輛運(yùn)輸；運(yùn)輸碎石料、黃沙等容易泄漏、散落或者飛揚(yáng)的物品，裝載物不得超出車輛擋板高度，并應(yīng)當(dāng)采取密閉措施。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款。污染路面的，責(zé)令及時(shí)清除，并按污染路面每平方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)向公安交通管理部門(mén)申領(lǐng)車輛通行證。車輛通行證應(yīng)當(dāng)載明工程項(xiàng)目名稱及地點(diǎn)、運(yùn)輸車輛車牌號(hào)、運(yùn)輸路線、時(shí)間、消納場(chǎng)所等事項(xiàng)。建筑垃圾運(yùn)輸車輛未申領(lǐng)車輛通行證或者未按指定時(shí)間和路線行駛的，由公安交通管理部門(mén)處二百元罰款。
第三十五條 從事車輛清洗業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置導(dǎo)水池、污水沉淀池等必要設(shè)施，防止污水流溢。
從事廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水流溢或者廢棄物向外散落。
違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第三十六條 因栽培、修剪樹(shù)木、花草等作業(yè)留下渣土、枝葉等雜物的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
維護(hù)城市道路、維修管道、清理窨井、疏浚管道等產(chǎn)生的淤泥及其他廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并清理作業(yè)場(chǎng)地。
違反本條規(guī)定的，責(zé)令及時(shí)清除；拒不清除的，處一千元以上五千元以下罰款。
第三十七條 進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。
進(jìn)行水面漂浮物打撈和船舶垃圾、糞便接收作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)至指定場(chǎng)所，防止污染水域。
船舶的壓艙水、洗艙水、艙底水和生活污水的管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
違反第一款、第二款規(guī)定的，處五百元以上二千元以下罰款。
第三十八條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定處置。
第三十九條 應(yīng)當(dāng)按照資源化、減量化、無(wú)害化的原則對(duì)廢棄物進(jìn)行處理，鼓勵(lì)廢棄物的綜合利用，提高廢棄物的無(wú)害化處理水平。
垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)用。逾期不繳納生活垃圾處理費(fèi)的，按日加收欠繳費(fèi)用總額千分之三的滯納金，并將加收滯納金的標(biāo)準(zhǔn)告知當(dāng)事人。滯納金數(shù)額不得超過(guò)欠繳費(fèi)用總額。
第四十條 推行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)社會(huì)化。
鼓勵(lì)具備相應(yīng)資金、技術(shù)、人員、設(shè)備的單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)。
違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，由有關(guān)管理部門(mén)或者責(zé)任單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家和本市有關(guān)作業(yè)服務(wù)規(guī)范，符合城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對(duì)道路和公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行。
違反第二款、第三款規(guī)定的，按照簽訂的責(zé)任書(shū)或者合同的約定處理。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第四十二條 市城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理需要，會(huì)同市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、財(cái)政等部門(mén)，按照環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、建筑垃圾、糞便消納場(chǎng)所和生活垃圾處置場(chǎng)所、垃圾收集容器、公共廁所、環(huán)衛(wèi)車取水點(diǎn)等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第四十三條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)車取水點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。違反規(guī)定，不建配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期補(bǔ)建，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費(fèi)一倍以下的罰款。
第四十四條 各類公共場(chǎng)所、商品交易市場(chǎng)的管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器、供社會(huì)公眾使用的廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。未按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。未按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供社會(huì)公眾使用的廁所的，責(zé)令限期改正，并可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 城市生活垃圾、建筑垃圾、糞便消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求，并由城市管理主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第四十七條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。因城市建設(shè)確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報(bào)城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，情節(jié)較重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷移、封閉公共廁所的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 其他規(guī)定
第四十八條 城市管理主管部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公布城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定，作為實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第四十九條 城市管理執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員錄用、教育、培訓(xùn)、考核機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。制定市容環(huán)境衛(wèi)生行政處罰裁量規(guī)則，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高執(zhí)法水平和效率。
城市管理執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范、佩帶明顯標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，做到公正、文明執(zhí)法。實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高或者降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減、免罰款或者處理罰沒(méi)物品。
作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰沒(méi)收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理。
第五十條 城市管理主管部門(mén)辦理本條例規(guī)定的行政許可事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一受理許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)許可決定制度。行政許可的條件和受理、審查、決定的程序應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，并在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的書(shū)面決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第五十一條 城市管理執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法巡查制度、市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。
受理公民、法人或者其他組織投訴的，應(yīng)當(dāng)依法辦理，并將處理情況回復(fù)投訴人。
第五十二條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員，或者阻礙城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 當(dāng)事人對(duì)城市管理主管部門(mén)、城市管理執(zhí)法部門(mén)以及相關(guān)職能部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政管理部門(mén)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條 城市管理執(zhí)法部門(mén)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，城市管理執(zhí)法部門(mén)可以代履行，或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
需要立即清除道路或者公共場(chǎng)所的遺漏物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，城市管理執(zhí)法部門(mén)可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，城市管理執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十五條 城市管理主管部門(mén)、城市管理執(zhí)法部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
違反前款規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行城市管理職責(zé)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)處理的投訴不處理的；
（二）違反規(guī)定收費(fèi)、罰款或者不使用統(tǒng)一罰款收據(jù)的；
（三）濫用職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；
（四）包庇、縱容違法行為人的；
（五）利用職權(quán)徇私舞弊、貪污受賄的；
（六）不具備行政執(zhí)法資格或者不按法定程序執(zhí)法的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第五十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）本條例所稱建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位和個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
（二）本條例所稱戶外廣告，是指利用建筑物、構(gòu)筑物及道路、交通等市政設(shè)施，交通運(yùn)輸工具，飛艇、氣球等升空器具以及其他戶外載體，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型以及張貼等形式發(fā)布的介紹商品、服務(wù)或公益性內(nèi)容的設(shè)施。
第五十七條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的，不足一平方米按一平方米計(jì)算；以體積為單位進(jìn)行處罰的，不足一立方米按一立方米計(jì)算。
第五十八條 本條例自2012年6月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境，保障公眾身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)和市人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他地區(qū)。
第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、街為基礎(chǔ)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、便民化的管理。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，加大市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，提高市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力和均等化水平，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入城市綜合管理考核。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第五條 市城市管理主管部門(mén)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作；區(qū)城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；街道辦事處和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市、區(qū)城市管理主管部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中的具體職責(zé)由市人民政府確定。
市、區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)按照本條例關(guān)于區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 市、區(qū)城市管理執(zhí)法部門(mén)對(duì)本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰。
行政處罰，應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的人員按照法定程序?qū)嵤?，?jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可以不予行政處罰。
建立市容環(huán)境監(jiān)督員制度。市容環(huán)境監(jiān)督員協(xié)助城市管理執(zhí)法部門(mén)宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)，勸阻違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。
第七條 市人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、景觀燈光設(shè)施、戶外廣告設(shè)施等市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
第八條 本市各級(jí)人民政府和新聞、出版、文化、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第九條 任何單位和個(gè)人都有享受整潔、優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對(duì)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動(dòng)，不得妨礙其正常作業(yè)。
第十條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。
第十一條 鼓勵(lì)、支持市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
第十二條 對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府或者城市管理主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制。
市、區(qū)城市管理主管部門(mén)組織實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十四條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定有管理責(zé)任的，從其約定。
下列區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人按以下規(guī)定確定：
（一）道路及人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道等附屬設(shè)施，責(zé)任人為市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位；其中，正在新建、改建、擴(kuò)建的道路，責(zé)任人為建設(shè)單位；
（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，責(zé)任人為物業(yè)管理單位；尚未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，責(zé)任人為鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處或者區(qū)人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位；
（三）各類商品交易市場(chǎng)，責(zé)任人為市場(chǎng)開(kāi)辦單位；
（四）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、橋梁、隧道、鐵路、城市軌道交通設(shè)施及其管理范圍，責(zé)任人為管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位；
（五）城市范圍內(nèi)的河道、湖泊的水域及岸線，責(zé)任人為管理單位或者使用單位；
（六）建設(shè)工地，責(zé)任人為建設(shè)單位；待建地塊，責(zé)任人為業(yè)主或者管理單位；
（七）文化、體育、娛樂(lè)、游覽、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所，責(zé)任人為管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位；
（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位所在責(zé)任區(qū)域，責(zé)任人為該單位。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由所在區(qū)城市管理主管部門(mén)書(shū)面告知責(zé)任人。
責(zé)任不清的地區(qū)，由所在區(qū)城市管理主管部門(mén)確定責(zé)任人。城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)責(zé)任不清的，以及對(duì)責(zé)任人的確定、責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求存在爭(zhēng)議的，由市城市管理主管部門(mén)依法予以確定。
第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求是：
（一）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)渣土；
（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任和市人民政府確定的門(mén)前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人有權(quán)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、制止，并通知城市管理執(zhí)法部門(mén)查處。
違反第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。
第三章 市容管理
第十六條 本市建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所等方面的要求。
國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的容貌標(biāo)準(zhǔn)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定，定期對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、粉刷和修飾。在臨街建筑物外墻上安裝空調(diào)、遮陽(yáng)篷等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)范，保持其安全、整潔、完好。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十八條 在主要道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與城市風(fēng)貌及周圍景觀相協(xié)調(diào)，并由所有權(quán)人或者管理單位定期維護(hù)。
第十九條 在城市道路設(shè)置燃?xì)狻㈦娏?、通信、供水排水等地下管網(wǎng)檢修井和溝渠的所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)在井、溝相應(yīng)部位設(shè)置標(biāo)志，逐一編號(hào)登記并報(bào)市城市管理主管部門(mén)備案；應(yīng)當(dāng)定期巡查，保持井蓋、溝蓋完好、正位。
所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)井蓋、溝蓋破損、移位或者丟失的，應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并在二十四小時(shí)內(nèi)予以更換、補(bǔ)缺或者正位。其他單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)井蓋、溝蓋破損、移位或者丟失的，可以向所在區(qū)城市管理主管部門(mén)報(bào)告；區(qū)城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)通知所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位在二十四小時(shí)內(nèi)予以更換、補(bǔ)缺或者正位。所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志或者更換、補(bǔ)缺、正位的，責(zé)令改正；拒不改正的，每處處一千元罰款，但罰款最高不超過(guò)二萬(wàn)元。
任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用城市道路上設(shè)置的井蓋、溝蓋。違反規(guī)定的，處一千元以上五千元以下罰款。故意損毀、盜竊、非法銷售或者收購(gòu)井蓋、溝蓋的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 在城市道路和其他公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間或者樓頂設(shè)置架空管線、無(wú)線電基站、塔（桿）的，應(yīng)當(dāng)符合本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
禁止在城市道路和其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、路牌等設(shè)施上晾曬、吊掛物品。
不得在城市主要道路臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂堆放、晾曬、吊掛有礙市容的物品。
違反本條第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上三百元以下罰款。
第二十一條 在主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街新建、改建建筑物的，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，選用綠籬、花壇（池）、草坪或者透景、半透景的圍墻、柵欄等作為分界，并保持整潔、美觀。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品。經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)及要求進(jìn)行。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，按占地面積每平方米三百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但罰款最高不超過(guò)二萬(wàn)元。涉嫌無(wú)證（照）經(jīng)營(yíng)的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以查處。以機(jī)動(dòng)車為工具占用城市道路從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反道路交通安全管理規(guī)定的，由公安交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定予以處理。
區(qū)人民政府在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的區(qū)域，經(jīng)市城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布。在臨時(shí)設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、地點(diǎn)等管理規(guī)定，保持場(chǎng)地清潔。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)所舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持活動(dòng)場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。
臨街門(mén)店的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)、窗外墻擺賣、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，按超出面積每平方米三百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但罰款最高不超過(guò)二萬(wàn)元。
第二十三條 在本市行駛的機(jī)動(dòng)車船應(yīng)當(dāng)保持整潔和外觀良好，車船容貌不整潔或者破損的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。
第二十四條 本市景觀燈光設(shè)置規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場(chǎng)、綠地等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀燈光設(shè)施，并保持完好。
第二十五條 門(mén)面招牌、戶外廣告、指示牌的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，保持外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。門(mén)面招牌、戶外廣告、指示牌畫(huà)面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
門(mén)面招牌應(yīng)當(dāng)符合市城市管理主管部門(mén)制定的設(shè)置規(guī)范。
設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合本市戶外廣告設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)要求和期限設(shè)置。
違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正或者拆除；逾期不改正或者拆除的，處五十元以上五百元以下罰款。
違反第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除或者改正，并可以按每平方米二千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但罰款最高不得超過(guò)十萬(wàn)元；逾期不拆除或者改正的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 區(qū)城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得在城市道路、電線桿、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共場(chǎng)所、設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，并按每處五十元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。指使涂寫(xiě)、刻畫(huà)的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
經(jīng)城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置，保持整潔美觀，文字規(guī)范，無(wú)破損、無(wú)殘缺。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。擅自組織張貼、懸掛宣傳品的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物；
（二）從建筑物內(nèi)、車內(nèi)向外拋擲廢棄物；
（三）在道路或公共場(chǎng)所拋撒、焚燒紙課、冥票等喪葬用品；
（四）在露天場(chǎng)地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；
（五）亂倒污水，亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物；
（六）當(dāng)街沖洗石料；
（七）在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所清洗車輛。
違反前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五十元罰款；違反前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五十元以上二百元以下罰款；違反前款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。
第二十八條 單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊等家禽家畜和食用鴿，因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的除外。違反規(guī)定，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期處理；逾期不處理的，予以沒(méi)收。
飼養(yǎng)寵物、信鴿，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，并采取措施防止影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
第二十九條 生活垃圾的收集，應(yīng)當(dāng)采取方便居民的方式，做到日產(chǎn)日清，并逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)和方式投放生活垃圾。
違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位按每立方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十條 新建、改建及擴(kuò)建工程，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)公示工程開(kāi)工及竣工時(shí)間。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾碇鞴懿块T(mén)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)；建設(shè)單位通過(guò)合同約定由施工單位負(fù)責(zé)處置建筑垃圾的，由施工單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到指定地點(diǎn)，不得與生活垃圾混倒。
違反第二款規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)處置建筑垃圾的,責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十一條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置的單位應(yīng)當(dāng)依法取得收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)性餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法收集、運(yùn)輸、處置的餐廚廢棄物及其他相關(guān)非法物品，并處三萬(wàn)元罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人產(chǎn)生的餐廚廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交由取得許可的專業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸和處置。違反規(guī)定，將餐廚廢棄物交由未取得許可的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的，對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 公共廁所糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者污水處理系統(tǒng)。未接入貯（化）糞池或者污水處理系統(tǒng)的糞便，應(yīng)當(dāng)傾倒在指定場(chǎng)所的容器內(nèi)。
貯（化）糞池的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期疏通，防止糞便外溢。
違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。
第三十三條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在臨街建設(shè)工程施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍檔或者圍墻遮擋并保持完好、整潔，硬化進(jìn)出口通道，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，落實(shí)車輛沖洗保潔措施。停工工地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋。違反規(guī)定的，由建設(shè)主管部門(mén)依法予以處理。
建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清理和平整場(chǎng)地。
禁止向工地外地表排放污水、污物。車輛駛出工地不得污染路面。
未經(jīng)市城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得利用施工圍擋發(fā)布商業(yè)廣告。
建設(shè)單位、施工單位違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款；違反第三款規(guī)定的，責(zé)令清除污染物，并按污染面積每平方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反第四款規(guī)定的，按照本條例第二十五條第五款的規(guī)定處理。
第三十四條 運(yùn)輸建筑垃圾、生活垃圾、泥漿、糞便和其他流體、散裝物品，應(yīng)當(dāng)使用密閉車輛運(yùn)輸；運(yùn)輸碎石料、黃沙等容易泄漏、散落或者飛揚(yáng)的物品，裝載物不得超出車輛擋板高度，并應(yīng)當(dāng)采取密閉措施。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款。污染路面的，責(zé)令及時(shí)清除，并按污染路面每平方米一百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)向公安交通管理部門(mén)申領(lǐng)車輛通行證。車輛通行證應(yīng)當(dāng)載明工程項(xiàng)目名稱及地點(diǎn)、運(yùn)輸車輛車牌號(hào)、運(yùn)輸路線、時(shí)間、消納場(chǎng)所等事項(xiàng)。建筑垃圾運(yùn)輸車輛未申領(lǐng)車輛通行證或者未按指定時(shí)間和路線行駛的，由公安交通管理部門(mén)處二百元罰款。
第三十五條 從事車輛清洗業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置導(dǎo)水池、污水沉淀池等必要設(shè)施，防止污水流溢。
從事廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水流溢或者廢棄物向外散落。
違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第三十六條 因栽培、修剪樹(shù)木、花草等作業(yè)留下渣土、枝葉等雜物的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
維護(hù)城市道路、維修管道、清理窨井、疏浚管道等產(chǎn)生的淤泥及其他廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并清理作業(yè)場(chǎng)地。
違反本條規(guī)定的，責(zé)令及時(shí)清除；拒不清除的，處一千元以上五千元以下罰款。
第三十七條 進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。
進(jìn)行水面漂浮物打撈和船舶垃圾、糞便接收作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)至指定場(chǎng)所，防止污染水域。
船舶的壓艙水、洗艙水、艙底水和生活污水的管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
違反第一款、第二款規(guī)定的，處五百元以上二千元以下罰款。
第三十八條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定處置。
第三十九條 應(yīng)當(dāng)按照資源化、減量化、無(wú)害化的原則對(duì)廢棄物進(jìn)行處理，鼓勵(lì)廢棄物的綜合利用，提高廢棄物的無(wú)害化處理水平。
垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)用。逾期不繳納生活垃圾處理費(fèi)的，按日加收欠繳費(fèi)用總額千分之三的滯納金，并將加收滯納金的標(biāo)準(zhǔn)告知當(dāng)事人。滯納金數(shù)額不得超過(guò)欠繳費(fèi)用總額。
第四十條 推行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)社會(huì)化。
鼓勵(lì)具備相應(yīng)資金、技術(shù)、人員、設(shè)備的單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)。
違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，由有關(guān)管理部門(mén)或者責(zé)任單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家和本市有關(guān)作業(yè)服務(wù)規(guī)范，符合城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對(duì)道路和公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行。
違反第二款、第三款規(guī)定的，按照簽訂的責(zé)任書(shū)或者合同的約定處理。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第四十二條 市城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理需要，會(huì)同市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、財(cái)政等部門(mén)，按照環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、建筑垃圾、糞便消納場(chǎng)所和生活垃圾處置場(chǎng)所、垃圾收集容器、公共廁所、環(huán)衛(wèi)車取水點(diǎn)等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第四十三條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)車取水點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。違反規(guī)定，不建配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期補(bǔ)建，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費(fèi)一倍以下的罰款。
第四十四條 各類公共場(chǎng)所、商品交易市場(chǎng)的管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器、供社會(huì)公眾使用的廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。未按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。未按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供社會(huì)公眾使用的廁所的，責(zé)令限期改正，并可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 城市生活垃圾、建筑垃圾、糞便消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求，并由城市管理主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第四十七條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。因城市建設(shè)確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報(bào)城市管理主管部門(mén)批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，情節(jié)較重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷移、封閉公共廁所的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 其他規(guī)定
第四十八條 城市管理主管部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公布城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定，作為實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第四十九條 城市管理執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員錄用、教育、培訓(xùn)、考核機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。制定市容環(huán)境衛(wèi)生行政處罰裁量規(guī)則，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高執(zhí)法水平和效率。
城市管理執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范、佩帶明顯標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，做到公正、文明執(zhí)法。實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高或者降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減、免罰款或者處理罰沒(méi)物品。
作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰沒(méi)收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理。
第五十條 城市管理主管部門(mén)辦理本條例規(guī)定的行政許可事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一受理許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)許可決定制度。行政許可的條件和受理、審查、決定的程序應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，并在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的書(shū)面決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第五十一條 城市管理執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法巡查制度、市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。
受理公民、法人或者其他組織投訴的，應(yīng)當(dāng)依法辦理，并將處理情況回復(fù)投訴人。
第五十二條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員，或者阻礙城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 當(dāng)事人對(duì)城市管理主管部門(mén)、城市管理執(zhí)法部門(mén)以及相關(guān)職能部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政管理部門(mén)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條 城市管理執(zhí)法部門(mén)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，城市管理執(zhí)法部門(mén)可以代履行，或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
需要立即清除道路或者公共場(chǎng)所的遺漏物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，城市管理執(zhí)法部門(mén)可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，城市管理執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十五條 城市管理主管部門(mén)、城市管理執(zhí)法部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
違反前款規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行城市管理職責(zé)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)處理的投訴不處理的；
（二）違反規(guī)定收費(fèi)、罰款或者不使用統(tǒng)一罰款收據(jù)的；
（三）濫用職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；
（四）包庇、縱容違法行為人的；
（五）利用職權(quán)徇私舞弊、貪污受賄的；
（六）不具備行政執(zhí)法資格或者不按法定程序執(zhí)法的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第五十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）本條例所稱建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位和個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
（二）本條例所稱戶外廣告，是指利用建筑物、構(gòu)筑物及道路、交通等市政設(shè)施，交通運(yùn)輸工具，飛艇、氣球等升空器具以及其他戶外載體，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型以及張貼等形式發(fā)布的介紹商品、服務(wù)或公益性內(nèi)容的設(shè)施。
第五十七條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的，不足一平方米按一平方米計(jì)算；以體積為單位進(jìn)行處罰的，不足一立方米按一立方米計(jì)算。
第五十八條 本條例自2012年6月1日起施行。
