各州、市黨委和人民政府，省委和省級國家機關各部委辦廳局，各人民團體，省屬有關事業(yè)單位，中央駐滇有關單位：
《云南省市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)省深化黨政機構改革領導小組辦公室審核后，已報省委、省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
中共云南省委辦公廳
云南省人民政府辦公廳
2018年12月29日
（此件公開發(fā)布）
云南省市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈云南省機構改革方案〉的通知》（廳字〔2018〕101號）、《中共云南省委貫徹〈中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定〉的實施意見》（云發(fā)〔2018〕27號）精神，制定本規(guī)定。
第二條 云南省市場監(jiān)督管理局是云南省人民政府直屬機構，為正廳級，加掛云南省人民政府食品安全委員會辦公室、云南省知識產(chǎn)權局牌子。
第三條 云南省市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委關于市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關政策、標準，組織實施質量強省戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導全省各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導全省市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權承擔壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中行為和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導省消費者協(xié)會開展消費維權工作。
（六）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌省質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質量事故調查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。承擔產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導全省食品安全工作。組織制定全省食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織協(xié)調重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔云南省人民政府食品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。組織制定并實施標準化激勵政策，依法協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。
（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全省認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
（十五）負責知識產(chǎn)權管理工作。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。負責保護知識產(chǎn)權，統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權保護體系建設。承擔職責范圍內的知識產(chǎn)權行政裁決。促進知識產(chǎn)權運用，統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設。
（十六）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。
（十七）管理云南省藥品監(jiān)督管理局。
（十八）完成省委、省政府交辦的其他任務。
（十九）職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全省質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強省建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。進一步放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入，加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對知識產(chǎn)權代理、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體從準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十）有關職責分工。
1.與云南省公安廳的有關職責分工。云南省市場監(jiān)督管理局與云南省公安廳建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的有關職責分工。（1）云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。（2）云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責動植物疫病防控，畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3.與云南省衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。云南省衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同云南省市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。云南省衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向云南省市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，云南省市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。云南省市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向云南省衛(wèi)生健康委員會提出建議。
4.與云南省藥品監(jiān)督管理局的有關職責分工。云南省藥品監(jiān)督管理局負責制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理制度，負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰。市縣兩級市場監(jiān)督管理部門負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。
5.與云南省林業(yè)和草原局的有關職責分工。云南省林業(yè)和草原局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由云南省市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。云南省市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索，要及時移送公安機關立案查處。
第四條 云南省市場監(jiān)督管理局設下列內設機構:
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、政務信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。
（二）綜合規(guī)劃處。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導全省市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
（三）法規(guī)處。承擔市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案起草工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作。規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、行政賠償工作。承擔本局行政處罰案件的聽證工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
（四）行政審批處。負責法律、法規(guī)規(guī)定應由省級市場監(jiān)督管理部門承擔的行政審批事項。指導市場監(jiān)督管理方面的行政審批。承擔省政府決定交由省市場監(jiān)督管理局集中實施的行政審批工作。
（五）執(zhí)法稽查處。擬訂市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔有全省性影響或上級交辦的大案要案查辦或督查督辦工作。指導協(xié)調全省市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。承擔打擊侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為有關工作。
（六）登記注冊處（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。組織并指導實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在省委組織部指導下，指導全省市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
（七）信用監(jiān)督管理處。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）的建設和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單，組織指導“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。承擔省級登記注冊企業(yè)登記事項的監(jiān)督管理。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（八）反壟斷與反不正當競爭處（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南，擬訂全省反壟斷和反不正當競爭的措施、辦法。組織指導實施公平競爭審查工作。依據(jù)授權負責開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。協(xié)調指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。組織指導查處不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
（九）價格監(jiān)督檢查處。擬訂并組織實施有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。
（十）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。
（十一）消費環(huán)境建設指導處。擬訂消費環(huán)境建設工作規(guī)劃和制度。組織開展消費維權體系建設。組織指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級工作，開展放心消費創(chuàng)建活動。指導侵害消費者權益違法行為查處。指導省市場監(jiān)督管理投訴舉報中心和省消費者協(xié)會工作。組織指導商品交易市場監(jiān)督管理工作和有關專業(yè)市場規(guī)范管理工作。擬訂合同行政監(jiān)督管理的具體措施辦法。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。
（十二）廣告監(jiān)督管理處。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。承擔指導廣告業(yè)發(fā)展工作。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導廣告發(fā)布登記和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。
（十三）質量發(fā)展處。擬訂推進質量強省戰(zhàn)略政策措施并組織實施，指導州（市）、縣（市、區(qū)）開展有關活動。擬訂產(chǎn)品和服務質量提升政策措施并組織實施。擬訂實施質量激勵制度措施，推進品牌建設工作。貫徹落實產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大產(chǎn)品質量事故調查。
（十四）產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理處。擬訂產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作制度和全省重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔食品有關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。
（十五）食品安全協(xié)調處。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。承擔云南省人民政府食品安全委員會日常工作。
（十六）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。分析掌握生產(chǎn)領域食品和特殊食品安全形勢。擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織特殊食品生產(chǎn)質量安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。組織查處有關重大違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
（十七）食品流通安全監(jiān)督管理處。分析掌握流通領域食品和特殊食品安全形勢。擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導流通環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。組織特殊食品流通環(huán)節(jié)質量安全管理工作。組織有關重大違法行為的查處。
（十八）食品餐飲安全監(jiān)督管理處。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務業(yè)食品安全監(jiān)督管理和餐飲經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施食品餐飲質量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。組織有關重大違法行為的查處。
（十九）食品安全抽檢監(jiān)測處。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。
（二十）特種設備安全監(jiān)察處。擬訂特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督檢查的制度措施并監(jiān)督實施。監(jiān)察、監(jiān)督國家目錄內特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測、進出口及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。查處有關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
（二十一）計量處。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織制訂實施地方計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范。承擔商品量、市場計量行為，計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
（二十二）標準處。擬訂標準化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。承擔地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布和采標對標工作。承擔地方標準、團體標準、企業(yè)（聯(lián)盟）標準相關工作。組織協(xié)調技術性貿易措施有關工作。管理商品條碼。協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等重大違法行為。組織協(xié)調指導標準化工作。承擔全省專業(yè)標準化技術委員會管理工作。
（二十三）認證監(jiān)督管理處。組織實施認證和合格評定監(jiān)督管理制度，組織實施對有關認證機構及認證活動的監(jiān)督管理。指導認證行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。組織參與認證和合格評定國際或區(qū)域性組織活動。
（二十四）認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處。組織實施國家認可和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。負責檢驗檢測機構和檢驗檢測活動的監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調檢驗檢測資源整合和改革工作。指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。組織參與認可與檢驗檢測國際或區(qū)域性組織活動。
（二十五）知識產(chǎn)權戰(zhàn)略發(fā)展處。擬訂實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃和知識產(chǎn)權強省建設政策措施。組織開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和政策研究。組織開展知識產(chǎn)權風險預測預警工作和統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。統(tǒng)籌協(xié)調涉外及港澳臺知識產(chǎn)權事宜，開展知識產(chǎn)權對外合作與交流。組織開展知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)工作。
（二十六）知識產(chǎn)權保護處。擬訂知識產(chǎn)權保護有關政策措施并組織實施。承擔推動知識產(chǎn)權保護體系建設工作，組織實施知識產(chǎn)權保護行動。承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志、奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志保護工作。指導監(jiān)督管理商標使用和印制工作。指導商標專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。承擔職責范圍內的知識產(chǎn)權行政裁決工作。
（二十七）知識產(chǎn)權運用促進處。擬訂知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用的政策措施并組織實施。指導和規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。擬訂實施知識產(chǎn)權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營政策措施。指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權工作。承擔專利獎勵工作。
（二十八）知識產(chǎn)權公共服務處（國家知識產(chǎn)權局昆明代辦處）。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系和信息化建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。擬訂實施知識產(chǎn)權服務業(yè)的政策措施，指導促進知識產(chǎn)權現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。負責知識產(chǎn)權代理機構的監(jiān)管工作。依授權承擔商標、專利質押登記和轉讓許可備案管理等工作。承擔專利資助工作。
（二十九）新聞宣傳處。擬訂全省市場監(jiān)督管理信息公布制度。承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。協(xié)調組織重大宣傳活動。指導全省市場監(jiān)督管理新聞宣傳工作。
（三十）科技和財務處。擬訂實施有關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出省質量基礎設施等重大科技需求，承擔有關科研攻關、技術引進、成果應用工作。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。指導基層規(guī)范化建設工作。
機關黨委（人事處）。負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。組織指導專業(yè)技術資格評審工作，指導有關人才隊伍建設工作。承擔機關和直屬單位有關外事工作。
離退休人員辦公室。負責機關離退休人員工作，指導直屬單位的離退休人員工作。
第五條 云南省市場監(jiān)督管理局機關行政編制244名（含離退休工作人員編制11名）。設局長1名（正廳級，兼任省政府食品安全委員會辦公室主任），副局長6名（副廳級，其中1名兼任省知識產(chǎn)權局局長），食品安全總監(jiān)1名（副廳級），藥品安全總監(jiān)1名（副廳級，兼任省藥品監(jiān)督管理局副局長），正處級領導職數(shù)39名（含總工程師1名、市場稽查員6名、機關黨委專職副書記1名、離退休人員辦公室主任1名），副處級領導職數(shù)40名（含機關紀委書記1名、離退休人員辦公室副主任1名）。
第六條 云南省市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共云南省委機構編制委員會辦公室負責具體解釋工作，其調整由中共云南省委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共云南省委機構編制委員會辦公室負責對規(guī)定的執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。
第八條 本規(guī)定自2018 年12月29日起施行。
《云南省市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)省深化黨政機構改革領導小組辦公室審核后，已報省委、省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
中共云南省委辦公廳
云南省人民政府辦公廳
2018年12月29日
（此件公開發(fā)布）
云南省市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈云南省機構改革方案〉的通知》（廳字〔2018〕101號）、《中共云南省委貫徹〈中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定〉的實施意見》（云發(fā)〔2018〕27號）精神，制定本規(guī)定。
第二條 云南省市場監(jiān)督管理局是云南省人民政府直屬機構，為正廳級，加掛云南省人民政府食品安全委員會辦公室、云南省知識產(chǎn)權局牌子。
第三條 云南省市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委關于市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關政策、標準，組織實施質量強省戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導全省各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導全省市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權承擔壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中行為和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導省消費者協(xié)會開展消費維權工作。
（六）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌省質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質量事故調查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。承擔產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導全省食品安全工作。組織制定全省食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織協(xié)調重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔云南省人民政府食品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。組織制定并實施標準化激勵政策，依法協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。
（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全省認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
（十五）負責知識產(chǎn)權管理工作。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。負責保護知識產(chǎn)權，統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權保護體系建設。承擔職責范圍內的知識產(chǎn)權行政裁決。促進知識產(chǎn)權運用，統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設。
（十六）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。
（十七）管理云南省藥品監(jiān)督管理局。
（十八）完成省委、省政府交辦的其他任務。
（十九）職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全省質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強省建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。進一步放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入，加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對知識產(chǎn)權代理、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體從準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十）有關職責分工。
1.與云南省公安廳的有關職責分工。云南省市場監(jiān)督管理局與云南省公安廳建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的有關職責分工。（1）云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。（2）云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責動植物疫病防控，畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3.與云南省衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。云南省衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同云南省市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。云南省衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向云南省市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，云南省市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。云南省市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向云南省衛(wèi)生健康委員會提出建議。
4.與云南省藥品監(jiān)督管理局的有關職責分工。云南省藥品監(jiān)督管理局負責制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理制度，負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰。市縣兩級市場監(jiān)督管理部門負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。
5.與云南省林業(yè)和草原局的有關職責分工。云南省林業(yè)和草原局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由云南省市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。云南省市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索，要及時移送公安機關立案查處。
第四條 云南省市場監(jiān)督管理局設下列內設機構:
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、政務信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。
（二）綜合規(guī)劃處。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導全省市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
（三）法規(guī)處。承擔市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案起草工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作。規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、行政賠償工作。承擔本局行政處罰案件的聽證工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
（四）行政審批處。負責法律、法規(guī)規(guī)定應由省級市場監(jiān)督管理部門承擔的行政審批事項。指導市場監(jiān)督管理方面的行政審批。承擔省政府決定交由省市場監(jiān)督管理局集中實施的行政審批工作。
（五）執(zhí)法稽查處。擬訂市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔有全省性影響或上級交辦的大案要案查辦或督查督辦工作。指導協(xié)調全省市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。承擔打擊侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為有關工作。
（六）登記注冊處（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。組織并指導實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在省委組織部指導下，指導全省市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
（七）信用監(jiān)督管理處。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）的建設和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單，組織指導“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。承擔省級登記注冊企業(yè)登記事項的監(jiān)督管理。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（八）反壟斷與反不正當競爭處（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南，擬訂全省反壟斷和反不正當競爭的措施、辦法。組織指導實施公平競爭審查工作。依據(jù)授權負責開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。協(xié)調指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。組織指導查處不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
（九）價格監(jiān)督檢查處。擬訂并組織實施有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。
（十）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。
（十一）消費環(huán)境建設指導處。擬訂消費環(huán)境建設工作規(guī)劃和制度。組織開展消費維權體系建設。組織指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級工作，開展放心消費創(chuàng)建活動。指導侵害消費者權益違法行為查處。指導省市場監(jiān)督管理投訴舉報中心和省消費者協(xié)會工作。組織指導商品交易市場監(jiān)督管理工作和有關專業(yè)市場規(guī)范管理工作。擬訂合同行政監(jiān)督管理的具體措施辦法。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。
（十二）廣告監(jiān)督管理處。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。承擔指導廣告業(yè)發(fā)展工作。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導廣告發(fā)布登記和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。
（十三）質量發(fā)展處。擬訂推進質量強省戰(zhàn)略政策措施并組織實施，指導州（市）、縣（市、區(qū)）開展有關活動。擬訂產(chǎn)品和服務質量提升政策措施并組織實施。擬訂實施質量激勵制度措施，推進品牌建設工作。貫徹落實產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大產(chǎn)品質量事故調查。
（十四）產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理處。擬訂產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作制度和全省重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔食品有關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。
（十五）食品安全協(xié)調處。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。承擔云南省人民政府食品安全委員會日常工作。
（十六）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。分析掌握生產(chǎn)領域食品和特殊食品安全形勢。擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織特殊食品生產(chǎn)質量安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。組織查處有關重大違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
（十七）食品流通安全監(jiān)督管理處。分析掌握流通領域食品和特殊食品安全形勢。擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導流通環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。組織特殊食品流通環(huán)節(jié)質量安全管理工作。組織有關重大違法行為的查處。
（十八）食品餐飲安全監(jiān)督管理處。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務業(yè)食品安全監(jiān)督管理和餐飲經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施食品餐飲質量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。組織有關重大違法行為的查處。
（十九）食品安全抽檢監(jiān)測處。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。
（二十）特種設備安全監(jiān)察處。擬訂特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督檢查的制度措施并監(jiān)督實施。監(jiān)察、監(jiān)督國家目錄內特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測、進出口及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。查處有關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
（二十一）計量處。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織制訂實施地方計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范。承擔商品量、市場計量行為，計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
（二十二）標準處。擬訂標準化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。承擔地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布和采標對標工作。承擔地方標準、團體標準、企業(yè)（聯(lián)盟）標準相關工作。組織協(xié)調技術性貿易措施有關工作。管理商品條碼。協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等重大違法行為。組織協(xié)調指導標準化工作。承擔全省專業(yè)標準化技術委員會管理工作。
（二十三）認證監(jiān)督管理處。組織實施認證和合格評定監(jiān)督管理制度，組織實施對有關認證機構及認證活動的監(jiān)督管理。指導認證行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。組織參與認證和合格評定國際或區(qū)域性組織活動。
（二十四）認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處。組織實施國家認可和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。負責檢驗檢測機構和檢驗檢測活動的監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調檢驗檢測資源整合和改革工作。指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。組織參與認可與檢驗檢測國際或區(qū)域性組織活動。
（二十五）知識產(chǎn)權戰(zhàn)略發(fā)展處。擬訂實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃和知識產(chǎn)權強省建設政策措施。組織開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和政策研究。組織開展知識產(chǎn)權風險預測預警工作和統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。統(tǒng)籌協(xié)調涉外及港澳臺知識產(chǎn)權事宜，開展知識產(chǎn)權對外合作與交流。組織開展知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)工作。
（二十六）知識產(chǎn)權保護處。擬訂知識產(chǎn)權保護有關政策措施并組織實施。承擔推動知識產(chǎn)權保護體系建設工作，組織實施知識產(chǎn)權保護行動。承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志、奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志保護工作。指導監(jiān)督管理商標使用和印制工作。指導商標專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。承擔職責范圍內的知識產(chǎn)權行政裁決工作。
（二十七）知識產(chǎn)權運用促進處。擬訂知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用的政策措施并組織實施。指導和規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。擬訂實施知識產(chǎn)權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營政策措施。指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權工作。承擔專利獎勵工作。
（二十八）知識產(chǎn)權公共服務處（國家知識產(chǎn)權局昆明代辦處）。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系和信息化建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。擬訂實施知識產(chǎn)權服務業(yè)的政策措施，指導促進知識產(chǎn)權現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。負責知識產(chǎn)權代理機構的監(jiān)管工作。依授權承擔商標、專利質押登記和轉讓許可備案管理等工作。承擔專利資助工作。
（二十九）新聞宣傳處。擬訂全省市場監(jiān)督管理信息公布制度。承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。協(xié)調組織重大宣傳活動。指導全省市場監(jiān)督管理新聞宣傳工作。
（三十）科技和財務處。擬訂實施有關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出省質量基礎設施等重大科技需求，承擔有關科研攻關、技術引進、成果應用工作。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。指導基層規(guī)范化建設工作。
機關黨委（人事處）。負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。組織指導專業(yè)技術資格評審工作，指導有關人才隊伍建設工作。承擔機關和直屬單位有關外事工作。
離退休人員辦公室。負責機關離退休人員工作，指導直屬單位的離退休人員工作。
第五條 云南省市場監(jiān)督管理局機關行政編制244名（含離退休工作人員編制11名）。設局長1名（正廳級，兼任省政府食品安全委員會辦公室主任），副局長6名（副廳級，其中1名兼任省知識產(chǎn)權局局長），食品安全總監(jiān)1名（副廳級），藥品安全總監(jiān)1名（副廳級，兼任省藥品監(jiān)督管理局副局長），正處級領導職數(shù)39名（含總工程師1名、市場稽查員6名、機關黨委專職副書記1名、離退休人員辦公室主任1名），副處級領導職數(shù)40名（含機關紀委書記1名、離退休人員辦公室副主任1名）。
第六條 云南省市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共云南省委機構編制委員會辦公室負責具體解釋工作，其調整由中共云南省委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共云南省委機構編制委員會辦公室負責對規(guī)定的執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。
第八條 本規(guī)定自2018 年12月29日起施行。
