《中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》已經(jīng)市十四屆人民政府第146次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
2021年2月25日
中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）
一、規(guī)劃概述
（一）規(guī)劃背景。
1．全球國際貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)新格局。
當(dāng)前，全球貿(mào)易摩擦升級、非關(guān)稅措施激增、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不均衡、地緣政治局勢緊張，以及世界貿(mào)易組織陷入改革紛爭，導(dǎo)致國際貿(mào)易緊張局勢加劇，使全球貿(mào)易陷入疲軟態(tài)勢。而以中國、俄羅斯、巴西、印度等為代表的新興市場，近年來國際貿(mào)易額快速增長。跨境電商新業(yè)態(tài)的興起和發(fā)展，以開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，成為驅(qū)動新一輪全球化發(fā)展和增強世界經(jīng)濟活力的新引擎，逐步成為國際貿(mào)易市場動力的來源，導(dǎo)致原有貿(mào)易規(guī)則逐漸發(fā)生變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、經(jīng)貿(mào)秩序正在產(chǎn)生新的格局，而中國在新型貿(mào)易準(zhǔn)則的制定中逐漸形成主導(dǎo)地位。
2．中國跨境電商發(fā)展呈現(xiàn)多元化。
在合作共建“一帶一路”和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推動下，我國逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強勢增長態(tài)勢，2019年我國跨境電商零售進出口額達到1862億元，是2015年的5倍，年均增速49.5％。我國跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，衍生出多業(yè)態(tài)、多形式的產(chǎn)業(yè)格局。一是從空間上中國跨境電商綜試區(qū)已設(shè)立105個，幾乎覆蓋了中國大中城市；二是在跨境電商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與制度創(chuàng)新上，首批跨境電商綜試區(qū)已形成12個領(lǐng)域36個成熟經(jīng)驗做法并面向全國復(fù)制推廣；三是產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，國內(nèi)涌現(xiàn)出一批跨境電商龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈配套逐步完善；四是跨境電商模式不斷更新，以國際市場需求為導(dǎo)向，借助不同交易主體和互聯(lián)網(wǎng)信息傳導(dǎo)模式，加速多元化的跨境經(jīng)濟發(fā)展格局。
3．中國—東盟跨境電商面臨新機遇。
東盟地區(qū)電子商務(wù)市場規(guī)模從2015年的55億美元增至2019年的380多億美元，4年內(nèi)擴大了7倍，到2025年東盟地區(qū)電子商務(wù)市場規(guī)模有望超過1500億美元，已成為全球最具潛力的電子商務(wù)市場。2020年11月15日東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。協(xié)定涉及貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)劃、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和合格評定程序、貿(mào)易救濟、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等二十余個方面。協(xié)議的簽署對中國與東盟這個新興市場的融合與發(fā)展起到了助推作用，雙方貿(mào)易和投資規(guī)模將快速擴大，對通過“南寧渠道”聯(lián)通東盟各國家之間的商品流、信息流、資金流和物流的暢通將起到巨大的促進作用。隨著南寧跨境電商綜試區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷完善，將進一步釋放出南寧在中國與東盟自由貿(mào)易通道中的潛在優(yōu)勢，為區(qū)域跨境電子商務(wù)的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。
（二）規(guī)劃期限。
本規(guī)劃期限為2021—2025年。
（三）規(guī)劃依據(jù)。
1．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕46號）。
2．《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案的通知》（國發(fā)〔2018〕37號）。
3．《國務(wù)院關(guān)于同意在北京等22個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》（國函〔2018〕93號）。
4．《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）的通知》（桂政發(fā)〔2018〕39號）。
5．《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案的通知》（桂政電〔2018〕176號）。
6．《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施強首府戰(zhàn)略的若干意見》（桂發(fā)〔2019〕32號）。
7．《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于支持強首府戰(zhàn)略若干政策的通知》（桂政發(fā)〔2019〕47號）。
8．《南寧市人民政府廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)規(guī)劃（2019—2023年）的通知》（南府發(fā)〔2019〕8號）。
9．《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)中國(南寧)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)支持政策的通知》（南府規(guī)〔2019〕32號）。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）南寧市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。
近年來南寧市充分發(fā)揮面向東盟開放合作的區(qū)域性國際大都市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市作用，抓住建設(shè)西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)、中國—東盟信息港南寧核心基地、國家物流樞紐、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)以及廣西實施強首府戰(zhàn)略等多重政策疊加機遇，城市功能不斷完善，改革創(chuàng)新不斷深入，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年全年南寧市生產(chǎn)總值4726.34億元，按可比價格計算，同比增長3.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增長5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長2.9%。2020年全年南寧市財政收入796.09億元，同比下降0.57%。2020年全年南寧外貿(mào)進出口總值986.0億元，同比增長31.8％。其中，出口總值470.8億元，同比增長29.2％；進口總值515.2億元，同比增長34.2％。2020年南寧市經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進穩(wěn)中提質(zhì)。
圖2—1 2015—2019年全市地區(qū)外貿(mào)進出口情況
（二）南寧市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年南寧市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國、數(shù)字廣西的戰(zhàn)略部署，加快推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)已初步形成五象新區(qū)、高新區(qū)等集聚區(qū)，華為、騰訊、阿里巴巴、京東、唯品會、菜鳥物流、螞蟻、浪潮、東華軟件、科大訊飛等一批龍頭數(shù)字企業(yè)紛紛進駐，數(shù)字廣西集團、東信公司、云寶寶、捷佳潤、惠云等本土企業(yè)快速發(fā)展，電子商務(wù)應(yīng)用普及率不斷提高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實體市場與電子商務(wù)的融合趨勢明顯，物流、支付、安全認(rèn)證等電子商務(wù)的支撐環(huán)境不斷優(yōu)化，電子商務(wù)交易額大幅上升，中國—東盟信息港南寧核心基地框架基本形成。目前已建設(shè)開通5G站點5105個，已建、在建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心20個，占全區(qū)42.5％。2020年1—6月，南寧市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為111.89億元，同比增長70.33％，南寧市數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
（三）南寧跨境電商綜試區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。
2018年7月，南寧市順利獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。2018年12月15日，中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（以下簡稱“南寧跨境電商綜試區(qū)”）正式開區(qū)運營，南寧成為全國第三批跨境電商綜試區(qū)中率先開區(qū)運營的城市，截至2020年全年南寧跨境電商綜試區(qū)共完成跨境電商零售進出口交易額20億元，交易額同比增長199%，位居全國各跨境電商綜試區(qū)前列。
1．政策環(huán)境不斷完善。出臺了《中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)支持政策》，從服務(wù)體系建設(shè)、物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)、財稅金融、企業(yè)培育、用地支持、創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)等方向加大了對南寧跨境電商綜試區(qū)發(fā)展的支持，為面向東盟的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
2．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。按照一區(qū)多園的方式規(guī)劃建設(shè)跨境電商集聚區(qū)，重點加強綜試區(qū)核心區(qū)——南寧綜合保稅區(qū)相關(guān)項目建設(shè)。大數(shù)據(jù)中心、監(jiān)管中心、直購中心、公共保稅倉等一批重點項目建設(shè)完成，跨境電商保稅倉儲和企業(yè)辦公區(qū)順利啟用，為企業(yè)快速落地和開展跨境電商進出口業(yè)務(wù)提供了有力支撐。
3．線上平臺實現(xiàn)秒通關(guān)。建成了南寧跨境電商綜試區(qū)跨境電商大數(shù)據(jù)中心和跨境電商“單一窗口”平臺，實現(xiàn)了與海關(guān)金關(guān)二期系統(tǒng)的對接，在第三批綜試區(qū)中率先實現(xiàn)跨境電商保稅進口模式和跨境電商進出口貨物的“秒通關(guān)”，極大提升了通關(guān)便利性，跨境9710跨境電商B2B直接出口、9810跨境電商出口海外倉監(jiān)管模式出臺后，海關(guān)、稅務(wù)、外匯等職能部門積極聯(lián)動，首先完成9710模式的監(jiān)管服務(wù)流程的梳理與試運行工作，同時整合海外電商平臺資源，推動9810模式的通關(guān)一體化監(jiān)管服務(wù)流程的探索。
4．跨境電商招商工作取得新突破。陸續(xù)與阿里巴巴、京東、順豐等國內(nèi)主要電商企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，廣西新線科技、廣西千里光科技、廣西全速達供應(yīng)鏈、南寧市易路贏供應(yīng)鏈等80余家企業(yè)陸續(xù)入駐南寧跨境電商綜試區(qū)。2020年上半年，東南亞知名跨境電商平臺Lazada在南寧跨境電商綜試區(qū)設(shè)立創(chuàng)新中心。
5．跨境電商物流通道建設(shè)取得突破。中國—東盟跨境電商物流通道建設(shè)取得重要進展，進一步暢通了“南寧渠道”。航空運輸方面，以南寧為樞紐，已開通23條通往東盟各國的直達航線，順豐南寧—胡志明全貨機航線開通。在鐵路運輸方面，中越（南寧—河內(nèi)）跨境電商班列關(guān)務(wù)流程初步理順。公路運輸方面，中越跨境電商公路運輸通道通關(guān)環(huán)境穩(wěn)定，貨運量不斷提升，南寧跨境電商綜試區(qū)面向東盟的跨境電商物流貨運通道體系逐步形成。
6．跨境電商監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新。建成全國首個集國際郵件、跨境電商、國際快件監(jiān)管于一體的集約式監(jiān)管場所，“三合一”集約式監(jiān)管新模式獲海關(guān)總署備案通過，作為廣西自貿(mào)試驗區(qū)重要制度創(chuàng)新在全國推廣。
（四）存在問題。
中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)雖已起步并取得了較快的發(fā)展速度，但仍存在一些制約跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題：
1．市場開拓能力弱，產(chǎn)業(yè)聚集尚未形成。東盟國家既是南寧實現(xiàn)經(jīng)濟增長的重要目標(biāo)市場，也是打造南寧跨境電子商務(wù)“東盟特色”的重要戰(zhàn)略考量。南寧市跨境電子商務(wù)行業(yè)起步較晚，企業(yè)尚未適應(yīng)電子商務(wù)全球化的發(fā)展趨勢，本土企業(yè)對跨境電子商務(wù)的參與度較低，對東盟電子商務(wù)市場的開拓能力較弱，綜試區(qū)配套金融服務(wù)體系、信用服務(wù)體系、物流服務(wù)體系不夠健全，跨境電商服務(wù)企業(yè)數(shù)量少、服務(wù)能力以及專業(yè)化程度不高，尚未形成完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
2．公共平臺已建成，服務(wù)能力有待提升。南寧市銀行業(yè)與國際第三方支付機構(gòu)合作力度不夠，跨境電子商務(wù)支付服務(wù)配套環(huán)節(jié)薄弱，本土支付企業(yè)國際化程度較低，跨境電子商務(wù)信用體系還不完善，跨境電子商務(wù)產(chǎn)品溯源體系缺失?？缇畴娚坦财脚_的綜合服務(wù)能力需要進一步提升。
3．面向東盟的跨境電商物流通道不夠完善。南寧市國際物流配送體系與發(fā)達地區(qū)相比仍然相對落后，公路、鐵路及航班航線少，國際物流費用高，貨物周轉(zhuǎn)時間長，造成物流成本增加、投遞周期過長，跨境電商監(jiān)管中心運營效率和通關(guān)便利化水平有待提升。
4．優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)交易方式不突出，線上B2B交易模式相對落后。與浙江、廣東等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，南寧產(chǎn)業(yè)薄弱，能夠用于跨境電商出口的產(chǎn)品較少，大宗產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的電商交易方式尚在探索。南寧市跨境電商B2B模式仍然以線上撮合、線下交易為主，交易模式落后，交易效率低，通關(guān)成本高，規(guī)模效應(yīng)嚴(yán)重不足，目前跨境B2B出口業(yè)務(wù)量較少。
5．人才培養(yǎng)機制不完善，專業(yè)人才嚴(yán)重不足。跨境電商的發(fā)展需要大量既懂互聯(lián)網(wǎng)又懂外貿(mào)的復(fù)合型人才，他們不僅需要具備專業(yè)的英語水平、豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗，還要有熟練的電子商務(wù)應(yīng)用能力。目前，南寧跨境電商人才供給與市場需求存在巨大缺口，實用性的優(yōu)秀跨境電商人才更少，而南寧又缺乏相關(guān)的人才培養(yǎng)機制，人才問題制約著跨境電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、面臨機遇
（一）國家、自治區(qū)政策提供新導(dǎo)向。
從2013年開始，國務(wù)院及各相關(guān)部委相繼出臺了一系列政策措施，理順了跨境電子商務(wù)通關(guān)流程，落實了跨境電子商務(wù)稅收政策，跨境電子商務(wù)軟環(huán)境不斷優(yōu)化。2015年6月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強調(diào)通過“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”促進企業(yè)和外貿(mào)向跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級，打造新的經(jīng)濟增長點。2016年國務(wù)院政府工作報告提出，要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，擴大跨境電子商務(wù)試點。2019年黨的十九大報告提出拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。2020年4月國務(wù)院常務(wù)會議提出，在當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情較大沖擊，必須更大發(fā)揮跨境電商獨特優(yōu)勢，以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行。2020年10月黨的十九屆五中全會作出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的重大部署。
近年來，國家、自治區(qū)陸續(xù)出臺一系列支持南寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。2018年12月，國家13部委聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》。2019年8月，國家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。2019年8月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)，是國家首次在沿邊地區(qū)布局的自貿(mào)試驗區(qū)，南寧迎來重大發(fā)展機遇。2019年11月，自治區(qū)印發(fā)實施了《關(guān)于實施強首府戰(zhàn)略的若干意見》《關(guān)于支持強首府戰(zhàn)略的若干政策》，提出將南寧市打造成為面向東盟開放合作的區(qū)域性國際大都市。2020年7月,國家發(fā)改委正式批復(fù)支持南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，南寧獲得國家級重大對外開放平臺。眾多國家政策和國家級開放平臺疊加，將有力助推南寧市加快建立國際開放合作新機制，促進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扶持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來新動力。
隨著信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，跨境電子商務(wù)的安全性、便利性逐步增強，交易模式日漸成熟，通關(guān)、物流成本逐步降低，跨境電子商務(wù)已逐漸成為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要商業(yè)模式，并成為地區(qū)乃至國家新的經(jīng)濟增長點。2019年全國新增跨境電商企業(yè)超6000家，跨境電商零售進出口總額達1862.1億元，2020年預(yù)計會增加到2800億元。在優(yōu)質(zhì)化、個性化、多樣化、注重品牌的“新消費”觀念及消費升級潮流的沖擊下，隨著供應(yīng)鏈的逐漸完善和物流水平的有效提升，跨境電商產(chǎn)業(yè)將進一步加速發(fā)展。
（三）區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化帶來新空間。
南寧市地處發(fā)達的中國華東、華南跨境數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶和面向西南及東南亞經(jīng)濟圈的結(jié)合部，擁有毗鄰粵港澳大灣區(qū)，背靠大西南及沿江、沿海、沿邊地緣優(yōu)勢，是雙向溝通中國和東盟的前沿城市，具有面向東盟發(fā)展跨境電商的獨特區(qū)位優(yōu)勢，在中國面向東盟經(jīng)濟通道建設(shè)中起著戰(zhàn)略支點作用。“南寧—胡志明”國際貨運航線、“南寧—馬尼拉”跨境電商包機航線的開通，建立了以南寧跨境電商綜試區(qū)為核心，聯(lián)動憑祥、欽州等邊境口岸的國際物流通道，形成了東盟海陸空新通道。隨著東盟國家信息化水平的提高，以及東盟跨境電商市場的日漸成熟，作為中國對接?xùn)|盟窗口的南寧，其區(qū)位優(yōu)勢凸顯，在中國—東盟跨境電子商務(wù)體系中的地位愈發(fā)重要。南寧作為西部重點發(fā)展的城市，還同時享有國家的沿海沿邊政策、西部大開發(fā)等政策優(yōu)惠。
（四）強首府戰(zhàn)略帶來新發(fā)展。
實施強首府戰(zhàn)略，是服務(wù)中國與東盟開放合作、深度融入“一帶一路”建設(shè)的重大舉措，是加快建設(shè)壯美廣西的重要舉措，是打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心增長的關(guān)鍵舉措。在強首府戰(zhàn)略下，南寧將在不斷完善跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等整體環(huán)節(jié)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、信息交流的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域特點，通過政策、監(jiān)管、服務(wù)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，推動南寧跨境電商綜試區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）新外貿(mào)形勢催生跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，2020年我國對外貿(mào)易逆勢而上，貿(mào)易規(guī)模和國際市場份額雙雙創(chuàng)下歷史新高。雖然世界經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，但是隨著區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署，中歐投資協(xié)定如期完成談判，我國與東盟互為第一貿(mào)易伙伴，我國首次超越美國成為歐盟最重要貿(mào)易伙伴，都為我市持續(xù)擴大開放合作奠定堅實的基礎(chǔ)，南寧跨境電商綜試區(qū)將迎來新的強勢發(fā)展機遇。
四、總體思路
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極參與“一帶一路”建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)，全面落實國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)要求，充分利用南寧區(qū)位、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，突出政策創(chuàng)新示范，注重全面協(xié)同發(fā)展，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，大力培育跨境電商新模式、新生態(tài)，擴大跨境電商出口、做強跨境電商進口，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，提升南寧作為廣西首府城市面向東盟國家及地區(qū)合作支撐能力，加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道。
（二）基本原則。
1．堅持總體布局，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把握發(fā)展機遇，以跨境電商產(chǎn)業(yè)為載體，充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)開放引領(lǐng)和輻射帶動作用，合理利用開放資源及要素，加快跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2．優(yōu)化發(fā)展引擎，打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)。
優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境，做好頂層設(shè)計和規(guī)范引導(dǎo)，高效、合理的配置資源，加強跨境電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同，集中打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊，促進跨境電商產(chǎn)業(yè)整體鏈條形成，構(gòu)建特色化中國—東盟跨境電商新生態(tài)。
3．創(chuàng)新發(fā)展模式，推動規(guī)范發(fā)展。
借鑒其他跨境電商綜試區(qū)成熟模式，結(jié)合南寧跨境電商綜試區(qū)實際情況，探索建立跨境電商新模式、新業(yè)態(tài)、新機制，構(gòu)建南寧特色的跨境電商發(fā)展模式。探索建立跨境電商全流程、多部門、可追溯的監(jiān)管機制，有效防范試驗風(fēng)險。
4．培育產(chǎn)業(yè)集群，促進轉(zhuǎn)型升級。
匯聚項目、資金、技術(shù)、人才等要素，幫助傳統(tǒng)企業(yè)洞悉海外消費者和國際市場的需求，運用集群化服務(wù)生態(tài)機制，快速完成轉(zhuǎn)型升級的落地工作，形成技術(shù)先進、功能完善、優(yōu)勢明顯、具有更強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
5．開放共享融合，開拓國際空間。
以參與“一帶一路”建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)為主要任務(wù)，加強與東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)合作。積極開展商品信息交流、物流運輸通道銜接及跨境電商產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等合作，借助中國—東盟信息港及陸海新通道建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)通、市場協(xié)同、資源共享、服務(wù)聯(lián)動的全球化發(fā)展格局。
（三）發(fā)展定位。
南寧跨境電商綜試區(qū)依托面向東盟、聯(lián)通粵港澳大灣區(qū)等各發(fā)達產(chǎn)業(yè)帶的獨特區(qū)位優(yōu)勢，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、整合資源要素、創(chuàng)新發(fā)展理念，以打造跨境出口服務(wù)生態(tài)為發(fā)展主線，建設(shè)聯(lián)通中國、東盟雙向市場的區(qū)域性物流集散中心、商品與服務(wù)交易中心、人民幣結(jié)算中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加強區(qū)域聯(lián)動，形成以南寧為核心樞紐，高效銜接欽州、北海、崇左（憑祥）為出口的輻射亞太優(yōu)進優(yōu)出門戶，將南寧建設(shè)成為面向東盟的跨境電子商務(wù)示范基地，推動廣西成為面向東盟的經(jīng)濟合作發(fā)展新高地和“一帶一路”開放合作重要門戶。
（四）主要目標(biāo)。
到2025年，建成一批跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，力爭培育引進跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)300家以上；外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步加快，全年跨境電子商務(wù)交易額超60億元；培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電商物流企業(yè)、跨境金融企業(yè)，形成線上線下融合、出口進口并舉、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的跨境電子商務(wù)集群，將南寧跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建成中國—東盟貿(mào)易新通道。
——南寧跨境電商綜試區(qū)線上“單一窗口”平臺支撐能力不斷提升，形成穩(wěn)定、高效的跨境電商公共信息平臺環(huán)境，助推中國—東盟多邊貿(mào)易的便利化。
——以南寧綜合保稅區(qū)為核心，以空港、國際鐵路港等為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聚集區(qū)，打造多個特色產(chǎn)業(yè)的跨境電商園區(qū)，形成設(shè)施完備、環(huán)境完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。
——打通面向東盟的跨境電商物流通道，打造聯(lián)通中國—東盟的海運、陸運、空運、鐵運的跨境電商物流網(wǎng)，形成時效快、成本低且具有競爭力的跨境電商供應(yīng)鏈體系。
——面向東盟的金融開放門戶建設(shè)，整合跨境結(jié)算、結(jié)匯等相關(guān)資源，建設(shè)區(qū)域性人民幣離岸金融中心、面向東盟的貿(mào)易人民幣結(jié)算平臺，培育或引進跨境結(jié)算龍頭企業(yè)，推動南寧成為中國—東盟跨境金融結(jié)算業(yè)務(wù)新高地。
——建立跨境人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)業(yè)孵化的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，大力推動海外倉建設(shè)，與境外園區(qū)建立良好的合作機制，實現(xiàn)中國—東盟各跨境園區(qū)的互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展。
——整合廣西外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地優(yōu)勢產(chǎn)品供應(yīng)鏈，挖掘國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)跨境商品，建立南寧跨境電商綜試區(qū)進出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，在五年內(nèi)建立主要面向東盟，并覆蓋RCEP成員國的跨境供應(yīng)鏈產(chǎn)品庫。
五、空間規(guī)劃
（一）空間總體布局。
總體空間布局為一個產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和多個跨境電商重點功能集群發(fā)展區(qū)，構(gòu)成“1+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以中國—東盟（南寧）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)設(shè)立的充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大膽探索、先行先試、突出優(yōu)勢、錯位發(fā)展，構(gòu)建一批跨境電商重點功能集群發(fā)展區(qū)。
空間布局遵循整體思維、協(xié)同共進、發(fā)揮特色、優(yōu)勢發(fā)展的空間布局思路，結(jié)合中新互聯(lián)互通、西部陸海新通道重點建設(shè)任務(wù)，通過合理規(guī)劃空間資源，從跨境服務(wù)體系、物流供應(yīng)鏈體系、財稅金融體系、企業(yè)培育體系、創(chuàng)新發(fā)展體系、人才培養(yǎng)體系等方面發(fā)展需求，協(xié)同各區(qū)域優(yōu)勢職能，建設(shè)并優(yōu)化南寧跨境電商綜試區(qū)的整體跨境電商產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)布局，推動廣西、乃至中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)整體的跨境電商產(chǎn)業(yè)高速創(chuàng)新發(fā)展。
（二）一個跨境電商產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
一核。以中國—東盟（南寧）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為南寧跨境電商綜試區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域，園區(qū)位于南寧綜合保稅區(qū)，承擔(dān)跨境電商監(jiān)管模式、服務(wù)模式先行先試的重任，以跨境1210(保稅備貨進出口)、跨境9610（跨境零售進出口）、跨境9710及跨境9810為業(yè)務(wù)重心，建立支撐跨境電子商務(wù)保稅商品倉儲、配送的跨境保稅物流體系。園區(qū)除具備保稅物流中心的功能外，同時拓展保稅展示交易、保稅加工制造、跨境電商產(chǎn)業(yè)教育、企業(yè)孵化、海外離岸人才交流等功能板塊的建設(shè)。核心園區(qū)匯集政策與資源的優(yōu)勢在區(qū)域性跨境監(jiān)管模式、標(biāo)準(zhǔn)制定、推動職能監(jiān)管模式創(chuàng)新和優(yōu)化物流、倉儲、金融等多方面加快跨境配套升級，同時也通過不斷優(yōu)化管理運營模式與服務(wù)機制，為跨境主體提供簡約、高效的教育孵化服務(wù)和數(shù)字化跨境綜合服務(wù)，加快南寧跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，為打造模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的示范性綜試區(qū)提供優(yōu)質(zhì)空間。
圖5—1南寧跨境電商綜試區(qū)核心園區(qū)（一核）總體空間布局
（三）多個跨境電商重點功能集群發(fā)展區(qū)。
跨境重點功能集群發(fā)展區(qū)域的建設(shè)，作為南寧跨境電商綜試區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速、可持續(xù)發(fā)展的重點任務(wù)之一。主要以跨境服務(wù)發(fā)展空間、跨境物流供應(yīng)鏈發(fā)展空間、跨境財稅金融發(fā)展空間、跨境電商產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展空間以及人才與產(chǎn)業(yè)主體培育空間幾方面著手，各區(qū)域憑借優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展，支撐南寧跨境電商綜試區(qū)的整體建設(shè)。
1．跨境電商一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。發(fā)揮南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技服務(wù)型企業(yè)聚集優(yōu)勢，打造以科技、人才、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)域。加快各功能集群融合速度，形成示范型可復(fù)制的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，輔助南寧跨境電商綜試區(qū)其他縣（區(qū)）優(yōu)化、建立跨境多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供先進經(jīng)驗。
2．跨境電商人才發(fā)展功能區(qū)。加快以廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西外國語學(xué)院等高等院校為依托，構(gòu)建南寧跨境電商產(chǎn)業(yè)人才聚集空間，大力推動跨境電子商務(wù)產(chǎn)教融合平臺、基地、中心等試點空間建設(shè)，建立創(chuàng)新型人才聚集區(qū)域與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域協(xié)同發(fā)展的融合空間環(huán)境。同時結(jié)合南寧市東盟小語種人才的聚集優(yōu)勢，最終形成以院校為支撐、產(chǎn)教融合基地（平臺/中心）為基礎(chǔ)、東盟小語種為特色的輻射南寧市的跨境人才發(fā)展空間布局。
圖5—2南寧跨境電商綜試區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)科技、人才、服務(wù)、孵化聚集
3．跨境電商產(chǎn)業(yè)B2B支撐功能區(qū)。在完善跨境B2C服務(wù)空間建設(shè)的同時，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，依托中新南寧國際物流園、南寧華南城等現(xiàn)有重點物流園區(qū)，構(gòu)建跨境B2B服務(wù)集中區(qū)，并建立配套的海關(guān)監(jiān)管相關(guān)設(shè)施，做好基礎(chǔ)支撐工作。有效利用現(xiàn)有國內(nèi)、國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)（中心）基礎(chǔ)，將發(fā)展內(nèi)外雙循環(huán)理念融入空間規(guī)劃中，深入貫徹總體化思維原則，加快南寧市跨境電商產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)空間的建設(shè)。
圖5—3南寧跨境電商綜試區(qū)跨境金融集群區(qū)示意圖
4．跨境電商金融支撐功能區(qū)。將位于五象新區(qū)的中國—東盟金融城（簡稱金融城）作為中國—東盟跨境電商金融支撐體系發(fā)展的集聚區(qū)，通過構(gòu)建東盟的區(qū)域性總部企業(yè)聚集地、金融中心，形成區(qū)域性人民幣離岸金融中心、區(qū)域性貨幣交易清算中心、跨境投融資服務(wù)中心、金融后臺服務(wù)基地、財富管理服務(wù)基地、金融信息服務(wù)基地、金融交流培訓(xùn)基地，未來將形成中國—東盟大宗商品現(xiàn)貨交易市場、黃金產(chǎn)業(yè)交易市場、區(qū)域股權(quán)投資市場、區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場和資本培育服務(wù)市場。完善的基礎(chǔ)推動南寧五象新區(qū)重點發(fā)展跨境金融服務(wù)區(qū)和跨境國際化人才聚集區(qū)，打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)和多層次跨境管理、運營人才聚集高地。
圖5—4南寧綜試區(qū)鐵路、物流中心、快件處理中心聯(lián)動示意圖
5．跨境電商物流支撐功能區(qū)。結(jié)合南寧市重點推進中國—東盟國際物流基地和南寧空港物流基地“雙核”建設(shè)，以中新南寧國際物流園、南寧國際鐵路港、牛灣港綜合物流園等園區(qū)建設(shè)以及南寧玉洞鐵路貨運中心、南寧吳圩國際機場貨站二期等機場場站建設(shè)項目為依托。發(fā)揮南寧國際鐵路港的物流運輸優(yōu)勢，結(jié)合聯(lián)通東盟地區(qū)的公路運輸優(yōu)勢，雙向強化并探索“跨境電商物流聯(lián)運功能集群平臺”模式創(chuàng)新，從跨境物流空間規(guī)劃上推進各基地、中心與園區(qū)建成后形成優(yōu)勢倉儲、物流運輸功能互補，打造中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟發(fā)展基地。目前立體化綜合交通體系建設(shè)凸顯成效，已逐漸成為面向東盟進出口商品運輸大動脈的核心樞紐。
圖5—5南寧跨境電商綜試區(qū)空、鐵、公路聯(lián)動示意圖
6．空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立以南寧跨境電子商務(wù)空港產(chǎn)業(yè)園與南寧空港國際物流基地為支撐，建設(shè)南寧跨境電商綜試區(qū)第二個跨境電商監(jiān)管中心。將建設(shè)連接中南、華南、西南經(jīng)濟圈，面向東南亞的航空樞紐門戶為核心發(fā)展思路。憑借航空運輸時效快、范圍廣、成本與公路運輸相當(dāng)?shù)葍?yōu)勢條件，加快有關(guān)航空跨境基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)工作步伐，如拓展跨境貨運國際航線、優(yōu)化機場跨境監(jiān)管模式，加大空運扶持力度，優(yōu)化海、陸、鐵、空聯(lián)運轉(zhuǎn)關(guān)效率，加快空港保稅區(qū)項目落地等。
圖5—6南寧空港國際運輸樞紐發(fā)展總體思路
7．南寧跨境電商聯(lián)動發(fā)展區(qū)域。在強首府戰(zhàn)略背景下，聯(lián)通欽州、北海、崇左（憑祥）口岸資源，將跨境監(jiān)管、物流、倉儲等資源的高效銜接、形成雙驅(qū)效應(yīng)，形成聯(lián)通國內(nèi)各跨境電商產(chǎn)業(yè)帶與東盟的大通道，打造以南寧為核心的跨境物流服務(wù)聯(lián)動發(fā)展區(qū)域。推動各跨境電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能集群區(qū)發(fā)展，為南寧跨境電商綜試區(qū)成為連通中國與東盟間跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力引擎提供強大的支撐。
南寧跨境電子商務(wù)空間布局一覽表
| 區(qū)域性質(zhì) | 區(qū)域名稱 | 空間主要功能與任務(wù) |
| 產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域 | 中國—東盟（南寧）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園 | 1．跨境監(jiān)管、運營服務(wù)模式先行先試。 2．綜試區(qū)跨境保稅倉儲、物流核心平臺。 3．跨境綜合性多功能資源與服務(wù)平臺。 4．跨境電商推廣與發(fā)展示范性平臺。 |
| 跨境重點功能集群發(fā)展區(qū)域 | 南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 1．推動跨境科技服務(wù)環(huán)境發(fā)展。 2．推動跨境電商產(chǎn)業(yè)孵化與科技型主體孵化融合發(fā)展。 3．建立跨境電商產(chǎn)業(yè)科技運營與服務(wù)集群生態(tài)。 |
| 南寧五象新區(qū) | 1．建設(shè)中國—東盟跨境金融門戶平臺。 2．建立人才高地，推動跨境電子商務(wù)國際化、高端人才聚集。 | |
| 南寧跨境電子商務(wù)空港產(chǎn)業(yè)園 | 1．建立綜試區(qū)跨境航空運輸服務(wù)集群。 2．空運協(xié)同鐵運、陸運等方式形成聯(lián)動。 3．加快推動連接中國與東盟跨境空運運輸樞紐建設(shè)。 4．空港國際貨運海關(guān)監(jiān)管區(qū)。 | |
| 南寧國際鐵路港 | 建設(shè)跨境電商監(jiān)管場所。 加快跨境電商鐵路通道建設(shè)，提高綜試區(qū)物流服務(wù)能力、降低物流成本。 | |
| 中新南寧國際物流園 | 1．加快推動連接中國與東盟跨境鐵海、公鐵、航空運輸樞紐及中國—東盟多式聯(lián)運體系建設(shè)。 2．保稅物流與非保稅物流運營結(jié)合，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展與互動，建立高質(zhì)量跨境物流服務(wù)集群。 | |
| 聯(lián)動發(fā)展區(qū)域 | 欽州、北海、崇左（憑祥）、防城港（東興）的口岸、保稅區(qū)/保稅港區(qū) | 1．推動與南寧跨境電商綜試區(qū)與沿邊、沿海、沿江邊境跨境監(jiān)管、物流、倉儲等資源的高效銜接、形成雙驅(qū)效應(yīng)。 2．形成整體環(huán)境，為聯(lián)通國內(nèi)各跨境電商產(chǎn)業(yè)帶與東盟的大通道，提供堅實的基礎(chǔ)。 |
（四）空間發(fā)展導(dǎo)向。
各縣（區(qū)）充分依托區(qū)位優(yōu)勢，深化空間布局建設(shè)，強化跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，在“三大定位”的總體格局下，推進內(nèi)聯(lián)外通建設(shè)，堅持海陸空并舉，加快建設(shè)海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對接粵港澳“五大通道”，提升通達水平，推動南寧跨境電商綜試區(qū)進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。
圖5—7南寧跨境電商綜試區(qū)總體空間發(fā)展導(dǎo)向
1．強化戰(zhàn)略通道節(jié)點，聯(lián)通東盟市場。強化南寧戰(zhàn)略通道節(jié)點價值，加強對接粵港澳大灣區(qū)資源，充分利用南寧區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，激活南寧跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力，建立連接中國與東盟跨境市場的發(fā)展核心帶，促進南寧跨境電商綜試區(qū)功能集群建設(shè)，形成中國—東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)高地。
2．完善區(qū)域生態(tài)圈，輻射周邊經(jīng)濟帶。加速加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，大力推動面向東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)職能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造跨境電商特色領(lǐng)域集聚發(fā)展（如：東盟跨境直播產(chǎn)業(yè)集群等），完善以南寧跨境電商綜試區(qū)為核心的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境，通過西部陸海新通道輻射西南、中南地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)與東盟自由貿(mào)易區(qū)，全面提升南寧跨境電商綜試區(qū)的中心效應(yīng)，推動南寧經(jīng)濟發(fā)展。
六、主要任務(wù)
（一）加快線上平臺建設(shè)，助推中國—東盟貿(mào)易便利化。
1．南寧跨境電子商務(wù)“單一窗口”平臺優(yōu)化升級。聯(lián)通區(qū)域內(nèi)跨境相關(guān)功能性公共服務(wù)平臺，統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一信息備案標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)上下行標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息備案認(rèn)證、統(tǒng)一信息管理及服務(wù)機制，完善“關(guān)、檢、匯、稅”及跨境物流、金融等政府公共信息服務(wù)功能，推動建設(shè)智能化跨境電商一站式服務(wù)體系，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易、物流、支付信息等數(shù)據(jù)錄入、申報自動化。支持平臺對外提供標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口，預(yù)留可拓展模塊，支撐跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
2．豐富跨境電商服務(wù)功能。植入跨境物流、跨境金融、跨境商品溯源等服務(wù)模塊，圍繞智能化跨境倉儲物流、區(qū)塊化跨境金融結(jié)算、數(shù)字化跨境商品溯源等服務(wù)職能，提升跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺物流、交易、溯源等服務(wù)運營的效率與安全。
3．推動中國—東盟跨境電商交易平臺升級。大力發(fā)展中國—東盟數(shù)字貿(mào)易，支持中國—東盟跨境電商交易平臺建設(shè)，鼓勵跨境貿(mào)易信息交流平臺、交易撮合平臺運用大數(shù)據(jù)、移動電商、在線支付等手段升級改造，借助信息化手段提升中國—東盟跨境貿(mào)易便利化水平。
（二）完善線下園區(qū)功能，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
1．優(yōu)化核心園區(qū)載體。重點加強中國—東盟（南寧）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的保稅倉儲、冷鏈物流、監(jiān)管中心等項目建設(shè)，完善海關(guān)監(jiān)管環(huán)境，大力開展招商、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化等相關(guān)工作，依托南寧綜合保稅區(qū)政策集中、資源集中優(yōu)勢，構(gòu)建服務(wù)能力強、功能完善的跨境電商核心集聚區(qū)。
2．加快跨境電商重點功能區(qū)發(fā)展。整合南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流園“新中保稅智慧園”、南寧空港等區(qū)域現(xiàn)有資源，支持監(jiān)管、倉儲、人才、物流運輸、大數(shù)據(jù)、孵化等跨境電商支撐體系建設(shè)，突出各園區(qū)優(yōu)勢功能，重點打造線下服務(wù)平臺高地，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成協(xié)同推進、良性競爭、錯位發(fā)展格局，吸引和培育市場主體發(fā)展。
3．加強園區(qū)互動協(xié)同發(fā)展。打造南寧跨境電商綜試區(qū)線下多功能園區(qū)載體建設(shè)，結(jié)合線上平臺，促進各模塊間協(xié)同發(fā)展、互補共享。加強針對東盟市場的跨境電商人才培養(yǎng)和跨境電商企業(yè)孵化，融合跨境電商發(fā)展需求，營造跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，建設(shè)一批具備區(qū)域特色、符合區(qū)域發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園。
（三）加強服務(wù)體系建設(shè)，提升跨境電商公共服務(wù)能力。
1．加強信息共享體系建設(shè)。加快推進全區(qū)跨境電商綜合服務(wù)信息共享，實行統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一信息備案認(rèn)證、統(tǒng)一信息管理服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)“一次備案、一次申報”。職能單位按照“采集通道統(tǒng)一、全流程通用”的原則，實現(xiàn)各職能平臺間的數(shù)據(jù)對接、信息流互通。建立海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場監(jiān)管、物流、金融等信息聯(lián)通工作機制，實現(xiàn)監(jiān)管部門、服務(wù)機構(gòu)、跨境電商企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，為跨境電子商務(wù)商品流、信息流、資金流、物流“四流合一”提供支撐。重點加強自治區(qū)各跨境園區(qū)、口岸、綜保區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域之間的信息共享，加強南寧跨境電商綜試區(qū)與東盟各國家跨境電商平臺合作交流，促進中國—東盟雙邊及多邊跨境電子商務(wù)信息共享。
2．推進金融服務(wù)體系建設(shè)。支持中國—東盟跨境金融合作交流機制和金融風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，支持開展南寧區(qū)位特色的跨境供應(yīng)鏈金融、跨境人民幣結(jié)算、跨境區(qū)塊鏈技術(shù)與金融服務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新。引導(dǎo)金融機構(gòu)、第三方支付機構(gòu)、電子商務(wù)平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供訂單金融、倉單質(zhì)押、保險理財、賬期墊資、海外倉金融等跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推動銀行機構(gòu)和非銀行機構(gòu)進行服務(wù)創(chuàng)新，衍生出多層次、多元化的跨境金融產(chǎn)品和跨境金融服務(wù)模式。引入一批優(yōu)質(zhì)的跨境結(jié)算和第三方支付服務(wù)機構(gòu)、跨境電商配套金融服務(wù)機構(gòu)落戶南寧，鼓勵金融機構(gòu)推動針對東盟跨境電商的金融產(chǎn)品，服務(wù)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)在跨境交易中使用人民幣計價結(jié)算，擴大人民幣在對東盟貿(mào)易、直接投資、跨境融資中的使用。推動與東盟商業(yè)銀行建立人民幣代理行關(guān)系、融出人民幣資金、支持建設(shè)離岸人民幣市場、支持人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、推動人民幣與東盟國家貨幣的銀行間市場區(qū)域交易等方式便利人民幣在東盟國家的使用。
3．加快智能物流體系建設(shè)。優(yōu)化跨境電商物流通道，充分利用現(xiàn)有物流資源，創(chuàng)新物流模式，推動多式聯(lián)運的國際物流新通道建設(shè)，打造中國—東盟跨境電子商務(wù)智慧物流網(wǎng)絡(luò)。依托南寧吳圩機場、南寧國際鐵路港，加快構(gòu)建以南寧為樞紐，連接中國到東盟國家的海上絲綢之路的重要節(jié)點城市，借助南寧陸運通道節(jié)點優(yōu)勢，降低通道成本，吸引產(chǎn)業(yè)集聚。依據(jù)出口跨境發(fā)展需求，建立海外倉儲服務(wù)體系，支持各類企業(yè)開設(shè)南寧至東盟各國的空運、陸運、鐵路運、海運等跨境物流專線。
以南寧跨境電商綜試區(qū)為核心，憑借沿北部灣陸海空口岸，構(gòu)建面向東盟的跨境電商物流集散地，逐步形成面向東盟的跨境電商進出口商品物流集散中心。加強物流體系信息化進程，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、北斗導(dǎo)航等現(xiàn)代技術(shù)手段，強化信息資源的深度整合，提升物流體系智能化服務(wù)水平，促進物流上下游企業(yè)之間需求與服務(wù)信息的有機銜接和適度共享，形成物流與不同行業(yè)、不同運輸方式之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)，建設(shè)現(xiàn)代化公共物流信息平臺。促進傳統(tǒng)倉儲物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)智能化物流倉儲、智能化訂單處理中心和智能化物流配送網(wǎng)絡(luò)，為跨境物流企業(yè)發(fā)展提供全面的信息化服務(wù)。
4．推動信用管理體系建設(shè)。依法合規(guī)建立跨境電商信用數(shù)據(jù)庫和信用評價系統(tǒng)、信用監(jiān)管系統(tǒng)、信用負面清單系統(tǒng)“一庫三系統(tǒng)”，實現(xiàn)跨境電商信用數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域、多主體共享，記錄和積累跨境電商企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不斷推動跨境電商服務(wù)企業(yè)建立交易信用檔案，推動監(jiān)管部門建立信用認(rèn)證體系和信用服務(wù)企業(yè)的信用管理體系，實現(xiàn)對電子商務(wù)信息的“分類監(jiān)管、部門共享、有序公開”。追溯信用數(shù)據(jù)動態(tài)采集、處理、交換路徑，促進跨境電商貿(mào)易環(huán)境的健康發(fā)展，并逐步形成既符合南寧市實際情況，又與國際接軌的信息管理體系。
5．完善統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)。合理優(yōu)化跨境電商統(tǒng)計和監(jiān)管制度，明確跨境電商交易統(tǒng)計范疇，制定使用的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立綜合指數(shù)體系，開發(fā)跨境電商統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，運用區(qū)塊鏈、云計算等尖端技術(shù)，多渠道、智能化收集跨境商品交易、物流通關(guān)、跨境金融支付等數(shù)據(jù)，科學(xué)有效的進行統(tǒng)計分析和處理，多層面、多維度反映跨境電商運行狀況，為政府監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營提供決策依據(jù)。
6．加大風(fēng)險防控體系建設(shè)。建立風(fēng)險信息采集機制、風(fēng)險評估分析機制、風(fēng)險預(yù)警處置機制，采用創(chuàng)新的區(qū)塊鏈溯源技術(shù)，做到來源可查，去向可追，以流程節(jié)點風(fēng)險防控為重點，開展跨境電商全流程的專業(yè)風(fēng)險分析，有效防控經(jīng)濟、技術(shù)、交易等風(fēng)險。針對跨境電商不同業(yè)務(wù)模式，合理設(shè)定差異化風(fēng)險管控方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)險處置措施，為政府監(jiān)管提供有效的支撐、決策輔助和服務(wù)保障。充分發(fā)揮信用保險企業(yè)在國別、行業(yè)等方面的風(fēng)險預(yù)警功能，提高企業(yè)風(fēng)險防控水平。
（四）整合多邊數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)。
1．建設(shè)跨境電商大數(shù)據(jù)體系。整合中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院、中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟研究院、跨境公共服務(wù)平臺、跨境電商物流平臺等擁有的數(shù)據(jù)資源，匯聚各類跨境電商企業(yè)、園區(qū)，國內(nèi)外供應(yīng)鏈、跨境交易、物流、金融、風(fēng)險等數(shù)據(jù)信息，建設(shè)面向東盟的跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)。全鏈條資源整合、全過程數(shù)據(jù)可視化，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)面向東盟國家的跨境大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用示范平臺。
2．完善大數(shù)據(jù)服務(wù)空間。加快推進各類跨境行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺同中國—東盟信息港信息共享開放平臺對接，推進中國—東盟大數(shù)據(jù)交易中心、中國—東盟信息港、南寧五象遠洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批項目建設(shè)。深入開展行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，鼓勵支持市場主體積極開展數(shù)據(jù)資源脫敏處理、清洗加工、在線交易和大數(shù)據(jù)分析挖掘利用。探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用新模式，拓展大數(shù)據(jù)商業(yè)應(yīng)用和公共服務(wù)合作空間。發(fā)揮數(shù)據(jù)輔助決策在雙邊業(yè)務(wù)合作方面的作用，推動跨境貿(mào)易市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、金融服務(wù)、災(zāi)害預(yù)警、物流通關(guān)、能源服務(wù)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立多領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。
（五）推動監(jiān)管模式創(chuàng)新，提升跨境電商產(chǎn)業(yè)監(jiān)管效能。
1．推動監(jiān)管模式創(chuàng)新。提升跨境電商主體和商品的事前評估、入?yún)^(qū)申報、區(qū)內(nèi)監(jiān)管、出區(qū)核銷、第三方檢測、聯(lián)合執(zhí)法、事后追溯等環(huán)節(jié)的閉環(huán)監(jiān)督管理，簡化生鮮農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)流程，優(yōu)化跨境電子商務(wù)出口監(jiān)管模式。鼓勵運用“三合一”模式與監(jiān)管部門共享跨境電商信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)共用監(jiān)管設(shè)備、共同查驗、一次放行。積極創(chuàng)新正面監(jiān)管方式，全流程介入，從事前、事中和事后對企業(yè)做全面監(jiān)管，并充分發(fā)揮信用體系的作用，依托大數(shù)據(jù)平臺對企業(yè)做信用畫像，對不同信用等級企業(yè)分別監(jiān)管。
2．推進監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。積極推進標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，加強雙邊、多邊監(jiān)管模式交流機制，提高中國—東盟標(biāo)準(zhǔn)一致化水平。在跨境電商通關(guān)制度、跨境電商支付體系、跨境電商標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)主體責(zé)任認(rèn)定、信用體系和風(fēng)險防控體系等方面建立雙邊標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，在跨境電商人員資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通等方面達成共識。推動電子認(rèn)證的使用與推廣，加強各國電子口岸合作，加大與東盟貿(mào)易伙伴間的電子認(rèn)證體系的建設(shè)與發(fā)展，并針對特色農(nóng)產(chǎn)品等重點行業(yè)加大安全認(rèn)證的專項建設(shè)力度。
（六）加強多元產(chǎn)業(yè)引入，完善行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
1．引進跨境電商龍頭企業(yè)。結(jié)合南寧跨境電商綜試區(qū)發(fā)展需求，對接粵港澳大灣區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)資源，借助以商招商、精準(zhǔn)招商、駐地招商等方式，引入粵港澳跨境電商供應(yīng)鏈、綜合服務(wù)、平臺等龍頭企業(yè)，參與中國—東盟跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南寧國際鐵路港、南寧空港、中新南寧國際物流園等重大項目建設(shè)。積極引入大灣區(qū)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)等社會力量，加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，在開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、駐邕高校和有條件的城區(qū)建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化載體。注入大灣區(qū)商貿(mào)物流、服務(wù)外包、跨境電商、沿邊金融服務(wù)、綜合性服務(wù)等業(yè)務(wù)，共同營造南寧健康的跨境電商產(chǎn)業(yè)環(huán)境。引導(dǎo)南寧企業(yè)與大灣區(qū)企業(yè)“抱團出海”，共同開拓海外市場，加快培育新的經(jīng)濟增長點、支撐點。
2．引進知名跨境電商平臺。引進國內(nèi)成熟的跨境電商平臺落戶南寧，幫助跨境電商企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家市場，拓展海外銷售通道，完善南寧對外開放格局。結(jié)合南寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，發(fā)揮本地化優(yōu)勢，積極對接?xùn)|盟國家跨境電商平臺，如Lazada、Shopee等，借助平臺各站點網(wǎng)絡(luò)，不斷突破東盟市場，并帶動跨境電商國內(nèi)外資源聚集和流動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，助力南寧優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)出海。
3．引入東盟跨境供應(yīng)鏈企業(yè)。加快吸引各類商業(yè)資源，圍繞跨境電商供應(yīng)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)進行布局，發(fā)揮輻射帶動效應(yīng)，暢通南寧國際化渠道。積極推動?xùn)|盟供應(yīng)鏈企業(yè)入駐國內(nèi)電商平臺，減少貿(mào)易流程，規(guī)范交易環(huán)節(jié)，加大東盟國家進口力度。
4．吸引國內(nèi)外金融服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮南寧作為面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)優(yōu)勢，著重建設(shè)區(qū)域性國際金融中心，吸引國內(nèi)外金融服務(wù)機構(gòu)落戶南寧，支持跨境供應(yīng)鏈企業(yè)與金融服務(wù)機構(gòu)開展跨境金融服務(wù)模式與產(chǎn)品創(chuàng)新，打通供應(yīng)鏈上下游企業(yè)資金便捷周轉(zhuǎn)渠道。圍繞企業(yè)采購、加工、分銷、賬款管理等貿(mào)易鏈條各個環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供跨境支付結(jié)算、融資、擔(dān)保、匯稅交易等全過程金融服務(wù)，實現(xiàn)商品流、信息流、資金流、物流等多流合一，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的金融服務(wù)支持。
（七）培育優(yōu)質(zhì)本土跨境企業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
1．加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快完善跨境基礎(chǔ)職能服務(wù)，出臺支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型政策，帶動傳統(tǒng)企業(yè)涉足跨境電商領(lǐng)域。創(chuàng)新加工貿(mào)易型企業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合貿(mào)易新業(yè)態(tài)，形成聚集、打造具有南寧特色的制造新業(yè)態(tài)。實施跨境電商推廣工程，普及深化跨境電子商務(wù)應(yīng)用，通過舉辦多層次、多維度的電商培訓(xùn)活動，鼓勵企業(yè)自身開展跨境電商業(yè)務(wù)或利用第三方電商服務(wù)平臺開拓國內(nèi)外市場。引導(dǎo)企業(yè)積極融入龍頭企業(yè)的跨境電商發(fā)展體系，共同構(gòu)建跨境電商生態(tài)，完成轉(zhuǎn)型升級。
2．扶持本地優(yōu)勢跨境企業(yè)。扶持本土跨境電商企業(yè)發(fā)展，鼓勵本地企業(yè)圍繞產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、商業(yè)模式等進行創(chuàng)新，支持質(zhì)量優(yōu)、輻射廣、基礎(chǔ)好、模式新、潛力大的本土產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)向規(guī)模化、品牌化發(fā)展。從產(chǎn)品創(chuàng)新、通關(guān)效率、無票免稅、數(shù)字營銷、智能物流等跨境電商新業(yè)態(tài)方面扶持一批有自主品牌、較高知名度和較強市場拓展能力的跨境電商相關(guān)經(jīng)營主體做大做強，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)跨境產(chǎn)品及企業(yè)向“專、精、特、新、尖”方向發(fā)展，加快積累營銷、供應(yīng)鏈、技術(shù)、人才、金融等經(jīng)驗與資源優(yōu)勢，將“桂貨出海”和本土企業(yè)打造成為行業(yè)領(lǐng)跑者。
3．加強跨境電商雙創(chuàng)孵化。依托南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)示范基地等企業(yè)培育孵化聚集區(qū)，充分釋放全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)設(shè)立新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺，不斷提升孵化能力，促進科技與經(jīng)濟的深度融合與發(fā)展，營造產(chǎn)業(yè)匯聚、互利共贏、創(chuàng)新合作氛圍。通過“人才孵化”和“項目孵化”結(jié)合，打通跨境電商經(jīng)營全流程。鼓勵孵化基地提供托管、代運營、人才培育、培訓(xùn)孵化、創(chuàng)業(yè)咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等公共配套服務(wù)，持續(xù)推動跨境電商企業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批輻射全區(qū)、面向全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
（八）探索跨境B2B交易模式，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。
1．加強服務(wù)功能整合力度，形成大宗商品跨境服務(wù)集群。探索跨境電商模式下（9710、9810）的大宗商品交易相關(guān)服務(wù)功能整合模式和基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)境構(gòu)建工作，為跨境B2B交易提供全流程解決方案，在南寧跨境電商綜試區(qū)打造集跨境B2B平臺運營、國際互聯(lián)網(wǎng)營銷、跨境大宗交易信用認(rèn)證、跨境大宗商品在線結(jié)算、跨境業(yè)務(wù)在線融資與線下海外倉/保稅倉儲業(yè)務(wù)協(xié)同、全球商品供應(yīng)鏈信息、全球云倉儲、物聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)等服務(wù)于一體的“跨境電子商務(wù)智能綜合服務(wù)集群”。
2．整合傳統(tǒng)優(yōu)勢大宗商品資源，加快融合形成新模式。加快整合南寧、南寧周邊地市、東盟地區(qū)的食糖、繭絲、生鮮、中草藥等農(nóng)鮮產(chǎn)品交易市場等平臺資源，聯(lián)通自治區(qū)各外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地、工業(yè)聚集區(qū)，結(jié)合整體產(chǎn)業(yè)空間布局，發(fā)揮統(tǒng)籌、集約發(fā)展產(chǎn)生的價值，以創(chuàng)新跨境大宗商品交易模式為服務(wù)支撐，開展區(qū)內(nèi)、外大宗商品貿(mào)易模式優(yōu)化、升級，提升南寧的區(qū)域性跨境電商服務(wù)功能，并探索完善面向能源、礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品、天然香料等領(lǐng)域的外貿(mào)平臺功能，適時與大型跨境電子商務(wù)平臺合作，建立大宗商品交易和物流交割線上監(jiān)管服務(wù)板塊，為中國制造企業(yè)解決開發(fā)東盟地區(qū)市場降低采購成本、解決信息交流、融資等難題。
3．挖掘“通道”產(chǎn)品特色，探索大宗農(nóng)鮮跨境交易模式。結(jié)合邊境口岸一般貿(mào)易與邊民互市貿(mào)易進口農(nóng)鮮商品交易模式與監(jiān)管模式，深入探索、整體布局、全面協(xié)同、大膽創(chuàng)新，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，加快冷鏈物流建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷鏈運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流；完善市場準(zhǔn)入制度，健全產(chǎn)品安全體系及產(chǎn)品溯源體系，重點扶持特色農(nóng)產(chǎn)品及生鮮產(chǎn)品，完善集散地配套服務(wù)，積極建設(shè)融合生鮮食品交易、集采、食品安全保障、配送服務(wù)等多功能的跨境電商交易服務(wù)平臺，解決交易信息不對稱、流通環(huán)節(jié)多、成本高等問題，提升生鮮品流通效率，形成“生產(chǎn)基地+線上交易+物流配送+B2B2C市場+跨境綜合服務(wù)”的跨境農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，推動形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，搭建中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品、生鮮類產(chǎn)品、中草藥產(chǎn)品“綠色通道”，助力南寧成為跨境農(nóng)鮮交易集散中心，創(chuàng)新沿邊經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，為全國沿邊開放發(fā)展探索積累經(jīng)驗。
（九）強化跨境人才生態(tài)建設(shè)，推動“人才+物流”發(fā)展。
1．加大跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)和引進。結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求與跨境電子商務(wù)行業(yè)崗位能力要求，深度探索產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，健全人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，建立區(qū)域跨境電商產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才圖譜，確定一批培訓(xùn)機構(gòu)、實踐基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持跨境電商企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與相關(guān)高校開展多層次、多形式合作，建立完善的社會、高?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與儲備機制，梯次培養(yǎng)多層次精通跨境電子商務(wù)的技能型、管理型、領(lǐng)軍型人才。支持重點電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)引進優(yōu)秀跨境電商產(chǎn)業(yè)人才，研究高端跨境電子商務(wù)人才引進專項辦法，加快人才政策制定與優(yōu)化，依托高校、行業(yè)組織、跨境電商企業(yè)人才資源，建設(shè)南寧跨境電子商務(wù)人才與專家?guī)臁?br>
2．發(fā)揮南寧特色優(yōu)勢，助推跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南寧是“一帶一路”銜接中國與東盟的重要門戶樞紐城市，2019年9月被選定為——南寧陸港型國家物流樞紐。南寧擁有得天獨厚的東盟小語種人才資源，為打造多語種跨境電商服務(wù)環(huán)境提供了堅實的基礎(chǔ)。將國家物流樞紐建設(shè)布局與中國—東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人才需求相結(jié)合，加快本土特色的“小語種人才+陸港型國家物流樞紐”雙引擎跨境生態(tài)模式建設(shè)，提升南寧跨境電商產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，助推跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十）大力發(fā)展海外跨境服務(wù)業(yè)務(wù)，助力“走出去”戰(zhàn)略實施。
支持跨境電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在海外開展業(yè)務(wù)實踐與市場拓展工作，堅持從國家外交、經(jīng)濟戰(zhàn)略的高度出發(fā)，遵守所在國法律和深度剖析政策，助力企業(yè)安全、健康發(fā)展；加快企業(yè)境外所得稅收抵免相關(guān)執(zhí)行辦法落地，降低企業(yè)境外總體稅收負擔(dān)，鼓勵支撐南寧綜試區(qū)企業(yè)“走出去”；挖掘雙邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，通過業(yè)務(wù)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并在所在國形成“造血功能”，把中國先進的跨境電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、管理理念等帶到海外，使中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”；優(yōu)化統(tǒng)籌、建立跨境各功能板塊企業(yè)間合作發(fā)展機制，形成合力，使跨境電商企業(yè)抱團“走出去”；深度挖掘海外市場，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，打造國際化、有競爭力的中國駐外企業(yè)，拓寬聯(lián)通中國與海外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展通道，使中國制造的商品與服務(wù)“走出去”。
1．深入挖掘海外倉業(yè)務(wù)拓展痛點，探索有效的海外倉發(fā)展模式。創(chuàng)新發(fā)展路徑，推動南寧跨境電商綜試區(qū)內(nèi)各跨境功能板塊龍頭企業(yè)資源整合，并與區(qū)內(nèi)具備海外倉建設(shè)能力的企業(yè)“抱團出海”。發(fā)展多元化海外倉建設(shè)方式，通過與第三方海外物流倉儲企業(yè)合作共建海外倉，發(fā)揮各方優(yōu)勢，重點向優(yōu)勢功能板塊投入資源，保障海外倉業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展?？焖俳⒎€(wěn)固的海外服務(wù)支撐點，暢通南寧綜試區(qū)與海外倉之間的業(yè)務(wù)服務(wù)通道，加大招商力度，降低跨境物流成本、提高流通時效，支撐其他跨境海外綜合服務(wù)業(yè)務(wù)板塊快速發(fā)展。
2．支持企業(yè)開展海外多元化跨境服務(wù)業(yè)務(wù)，支撐“中國制造”“走出去”。推動跨境外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)集群建立，加大通關(guān)服務(wù)企業(yè)支持力度，在區(qū)域內(nèi)快速形成具備國內(nèi)與海外完善口岸服務(wù)能力的通關(guān)服務(wù)環(huán)境；優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)條件，建立標(biāo)準(zhǔn)、高效、開放的繳、退稅服務(wù)平臺，協(xié)助跨境企業(yè)快速、安全處理跨境稅務(wù)業(yè)務(wù)，加速企業(yè)跨境財稅正規(guī)化與縮短資金周轉(zhuǎn)周期；建立并優(yōu)化區(qū)內(nèi)跨境外匯結(jié)算服務(wù)環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)的外匯結(jié)算服務(wù)型企業(yè)進駐，并完善外匯服務(wù)模式，為企業(yè)提供低成本、高效、安全的外匯結(jié)算服務(wù)；支持本地貨運代理型企業(yè)發(fā)展，最大限度降低傳統(tǒng)外貿(mào)與跨境電商企業(yè)的物流服務(wù)成本，提升物流服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)響應(yīng)時效。推動海外跨境商務(wù)服務(wù)企業(yè)集群建立，有效打通出海通道，支持區(qū)內(nèi)代理海外公司注冊、商務(wù)和法律咨詢、翻譯、海外商標(biāo)與專利注冊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級。
七、保障體系
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)重點工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)及監(jiān)管作用，制定合理的規(guī)劃管理實施辦法，細化橫向、縱向事權(quán)和職責(zé)劃分，最大限度的提高管理效能，及時協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題，保障工作的穩(wěn)定有序開展。各負責(zé)人依據(jù)規(guī)劃建設(shè)要求，配備專業(yè)專職的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計劃，優(yōu)化工作流程，建立規(guī)劃管理的建設(shè)保障體系和責(zé)任體系，扎實推動各項建設(shè)工作落地。
（二）加大政策支持。
加大對南寧跨境電商綜試區(qū)的政策支持力度，加大土地支持力度，為保障重大跨境電商項目的順利開展，按照“集中統(tǒng)籌、分級保障”原則，對于跨境電商項目優(yōu)先安排用地指標(biāo)。延續(xù)和完善跨境電商零售進出口政策，疊加南寧市十四五總體發(fā)展規(guī)劃政策優(yōu)勢，擴大并加快南寧綜試區(qū)建設(shè)聯(lián)通東盟的跨境物流樞紐、跨境電子商務(wù)人才（包含海外人才）培養(yǎng)與引進、傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、本地化龍頭企業(yè)培育與引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)或機構(gòu)、品牌出海與服務(wù)出海、跨境電商產(chǎn)業(yè)孵化體系建設(shè)、跨境電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)發(fā)展等方面具體支持政策的制定。
（三）強化國際合作。
積極推動跨國口岸與口岸電商監(jiān)管信息的互通互融以及跨境電商行業(yè)國際通用規(guī)則的落地，全力探索國際合作與交流新模式，全方位、寬領(lǐng)域、多層次提升合作水平，帶動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)與東盟各國開展人文交流活動，促進雙邊及多邊貿(mào)易的自由化和便利化。
（四）完善人才保障。
加快推進跨境電商戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，以市場需求為導(dǎo)向，推動高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才的引進、培養(yǎng)和使用。加強政府、高校、企業(yè)之間的合作，建立一批跨境電商人才培訓(xùn)基地，并按照國家人才認(rèn)定要求，健全人才培養(yǎng)和評價體系。優(yōu)化人才引進措施，構(gòu)建跨境電商人才專業(yè)化、社會化、國際化，形成跨境電商復(fù)合型人才集群，推動南寧市打造面向東盟的服務(wù)型人才高地。
（五）強化宣傳引導(dǎo)。
加強法規(guī)、政策出臺后的宣傳工作，建立高效的宣傳引導(dǎo)機制，強化解讀、廣泛告知，及時向公眾宣傳政策、法規(guī)的精神和內(nèi)容，提高公眾知曉率。加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、示范性模式宣傳力度、擴大宣傳范圍、拓寬宣傳渠道。積極吸取現(xiàn)代科技宣傳方式，注意發(fā)揮大眾傳媒和新媒體作用，改進方式方法，堅持繼承與創(chuàng)新、先進性和廣泛性，打造高效宣傳網(wǎng)絡(luò)。
中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)重點建設(shè)項目清單
7．南寧跨境電商聯(lián)動發(fā)展區(qū)域。在強首府戰(zhàn)略背景下，聯(lián)通欽州、北海、崇左（憑祥）口岸資源，將跨境監(jiān)管、物流、倉儲等資源的高效銜接、形成雙驅(qū)效應(yīng)，形成聯(lián)通國內(nèi)各跨境電商產(chǎn)業(yè)帶與東盟的大通道，打造以南寧為核心的跨境物流服務(wù)聯(lián)動發(fā)展區(qū)域。推動各跨境電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能集群區(qū)發(fā)展，為南寧跨境電商綜試區(qū)成為連通中國與東盟間跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力引擎提供強大的支撐。
南寧跨境電子商務(wù)空間布局一覽表
| 序號 | 項目名稱 | 性質(zhì) | 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 | 投資額 （萬元） | 建設(shè)起止 年限 | 項目業(yè)主 |
| 1 | 京東南寧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及運營結(jié)算中心項目 | 在建 | 項目位于興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)，占地面積約220畝。包括區(qū)域結(jié)算中心、大型營業(yè)中心、智能分揀中心、無人智能倉儲中心及訂單生產(chǎn)中心等為一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及運營結(jié)算中心。未來將建成華南區(qū)域物流樞紐中心，包含訂單生產(chǎn)物流中心、大型分撥中心及大型轉(zhuǎn)運中心等功能的綜合物流園區(qū)。 | 27000 | 2019—2021 | 南寧京東達資貿(mào)易有限公司、南寧先程永科物流有限公司 |
| 2 | 阿里巴巴LAZADA跨境電商生態(tài)創(chuàng)新服務(wù)中心 | 在建 | 與阿里巴巴（中國）有限公司簽署合作協(xié)議，共建東南亞最大跨境電商平臺Lazada在中國第一家跨境生態(tài)創(chuàng)新服務(wù)中心。重點開展自營客服人才、生態(tài)商家人才的培訓(xùn)，培養(yǎng)面對東盟國家的小語種跨境電商人才，為企業(yè)提供跨境電商自營客服、生態(tài)商家、企業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)等服務(wù)，引進廣西本土特色企業(yè)入駐，推動企業(yè)開展跨境電商出口業(yè)務(wù)，在綜保區(qū)打造“桂貨出海”品牌形象建設(shè)。 | 1000 | 2020—2023 | 廣西啟迪創(chuàng)新跨境電子商務(wù)有限公司 |
| 3 | 菜鳥網(wǎng)絡(luò)東南亞物流樞紐（南寧）項目 | 預(yù)備 | 阿里集團旗下東南亞跨境電商平臺——Lazada在南寧設(shè)立跨境電商創(chuàng)新中心，取得一定成效。下一步計劃引進菜鳥物流在南寧建設(shè)面向東盟的跨境電商中轉(zhuǎn)倉，承擔(dān)倉儲、分撥及進出口報關(guān)等功能，將南寧作為Lazada平臺的重要物流節(jié)點。 | 待定 | 2020—2023 | 待定 |
| 4 | 騰訊云啟基地（南寧） | 預(yù)備 | 基地結(jié)合特色資源與政策，集聚產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才、項目、品牌，對接騰訊技術(shù)、品牌等產(chǎn)業(yè)資源，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)打造、高科技企業(yè)研發(fā)能力引入、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)等方面重點發(fā)力，共同打造立足廣西，輻射東盟的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高地。 | 待定 | 2020— | 騰訊云計算（廣西）有限責(zé)任公司 |
| 5 | 電子商務(wù)交易技術(shù)國家工程實驗室廣西實驗室項目 | 在建 | 重點開展電商經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測與政策模擬平臺建設(shè)、電商產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)體系建設(shè)、電商產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、電商可信交易研究、中國—東盟電商產(chǎn)業(yè)研究與人才培訓(xùn)體系建設(shè)五大項目建設(shè)，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，促進傳統(tǒng)實體經(jīng)濟在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面做出新的探索和嘗試。 | 3059 | 2020— | 廣西電子商務(wù)交易技術(shù)工程實驗室有限公司 |
| 6 | 唯品會東盟電商現(xiàn)代物流中心項目一期 | 在建 | 項目用地面積約123162.89平方米（約合184.7畝），總建筑面積74730.78平方米，主要建設(shè)內(nèi)容：3棟單程倉庫、1棟綜合樓、1棟公用站房、門衛(wèi)、非機動車車棚、消防設(shè)施、水電暖通配套設(shè)施、廠區(qū)道路、綠化、安防、監(jiān)控、照明及自動化輸送設(shè)備提供配套設(shè)施。 | 100000 | 2020— | 南寧唯品會物流有限公司 |
| 7 | 蘇寧廣西智慧電商產(chǎn)業(yè)園（東南智慧電商產(chǎn)業(yè)園） | 在建 | 位于西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)東南產(chǎn)業(yè)園，用地面積508畝，總建筑面積約30萬平方米。定位為蘇寧廣西電商總部和廣西天天快遞快運總部，擬建成集智慧電商運營總部、自動化智慧云倉、智能化揀選中心、物流配送等功能為一體的綜合性區(qū)域電商總部。項目建成后，預(yù)計產(chǎn)值60—70億元，帶來年稅收6000～8000萬元。 | 15000 | 2019— | 廣西蘇寧易達物流投資有限公司 |
| 8 | 東盟商品通電子商務(wù)暨供應(yīng)鏈金融總部基地 | 預(yù)備 | 項目占地面積約330畝。規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容主要包括供應(yīng)鏈金融中心、工業(yè)商品交易平臺、貿(mào)易合同登記平臺、資金清算中心、工業(yè)商品交割中心、供應(yīng)鏈管理平臺以及提供零部件產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、電子器件、精密機械、耐用消費品的智能全面供應(yīng)鏈管理服務(wù)。項目2026年達產(chǎn)后預(yù)計年營業(yè)額77億元，年稅收4500萬元。 | 110000 | 2020—2025 | 商品通香港控股有限公司 |
| 9 | 綠地全球商品貿(mào)易港（屯里小鎮(zhèn)）項目 | 預(yù)備 | 綠地全球商品貿(mào)易港以“自營貿(mào)易商”+“進出口貿(mào)易平臺”的模式運營：打造“五位一體”創(chuàng)新全球貿(mào)易平臺。依托海外資源及商貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有多種商貿(mào)流通，商品消費方式的進口商品集散地、商貿(mào)流通新平臺；依托商貿(mào)流通全產(chǎn)業(yè)鏈平臺，打造消費零售、進出口貿(mào)易、商業(yè)運營、物流地產(chǎn)等四大業(yè)務(wù)，形成商貿(mào)高地、落地“展、貿(mào)、銷”核心功能，包含萬國商品萬國美食萬國文化、國家進口館、鉆石時尚中心等結(jié)合消費需求打造創(chuàng)新業(yè)態(tài)。 | 待定 | 2021— | 綠地控集團有限公司 |
| 10 | 南寧吳圩國際機場國內(nèi)公共貨站二期項目 | 在建 | 本項目包含國內(nèi)貨站二期、新國際貨站和口岸查驗場所三個子項目。具體建設(shè)規(guī)模如下：項目總用地面積約為66286.6平方米（合94.43畝），項目總建筑面積41000平方米，其中國內(nèi)貨站二期21100平方米，新國際貨站15900平方米，口岸查驗場所4000平方米。 | 6450 | 2020—2022 | 廣西機場管理集團有限責(zé)任公司 |
| 11 | 零公里空港產(chǎn)業(yè)園（大通關(guān)基地）項目 | 在建 | 首期開發(fā)規(guī)模約800畝。一是起步區(qū)占地面積約249畝，建筑面積66800平方米，開發(fā)冷鏈倉庫22000平方米，定制貨站44800平方米；二是航空物流交換綜合功能區(qū)占地面積約550畝，建設(shè)保稅物流中心（B型）包括監(jiān)管倉庫、報關(guān)大樓、查驗倉庫和堆場等共計5萬平方米，物流分撥中心10萬平方米以及商業(yè)配套約7萬平方米。 | 9000 | 2020—2025 | 廣西機場管理集團有限責(zé)任公司 廣西臨空投資發(fā)展有限公司 |
| 12 | 南寧國際鐵路港（二、三、四期） | 在建 | 占地面積約4988畝。建設(shè)口岸物流區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)、公路港及鋼材物流區(qū)、冷鏈物流區(qū)、商務(wù)核心區(qū)、城市配送區(qū)、汽車物流區(qū)、生活服務(wù)區(qū)等。 | 50000 | 2020— | 廣西寧鐵國際物流有限公司 |
| 13 | 南寧國際鐵路港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所 | 在建 | 為加快跨境電商班列開行，做好跨境電商公鐵聯(lián)運監(jiān)管，計劃在南寧國際鐵路港建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場地，場地用地規(guī)模398畝，分為作業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)，總建筑面積約6.6萬平方米。在口岸獲批前同步申報設(shè)置保稅倉2000平方米。 | 14000 | 2020—2022 | 南寧國際鐵路港開發(fā)運營有限公司 |
| 14 | 南寧玉洞鐵路貨運中心 | 預(yù)備 | 玉洞貨運場站與聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目位于銀海大道與平樂大道之間，那浪路南側(cè)。項目北側(cè)緊鄰中新南寧國際物流園基地及南寧綜合保稅區(qū)。生產(chǎn)房屋及倉庫建筑面積約30000平方米。項目按初期年運量280萬噸，遠期年運量380萬噸規(guī)模進行建設(shè)。建設(shè)集裝箱、冷鏈、電商物流、板材、糧油、商品汽車及物流轉(zhuǎn)運等功能區(qū)，設(shè)置保稅物流區(qū)。 | 10000 | 2020— | 南寧交投集團（南寧交投置業(yè)公司） |
| 15 | 中新南寧國際物流園 | 在建 | 總用地面積4273畝，分三期建設(shè)，建成物流組團、加工組團、信息金融組團、配套生活組團等四大功能組團和分撥中心、冷鏈中心、智慧供應(yīng)鏈平臺、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等四個重點板塊項目，逐步形成以物流為基礎(chǔ)，服務(wù)于制造、采購分銷、零售的供應(yīng)鏈，實現(xiàn)商品流、信息流、資金流、物流四合一，最終建設(shè)功能為一體的綜合型物流園。 | 1000000 | 2018—2025 | 廣西新中產(chǎn)業(yè)投資有限公司 |
| 16 | 中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)核心區(qū)銀海保稅倉 | 在建 | 項目建設(shè)用地面積33260.39平方米，總建筑面積64618.99平方米，其中地上建筑面積：53062.46平方米，地下建筑面積：11556.53平方米。主要建設(shè)倉庫（自編號1#），地下一層，地上三層；倉庫（自編號2#），地下一層，地上三層；引橋（自編號3#），地上一層。 | 27642.66 | 2019—2021 | 南寧市相思湖新區(qū)投資建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司 |
| 17 | 南寧綜試區(qū)跨境電商大數(shù)據(jù)中心 | 完善提升 | 建設(shè)南寧綜試區(qū)跨境電商大數(shù)據(jù)中心機房，服務(wù)于廣西全區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)。機房在南寧綜保區(qū)5號樓一層建設(shè)，建設(shè)面積550平方米。建設(shè)包括土建工程、建筑安裝工程、消防工程、機房設(shè)備采購及安裝工程、機房后續(xù)配套工程。內(nèi)容主要為鋼結(jié)構(gòu)梁柱屋頂、天花吊頂、隔墻、地面及防水、水電（含強弱電）安裝、防排煙、火災(zāi)報警及氣體滅火、門（含門禁系統(tǒng)）、LED顯示屏、發(fā)電機、列頭柜及機柜、空調(diào)（含精密空調(diào)及吸頂空調(diào)）、新風(fēng)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、辦公家具等設(shè)備。 | 550 | 2020—2022 | 廣西南大門跨境電商運營有限責(zé)任公司 |
| 18 | 圓通速遞廣西區(qū)快遞中轉(zhuǎn)物流樞紐總部 | 在建 | 項目由圓通速遞有限公司子公司投入建設(shè)，基建建設(shè)預(yù)計投資2.5億，設(shè)備投入約6千萬。占地面積約140畝，建設(shè)內(nèi)容主要為快遞物流分揀中心、倉儲物流、綜合辦公及電子商務(wù)大樓、宿舍、以及輔助用房、停車位等。重點建設(shè)目的為建設(shè)廣西區(qū)快遞自動化、智能化物流中轉(zhuǎn)樞紐中心。 | 4000 | 2020— | 廣西圓通速遞有限公司 廣西金富弘投資有限公司 南寧市紅林食品有限公司 |
| 19 | 南寧順豐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地項目 | 在建 | 占地118畝，規(guī)劃建設(shè)包括互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、智能物流分揀中心、智能高端儲區(qū)，總建筑面積約6.4萬平方米。 | 3851 | 2020— | 南寧市豐預(yù)泰企業(yè)管理有限公司 |
| 20 | 南城百貨物流中心項目 | 在建 | 建設(shè)物流配送中心及配套設(shè)施。倉儲庫、冷鏈庫、配送中心及辦公宿舍等配套建筑。 | 40600 | 2020—2023 | 廣西南城百貨股份有限公司 |
| 21 | 牛灣食糖倉儲中心升級改造 | 在建 | 食糖裝車安全防護平臺改造，倉庫內(nèi)碼垛安全防護改造、碼垛裝卸系統(tǒng)、移動式裝車平臺、南糖云鷗電子商務(wù)平臺及智能倉儲管理系統(tǒng)升級改造、溯源系統(tǒng)改造與“智慧云倉儲”升級改造系統(tǒng)，管理信息系統(tǒng)升級改造。 | 450 | 2020— | 南寧云鷗物流股份有限公司 |
| 22 | 南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心二、三期 | 預(yù)備 | 二期建設(shè)倉儲交易區(qū)、倉儲分揀區(qū)、倉儲加工配送區(qū)、凍品、水產(chǎn)品交易區(qū)、倉儲綜合樓、電子商務(wù)綜合樓、展銷綜合服務(wù)中心、冷庫、地下車庫、物業(yè)用房及配套設(shè)施； 三期建設(shè)畜禽屠宰加工冷鏈倉儲交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流加工區(qū)、多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心（含口岸物流作業(yè)區(qū)、進口貨物候檢區(qū)、出口貨物候檢區(qū)、進出口貨物查驗區(qū)、核放區(qū)、通關(guān)作業(yè)區(qū)等及聯(lián)檢部門辦公區(qū)、其他配套服務(wù)區(qū)），公鐵轉(zhuǎn)運大型貨運場站等。 | 33000 | 2020— | 南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心有限責(zé)任公司 |
| 23 | 跨境電商保稅倉及監(jiān)管倉 | 完善提升 | 在南寧綜合保稅區(qū)D1棟（3號廠房）1層至3層建設(shè)跨境電商公共保稅監(jiān)管倉，其中：（1）跨境電商公共保稅監(jiān)管倉一期一層公共分揀倉工程：在南寧綜合保稅區(qū)D1棟（3號廠房）第一層，建設(shè)公共分揀區(qū)及海關(guān)查驗區(qū)，安裝監(jiān)控設(shè)備，采購X光機和場站管理系統(tǒng)，裝修面積約8500平方米。（2）跨境電商公共保稅監(jiān)管倉一期二層保稅倉工程：在南寧綜合保稅區(qū)D1（3號廠房）第二層，建設(shè)安裝監(jiān)控設(shè)備等，裝修面積約8500平方米。（3）跨境電商公共保稅監(jiān)管倉一期三層中小企業(yè)公共倉工程：在南寧綜合保稅區(qū)D1棟（3號廠房）第三層，建設(shè)跨境電商公共保稅倉，安裝監(jiān)控設(shè)備等，裝修面積約8500平方米。 | 775 | 2019— | 南寧新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)總公司 |
| 24 | 東盟跨境電商孵化中心 | 完善提升 | 在綜保區(qū)5號廠房5層建設(shè)東盟跨境電商孵化中心，裝修面積約3643.8平方米，引導(dǎo)跨境服務(wù)和跨境電商在南寧地區(qū)設(shè)立主體或分支機構(gòu)，建立區(qū)域性跨境服務(wù)生態(tài)及跨境電商產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先孵化本地商家。裝修內(nèi)容有：強電、弱電、給排水、天面、地面、隔墻、消防改造及空調(diào)安裝。 | 500 | 2019— | 南寧新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)總公司 |
| 25 | 跨境電商大企業(yè)保稅監(jiān)管倉工程 | 完善提升 | 在南寧綜合保稅區(qū)3號廠房（4至5層）、5號廠房（1至5層）開展入駐企業(yè)保稅監(jiān)管倉庫的強電、弱電、給排水、天面、地面、隔墻、消防改造等裝修，裝修面積約54500平方米。 | 2110 | 2019— | 南寧新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)總公司 |
| 26 | 南寧綜試區(qū)跨境電商生態(tài)圈培育 | 完善提升 | 完善跨境電商服務(wù)體系，形成跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈條，在跨境電商人才培養(yǎng)、開展培訓(xùn)講座、“桂貨出海”等品牌形象打造、跨境電商中小企業(yè)孵化、內(nèi)容營銷服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)等方面開展項目建設(shè)，打造跨境電商生態(tài)圈。 | 待定 | 2020—2025 | 待定 |
| 27 | 廣西（東盟）數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)研究院項目 | 預(yù)備 | 聚集資源努力設(shè)立新型產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，通過研究院項目落地培育一批企業(yè)實體，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢聯(lián)動產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易發(fā)展。 | 待定 | 2021— | 中國航天科工集團 |
| 28 | 京東南寧數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目 | 預(yù)備 | 擬建設(shè)京東南寧數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，由京東集團與南寧市政府共同打造以京東生態(tài)圈為核心的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將京東數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、京東創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)及孵化培育基地落戶南寧，并引進一批京東集團上下游合作企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。主要建設(shè)網(wǎng)紅電商小鎮(zhèn)、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新研發(fā)辦公基地、“智能生活”配套服務(wù)示范區(qū)及數(shù)字金融中心等。 | 待定 | 2021— | 京東集團 |
| 29 | 中國—東盟數(shù)字貿(mào)易中心 | 完善提升 | 中國—東盟數(shù)字貿(mào)易中心項目，以引入和發(fā)展新型內(nèi)容電商為核心，打通面向國內(nèi)及東盟的線上銷售渠道，圍繞該渠道完善周邊倉儲、物流等配套服務(wù)，引導(dǎo)廣西本地及全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈在園區(qū)內(nèi)落地、升級，從而實現(xiàn)“桂品出省”及“桂品出海”的戰(zhàn)略目標(biāo)。項目一期計劃在南寧華南城2號廣場5樓以及3號廣場5樓，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易教育產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)紅直播基地、建設(shè)新型電子商務(wù)孵化區(qū)、內(nèi)容電商運營基地、新文創(chuàng)基地及其他配套服務(wù)區(qū)等。項目一期建設(shè)面積約4.5萬平方米，預(yù)計年新增收入約7億元，新增稅金約1200萬元，新增就業(yè)人數(shù)300人。 | 5000 | 2020—2022 | 南寧華南城商業(yè)管理有限公司 |
