為貫徹落實黨中央、國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的重大決策部署,持續(xù)深化我省“放管服”改革,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管在市場監(jiān)管領域的全覆蓋,根據(jù)《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號),結合我省實際,現(xiàn)就推進全省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,在市場監(jiān)管領域切實轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,適應建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。落實抽查任務清單管理,避免多頭執(zhí)法重復檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,減輕企業(yè)負擔,強化信用支撐。在市場監(jiān)管領域健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,切實做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴,使守法守信者暢行天下、失信違法者寸步難行,進一步營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。
(二)基本原則。
堅持全面覆蓋。將“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和普遍方式,除特殊重點領域外,原則上所有行政檢查事項都應通過雙隨機抽查的方式進行,取代日常監(jiān)管原有的“巡查制”和隨意檢查,形成常態(tài)化管理機制。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底、嚴厲處罰,并將處罰結果記于市場主體名下,形成對違法失信行為的長效制約。
堅持規(guī)范透明。嚴格按照法律法規(guī)落實市場監(jiān)管責任,形成科學規(guī)范、公平公正、公開透明的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制。除法律法規(guī)明確規(guī)定外,抽查事項、抽查計劃、抽查結果都要及時、準確、規(guī)范向社會公開,確保“陽光監(jiān)管”,杜絕“任性執(zhí)法”。
堅持問題導向。實施信用風險分類監(jiān)管,針對突出問題和風險開展雙隨機抽查,提高監(jiān)管精準性。在按照抽查計劃做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管的同時,對投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等指向的具體問題要進行有針對性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索依法依規(guī)嚴肅處理。
堅持協(xié)同推進。落實地方各級人民政府主體責任,建立相應工作機制,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。建立部門間雙隨機抽查結果的共享交換和互認互用機制。
(三)工作目標。
到2019年底,在全省市場監(jiān)管部門管理的領域完成雙隨機抽查全流程整合,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。到2020年底,實現(xiàn)全省市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,地方各級人民政府相關部門在市場監(jiān)管領域聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。力爭3年內,基本確立市場監(jiān)管領域新型監(jiān)管機制,實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
二、重點任務
(一)統(tǒng)籌建設監(jiān)管工作平臺。
依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅),將已建成的甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺(以下簡稱“協(xié)同監(jiān)管平臺”)作為全省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺,為各有關部門開展本系統(tǒng)隨機抽查提供支撐。各地各有關部門已經(jīng)建設并使用的工作平臺要與協(xié)同監(jiān)管平臺整合對接,相關監(jiān)管信息要與協(xié)同監(jiān)管平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,滿足部門聯(lián)合雙隨機抽查需求和協(xié)同監(jiān)管,避免數(shù)據(jù)重復錄入、多頭報送。各有關部門要著力規(guī)范計劃制定、名單抽取、結果公示、數(shù)據(jù)歸檔等抽查檢查各項工作程序,做到抽查全程留痕、責任可追溯。
(二)實行抽查事項清單管理。
各有關部門要依照相關規(guī)章,調整完善現(xiàn)有抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。省市場監(jiān)管局要按照國家市場監(jiān)管總局及相關部委制定的聯(lián)合抽查事項清單、標準和實施辦法,會同有關部門制定全省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單、標準和相關工作制度。
隨機抽查事項分為“一般檢查事項”和“重點檢查事項”。“重點檢查事項”針對涉及安全、質量、公共利益等重要領域,抽查比例不設上限;抽查比例大的,可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。“一般檢查事項”針對一般監(jiān)管領域,抽查比例應根據(jù)監(jiān)管實際情況設置上限。嚴格控制“重點檢查事項”的數(shù)量和“一般檢查事項”的抽查比例。隨機抽查事項清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實際情況進行動態(tài)調整,并及時通過對外網(wǎng)站和相關平臺向社會公開。
(三)建立健全隨機抽查“兩庫”。
各地各有關部門要依據(jù)法律法規(guī)和部門職責分工,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,通過分類標注、批量導入等方式,在協(xié)同監(jiān)管平臺分別建立或調整與部門職責相對應的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定相應的抽查工作細則(或工作指引),對抽查的工作程序、檢查項目、檢查方法等作出明確規(guī)定,方便基層檢查人員操作,提高抽查檢查規(guī)范化程度,避免“監(jiān)管空檔”,實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管平臺上下貫通、橫向聯(lián)通,形成全省系統(tǒng)“一單兩庫一細則”的完整體系。檢查對象名錄庫既可以包含企業(yè)、個體工商戶等市場主體,也可以包含產(chǎn)品、項目、行為等客體。
檢查人員名錄庫應包括所有行政執(zhí)法公務員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員,并按照執(zhí)法資質、業(yè)務專長進行分類標注,提高抽查檢查專業(yè)性。對特定領域的抽查,可在滿足執(zhí)法檢查人數(shù)要求的基礎上,吸收檢測機構、科研院所、專家學者等進入檢查隊伍,通過提供專家咨詢意見等方式輔助執(zhí)法,滿足專業(yè)性抽查的需要。要根據(jù)監(jiān)管對象和執(zhí)法檢查人員變動情況,對“兩庫”進行動態(tài)管理。
(四)統(tǒng)籌安排抽查計劃。
各市州、縣市區(qū)政府要結合本地實際及行業(yè)主管部門的抽查要求,統(tǒng)籌制定本轄區(qū)年度抽查工作計劃,包含“一般檢查事項”和“重點檢查事項”,明確檢查任務和參與部門。年度抽查工作計劃可根據(jù)工作實際動態(tài)調整。堅持節(jié)約高效的原則,創(chuàng)新探索部門聯(lián)合監(jiān)管模式,科學確定部門聯(lián)合抽查的事項和發(fā)起、參與部門,實現(xiàn)“進一次門,查多項事”??梢圆扇〔欢ㄏ蚍绞酱_定檢查對象,根據(jù)其經(jīng)營范圍確定參與部門和抽查事項;可以根據(jù)對市場監(jiān)管風險的研判,確定聯(lián)合抽查的范圍,并明確參與部門及所需抽查事項;可以與專項整治相結合,將相關部門納入聯(lián)合抽查范圍,在特定領域開展聯(lián)合抽查;可以將聯(lián)合抽查的比例和頻次與抽查對象的信用分類狀況或等級掛鉤,適當增加高風險市場主體的抽查比例和頻次。要按照法律法規(guī)和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展及監(jiān)管領域、執(zhí)法隊伍的實際情況,針對不同風險等級、信用水平的檢查對象采取差異化分類監(jiān)管措施,合理確定、動態(tài)調整抽查比例、頻次和被抽查概率,既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。各有關部門要圍繞本部門抽查事項清單,合理安排本級統(tǒng)一抽查和指導下級部門開展抽查,并于當年12月底前統(tǒng)籌制定來年本級年度抽查工作計劃(含本系統(tǒng)抽查計劃和部門聯(lián)合抽查計劃),并報上級主管部門和本級牽頭部門備案。
(五)科學實施抽查檢查。
各市州、縣市區(qū)政府要著力構建政府主導、各部門參與、密切配合、共同實施、務實高效的聯(lián)合抽查工作常態(tài)化機制。聯(lián)合抽查的牽頭部門根據(jù)抽查工作計劃,按照抽查涉及的對象范圍和參與部門,通過公開、公正的方式從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象,并充分考慮客觀實際隨機匹配執(zhí)法檢查人員。抽查可以采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式;涉及專業(yè)領域的,可以委托有資質的機構開展檢驗檢測、財務審計、調查咨詢等工作,或依法采用相關機構作出的鑒定結論。鼓勵運用信息化手段提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
(六)強化抽查檢查結果公示運用。
加快推動國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)與甘肅政務服務網(wǎng)、甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺、信用甘肅等網(wǎng)站及各級信用門戶網(wǎng)站之間的信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)標準的整合,實現(xiàn)政府部門間抽查檢查結果互認,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享機制。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,將抽查檢查結果通過以上網(wǎng)站進行公示,接受社會監(jiān)督。各相關部門要將相關抽查監(jiān)管信息嵌入行政管理和公共服務的各領域、各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎性作用,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信市場主體,要納入部門聯(lián)合懲戒的范圍,各有關部門可根據(jù)本部門職責、相關法律法規(guī)和《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》規(guī)定,在各自領域依法依規(guī)予以限制或禁止,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,讓雙隨機抽查真正起到震懾違法行為的作用,增強市場主體守法的自覺性。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關。
(七)做好個案處理和專項檢查工作。
對通過投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等獲知的違法違規(guī)個案線索,立即實施檢查、處置;需要立案查處的,要按照行政處罰程序規(guī)定進行調查處理。要堅持問題導向,對通過上述渠道反映的普遍性問題和市場秩序存在的突出風險,要通過雙隨機抽查的方式,針對所涉抽查事項開展有針對性的專項檢查,并根據(jù)實際情況確定抽查比例,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。要將涉企抽查檢查結果歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國信用信息共享平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等平臺,為開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒創(chuàng)造條件。對無證無照經(jīng)營的查處,有關部門應當按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
三、保障措施
(一)強化組織領導。
省政府建立由分管副省長為召集人、分管副秘書長和省市場監(jiān)管局局長為副召集人、有關部門參與的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議各成員單位要統(tǒng)一思想認識,轉變監(jiān)管理念,優(yōu)化頂層設計,切實加強對本系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的指導、督促。省市場監(jiān)管局要發(fā)揮好牽頭作用,會同各相關部門共同推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作深入開展。各市州也要建立相應機制,統(tǒng)籌協(xié)調推進本地區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作有序開展。要合理配置、統(tǒng)籌使用監(jiān)管執(zhí)法資源,提高裝備水平,完善檔案管理,確保有效監(jiān)管。要將部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的經(jīng)費保障納入本級財政預算,將各相關職能部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施情況納入政府績效考核,加強督查督導。
(二)嚴格責任落實。
各地各有關部門要進一步增強責任意識。對忠于職守、履職盡責的,要給予肯定和鼓勵,對未履行、不當履行、違法履行“雙隨機、一公開”監(jiān)管職責的,要依法依規(guī)嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送有關國家機關依法處理。同時,按照“盡職照單免責,失職照單問責”原則,對嚴格依據(jù)抽查事項清單和相關工作要求開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,市場主體出現(xiàn)問題的,應結合執(zhí)法人員工作態(tài)度、程序方法、客觀條件等進行綜合分析,對該免責的依法依規(guī)免予追究相關責任。各地各有關部門可以結合實際,細化追責免責相關標準,明確政策標準和評判界線,既嚴格問責追責,又有效保護基層執(zhí)法人員擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要做好信息報送工作,各地各有關部門于每年5月31日前、11月31日前將本地區(qū)、本部門半年、年終工作情況和抽查數(shù)據(jù)信息報省級聯(lián)席會議牽頭部門。
(三)營造良好環(huán)境。
各地各有關部門要做好相關法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢釋工作,推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管法治化進程。加強干部隊伍建設,結合機構改革,調整充實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力量,強化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓,提升市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管能力水平。鼓勵各地各有關部門結合實際大膽探索部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的新模式,及時總結推廣先進經(jīng)驗。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種渠道,加大對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的宣傳力度,弘揚市場主體守法誠信經(jīng)營行為,曝光違法失信等不良行為,提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力和公眾知曉度,加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的社會共識和良好氛圍。
附件:1.甘肅省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議組成
2.部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃表
3.“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息統(tǒng)計表
4.甘肅省行政區(qū)劃代碼表
5.雙隨機抽查計劃編號規(guī)則
甘肅省人民政府
2019年4月23日
(此件公開發(fā)布)
附件1
甘肅省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合 “雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議組成
召 集 人:張世珍 副省長
副召集人:賈 寧 省政府副秘書長
王忠習 省市場監(jiān)管局局長
成 員:汪尚學 省發(fā)展改革委副主任
王光亞 省教育廳副廳長
李 明 省公安廳副廳長
位志榮 省人社廳副廳長
徐延文 省生態(tài)環(huán)境廳副廳長
劉 寧 省住建廳副廳長
劉建勛 省交通運輸廳副廳長
周邦貴 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長
李書敏 省商務廳副廳長
田學功 省文旅廳副廳長
李勇紅 省衛(wèi)生健康委黨組成員
楊漢杰 省應急廳副廳長
侯中甲 省市場監(jiān)管局副局長
向 宇 省稅務局副局長
劉光華 省統(tǒng)計局副局長
張 珂 蘭州海關副關長
聯(lián)席會議成員如有變動,報經(jīng)聯(lián)席會議備案后,由成員單位接任工作的同志替補,不另行文。
附件2
部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃表
單位: 年度:
序號 | 抽查計 劃編號 | 抽查計 劃名稱 | 抽查任 務編號 | 抽查任 務名稱 | 抽查類型 (定向或不定向) | 抽查事項類別(一般檢查或重點檢查) | 部門聯(lián)合 抽查事項 | 抽查 依據(jù) | 抽查對 象范圍 | 檢查 主體 | 計劃抽 取日期 | 完成 時限 |
備注:1.各有關部門本系統(tǒng)雙隨機抽查工作計劃可參照此表制定和實施。
2.一個計劃中可包含多項抽查任務。抽查計劃既可按抽查事項清單中的大類區(qū)分,又可按領域、行業(yè)、產(chǎn)品、項目、行為等區(qū)分,抽查任務則根據(jù)抽查事項清單“大類”(或按領域、行業(yè)、產(chǎn)品、項目、行為)中的分項或全項區(qū)分。
附件3
“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息統(tǒng)計表
( 年度)
填報單位(蓋章): 填報時間: 年 月 日
區(qū)分 | 類別 | 抽查批次 | 抽查數(shù)量 (戶) | 抽查結果公示數(shù)量(戶) | 雙隨機抽 查案件數(shù)(件) | 案件處 罰金額 (萬元) | ||
公示 系統(tǒng) | 專業(yè) 系統(tǒng) | 部門 網(wǎng)站 | ||||||
系 統(tǒng) 內 雙 隨 機 抽 查 | 省政府有關部門本級開展抽查信息 | |||||||
市州政府有關部門開展系統(tǒng)抽查信息 | ||||||||
部 門 聯(lián) 合 抽 查 | 省政府有關部門本級開展聯(lián)合抽查信息 | |||||||
市州轄區(qū)內開展部門聯(lián)合抽查信息 | ||||||||
備 注 | 1.為防止重復統(tǒng)計,抽查批次、抽查數(shù)量和公示數(shù)量由聯(lián)合抽查發(fā)起部門統(tǒng)計,案件數(shù)、罰沒金額由參與部門分別統(tǒng)計。 2.涉及市場主體的抽查檢查結果必須歸集至公示系統(tǒng),其他抽查檢查結果可通過專業(yè)抽查系統(tǒng)或部門網(wǎng)站等渠道進行公示。 3.市州政府統(tǒng)計既含本級有關部門雙隨機抽查信息,也含所屬縣區(qū)政府有關部門雙隨機抽查信息。 |
經(jīng)辦人(簽字): 聯(lián)系電話:
附件4
甘肅省行政區(qū)劃代碼表
行政區(qū)劃代碼 | 行政區(qū)劃 中文示意 | 行政區(qū) 劃代碼 | 行政區(qū)劃中文示意 | 行政區(qū) 劃代碼 | 行政區(qū)劃中文示意 | 行政區(qū) 劃代碼 | 行政區(qū)劃中文示意 | 行政區(qū) 劃代碼 | 行政區(qū)劃中文示意 | 行政區(qū) 劃代碼 | 行政區(qū)劃中文示意 |
620000 | 甘肅省 | 620404 | 高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 620623 | 天祝縣 | 620921 | 金塔縣 | 621122 | 隴西縣 | 622922 | 康樂縣 |
620100 | 蘭州市 | 620700 | 張掖市 | 620922 | 瓜州縣 | 621123 | 渭源縣 | 622923 | 永靖縣 | ||
620102 | 城關區(qū) | 620421 | 靖遠縣 | 620702 | 甘州區(qū) | 620923 | 肅北縣 | 621124 | 臨洮縣 | 622924 | 廣河縣 |
620103 | 七里河區(qū) | 620422 | 會寧縣 | 620721 | 肅南縣 | 620924 | 阿克塞縣 | 621125 | 漳縣 | 622925 | 和政縣 |
620104 | 西固區(qū) | 620423 | 景泰縣 | 620722 | 民樂縣 | 620981 | 玉門市 | 621126 | 岷縣 | 622926 | 東鄉(xiāng)縣 |
620105 | 安寧區(qū) | 620500 | 天水市 | 620723 | 臨澤縣 | 620982 | 敦煌市 | 621200 | 隴南市 | 622927 | 積石山縣 |
620111 | 紅古區(qū) | 620502 | 秦州區(qū) | 620724 | 高臺縣 | 621000 | 慶陽市 | 621202 | 武都區(qū) | 623000 | 甘南州 |
620121 | 永登縣 | 620503 | 麥積區(qū) | 620725 | 山丹縣 | 621002 | 西峰區(qū) | 621221 | 成縣 | 623001 | 合作市 |
620122 | 皋蘭縣 | 620504 | 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) | 620800 | 平?jīng)鍪?/p> | 621021 | 慶城縣 | 621222 | 文縣 | 623021 | 臨潭縣 |
620123 | 榆中縣 | 620521 | 清水縣 | 620802 | 崆峒區(qū) | 621022 | 環(huán)縣 | 621223 | 宕昌縣 | 623022 | 卓尼縣 |
620124 | 蘭州新區(qū) | 620522 | 秦安縣 | 620821 | 涇川縣 | 621023 | 華池縣 | 621224 | 康縣 | 623023 | 舟曲縣 |
620200 | 嘉峪關市 | 620523 | 甘谷縣 | 620822 | 靈臺縣 | 621024 | 合水縣 | 621225 | 西和縣 | 623024 | 迭部縣 |
620300 | 金昌市 | 620524 | 武山縣 | 620823 | 崇信縣 | 621025 | 正寧縣 | 621226 | 禮縣 | 623025 | 瑪曲縣 |
620302 | 金川區(qū) | 620525 | 張家川縣 | 620824 | 華亭市 | 621026 | 寧縣 | 621227 | 徽縣 | 623026 | 碌曲縣 |
620321 | 永昌縣 | 620600 | 武威市 | 620825 | 莊浪縣 | 621027 | 鎮(zhèn)原縣 | 621228 | 兩當縣 | 623027 | 夏河縣 |
620400 | 白銀市 | 620602 | 涼州區(qū) | 620826 | 靜寧縣 | 621100 | 定西市 | 622900 | 臨夏州 | 623100 | 甘肅礦區(qū) |
620402 | 白銀區(qū) | 620621 | 民勤縣 | 620900 | 酒泉市 | 621102 | 安定區(qū) | 622901 | 臨夏市 | 623200 | 東風場區(qū) |
620403 | 平川區(qū) | 620622 | 古浪縣 | 620902 | 肅州區(qū) | 621121 | 通渭縣 | 622921 | 臨夏縣 |
雙隨機抽查計劃編號規(guī)則
編碼方法:采用組合碼,共分為4部分,從左至右分別如下:
1)采用行政區(qū)劃代碼(用6位數(shù)字表示),見CA01,如甘肅的行政區(qū)劃代碼為620000.
2)錄入年度(用4位數(shù)字表示),采用“YYYY”的格式表示,如2019年的代碼為“2019”。
3)區(qū)分雙隨機抽查和其它類型的檢查(用1位數(shù)字表示),1代表雙隨機抽查,2代表其它檢查。
4)順序碼,采用3位數(shù)字表示(從“000”到“999”),如當年第1個錄入的計劃的流水號為“001”,依次類推。
具體編碼結構如下:
XXXXXX XXXX X XXX
| | | |—————————————順序碼(3位數(shù)字)
| | |—————————————檢查區(qū)分位(1位數(shù)字)
| |—————————————————錄入年度(4位數(shù)字)
|————————————————————行政區(qū)劃代碼(6位數(shù)字)
雙隨機抽查任務編號規(guī)則
編碼方法:采用組合碼,共分為4部分,從左至右分別為:
1)采用行政區(qū)劃代碼(用6位數(shù)字表示),見CA01,如甘肅的行政區(qū)劃代碼為620000.
2)錄入日期(用8位數(shù)字表示),采用“YYYYMMDD”的格式表示,如2019年1月1日的代碼為“20190101”。
3)區(qū)分雙隨機抽查和其它類型的檢查(用1位數(shù)字表示),1代表雙隨機抽查,2代表其它檢查。
4)順序碼,采用3位數(shù)字表示(從“000”到“999”),如當日第5個錄入的任務的流水號為“005”,依次類推。
具體編碼結構如下
XXXXXX XXXXXXXX X XXX
| | | |
| | | |———————————————順序碼(3位數(shù)字)
| | |————————————檢查區(qū)分位(1位數(shù)字)
| |————————————錄入日期(8位數(shù)字)
|———————————行政區(qū)劃代碼(6位數(shù)字)