各市（州）發(fā)展改革委（糧食局），局屬各單位：
為認(rèn)真貫徹落實國家糧食和物資儲備局“春秋兩季糧油普查工作常態(tài)化”和《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲存守則》《糧庫安全生產(chǎn)守則》（以下簡稱“一規(guī)定兩守則”）的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固我省儲備糧規(guī)范管理及“兩個安全”穩(wěn)定局面，提升企業(yè)安全保障能力、防范風(fēng)險能力和規(guī)范化管理水平，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、生產(chǎn)安全?，F(xiàn)將開展2021年春季糧油安全普查工作具體事項通知如下：
一、檢查范圍省內(nèi)糧油倉儲單位（中儲糧除外）儲存的各類糧食（包括中央儲備糧、國家臨時儲備糧，地方儲備糧和商品糧，含油，下同）。
二、檢查內(nèi)容
（一）安全儲糧檢查
按照安全儲糧檢查清單（附件1）的內(nèi)容進(jìn)行檢查。包括：企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是否及時更新完善，倉儲管理目標(biāo)責(zé)任是否及時簽訂，保管賬、卡、簿是否健全、規(guī)范。倉房糧情檢查記錄簿、通風(fēng)作業(yè)記錄簿、熏蒸作業(yè)記錄簿、質(zhì)量檢測報告和庫存貨位卡是否懸掛齊全，記錄是否完整等。糧情檢查要檢查糧情制度是否落實到位，圍繞糧情檢測記錄檢查糧食溫度、水分變化以及是否出現(xiàn)發(fā)熱、霉變、蟲害、鼠雀跡象等，對異常糧情有無應(yīng)對處置措施。對未發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)對倉房門窗周邊及糧堆表層、邊角等易發(fā)生問題的部位進(jìn)行重點檢查。對糧食發(fā)熱、霉變、生蟲等情況，根據(jù)《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，查清具體數(shù)量和危害等級。對倉儲設(shè)施、設(shè)備、儲糧技術(shù)條件等進(jìn)行檢查，判斷有無危及儲糧安全的情況。檢查企業(yè)對存在的安全儲糧隱患是否及時按照整改意見采取措施整改到位。檢查企業(yè)相關(guān)崗位人員掌握《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲存守則》等規(guī)范及企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行、保糧技術(shù)應(yīng)用、異常糧情處置等應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)責(zé)情況，包括培訓(xùn)情況、熟知狀況、糧儲云使用效果、測試和教學(xué)片學(xué)習(xí)情況等。同時，檢查企業(yè)“青海糧食云”智慧化糧庫運行及成效等情況。
（二）安全生產(chǎn)檢查
按照安全生產(chǎn)檢查清單（附件3）的內(nèi)容進(jìn)行檢查。包括：企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)制度，是否落實人員崗位責(zé)任，是否有作業(yè)制度，是否有應(yīng)急預(yù)案并開展演練，是否開展日常檢查并作記錄，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制訂安全可行的作業(yè)方案及防范措施，是否組織或派人參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重要崗位人員是否持證上崗等。庫區(qū)內(nèi)是否在關(guān)鍵位置設(shè)有醒目的安全標(biāo)識，是否遵守藥劑管理與使用、機(jī)械設(shè)備、消防、用電的有關(guān)規(guī)定，人員防護(hù)及防爆、防雷、抗風(fēng)等措施是否到位，是否有危險裝糧情況和庫內(nèi)交通隱患，是否建立安全生產(chǎn)隱患排查、隱患和治理臺賬，并如實記錄相關(guān)隱患及問題，并落實整改責(zé)任人、整改時限及整改完成情況。企業(yè)相關(guān)崗位人員掌握《糧庫安全生產(chǎn)守則》等規(guī)范及企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)責(zé)情況。重點是庫區(qū)消防安全、危險化學(xué)品的管理和使用、簡易倉囤、租倉庫點及外包作業(yè)等。檢查情況填入安全生產(chǎn)檢查情況底稿（附件4）。以“一規(guī)定兩守則”落實為重點內(nèi)容，對安全守則、儲糧守則執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。
三、檢查程序和時間安排
（一）企業(yè)自查（4月20日前）。各承儲企業(yè)要嚴(yán)格對照“一規(guī)定兩守則”及檢查清單做好自查工作，全面排查本企業(yè)儲糧安全和生產(chǎn)安全隱患，把自查工作作為強(qiáng)化自我管理的過程，不留空當(dāng)、不留死角，形成工作底稿，建立隱患和整改臺賬，及時消除隱患，切實整改到位。
（二）市(州)級普查（5月20日前）。各市（州）糧食行政管理部門要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全儲糧和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)、抽查。
（三）省級督查（6月20日前）。省糧食局將結(jié)合2020年省級儲備糧承儲企業(yè)管理績效評價工作，對各市（州）儲糧企業(yè)春季糧油安全普查工作進(jìn)行督導(dǎo)，并對重點糧油承儲企業(yè)進(jìn)行抽查核實。
四、工作要求
各單位要充分認(rèn)識做好“兩個安全”工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過自查普查，及時消除隱患，堅決守住“兩個安全”底線。
（一）建立糧油安全大檢查長效機(jī)制。各市（州）糧食行政管理部門及省屬糧食企業(yè)要按照《國家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于安全儲糧和安全生產(chǎn)檢查與培訓(xùn)情況〉的報告》（國糧辦儲〔2017〕39號）要求，將春、秋季糧油安全普查做為常規(guī)工作，在每年春夏交替時期組織開展安全儲糧和安全生產(chǎn)大檢查，并于每年5月底前將春季糧油安全大檢查開展情況及匯總表報省糧食局。
（二）強(qiáng)化“兩個安全”主體責(zé)任。各單位要切實落實“兩個安全”主體責(zé)任，將自查和普查工作和“一規(guī)定兩守則”的宣傳貫徹相結(jié)合，逐級傳導(dǎo)、層層壓實責(zé)任，做到“誰儲糧、誰負(fù)責(zé)”“誰壞糧、誰擔(dān)責(zé)”。對于發(fā)生事故的，必須查明原因，并按《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追責(zé)處罰。
（三）建立“兩個安全”臺賬。要堅持“預(yù)防為主、綜合防治”，突出對儲糧安全和生產(chǎn)安全問題隱患的排查治理，邊查邊改、以查促改，同時舉一反三、加強(qiáng)防范，將防治結(jié)合融入到檢查當(dāng)中。要根據(jù)檢查情況層層做實“兩個安全”臺賬，為建立監(jiān)測預(yù)警體系做準(zhǔn)備。對臺賬上的問題要責(zé)任到人、跟蹤銷號、限期整改，重大隱患要掛牌督辦。
（四）如實反映檢查情況。企業(yè)要對照清單如實記錄檢查情況，填寫底稿。檢查單位要對照被檢查企業(yè)的現(xiàn)場情況核實底稿。檢查情況應(yīng)按附件5、6格式層層匯總上報，上報單位對所報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。受報單位督導(dǎo)、抽查發(fā)現(xiàn)上報情況不實的，應(yīng)予問責(zé)。省直屬企業(yè)上報當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門的同時，抄送省糧食局。
111各市（州）糧食行政管理部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)檢查情況并形成書面報告，于5月30日前以正式文件報送省糧食局。
聯(lián)系人：李舉慶 賈祥德
聯(lián)系電話：0971-8247076
郵箱：qhlsjljq@qq.com
附件：
1．青海省安全儲糧檢查清單
2．青海省安全儲糧檢查情況底稿
3．青海省糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)檢查清單
4．青海省糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況底稿
5．安全儲糧檢查情況匯總表
6．安全生產(chǎn)檢查情況匯總表
青海省糧食局
2021年3月26日
為認(rèn)真貫徹落實國家糧食和物資儲備局“春秋兩季糧油普查工作常態(tài)化”和《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲存守則》《糧庫安全生產(chǎn)守則》（以下簡稱“一規(guī)定兩守則”）的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固我省儲備糧規(guī)范管理及“兩個安全”穩(wěn)定局面，提升企業(yè)安全保障能力、防范風(fēng)險能力和規(guī)范化管理水平，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、生產(chǎn)安全?，F(xiàn)將開展2021年春季糧油安全普查工作具體事項通知如下：
一、檢查范圍省內(nèi)糧油倉儲單位（中儲糧除外）儲存的各類糧食（包括中央儲備糧、國家臨時儲備糧，地方儲備糧和商品糧，含油，下同）。
二、檢查內(nèi)容
（一）安全儲糧檢查
按照安全儲糧檢查清單（附件1）的內(nèi)容進(jìn)行檢查。包括：企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是否及時更新完善，倉儲管理目標(biāo)責(zé)任是否及時簽訂，保管賬、卡、簿是否健全、規(guī)范。倉房糧情檢查記錄簿、通風(fēng)作業(yè)記錄簿、熏蒸作業(yè)記錄簿、質(zhì)量檢測報告和庫存貨位卡是否懸掛齊全，記錄是否完整等。糧情檢查要檢查糧情制度是否落實到位，圍繞糧情檢測記錄檢查糧食溫度、水分變化以及是否出現(xiàn)發(fā)熱、霉變、蟲害、鼠雀跡象等，對異常糧情有無應(yīng)對處置措施。對未發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)對倉房門窗周邊及糧堆表層、邊角等易發(fā)生問題的部位進(jìn)行重點檢查。對糧食發(fā)熱、霉變、生蟲等情況，根據(jù)《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，查清具體數(shù)量和危害等級。對倉儲設(shè)施、設(shè)備、儲糧技術(shù)條件等進(jìn)行檢查，判斷有無危及儲糧安全的情況。檢查企業(yè)對存在的安全儲糧隱患是否及時按照整改意見采取措施整改到位。檢查企業(yè)相關(guān)崗位人員掌握《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲存守則》等規(guī)范及企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行、保糧技術(shù)應(yīng)用、異常糧情處置等應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)責(zé)情況，包括培訓(xùn)情況、熟知狀況、糧儲云使用效果、測試和教學(xué)片學(xué)習(xí)情況等。同時，檢查企業(yè)“青海糧食云”智慧化糧庫運行及成效等情況。
（二）安全生產(chǎn)檢查
按照安全生產(chǎn)檢查清單（附件3）的內(nèi)容進(jìn)行檢查。包括：企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)制度，是否落實人員崗位責(zé)任，是否有作業(yè)制度，是否有應(yīng)急預(yù)案并開展演練，是否開展日常檢查并作記錄，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制訂安全可行的作業(yè)方案及防范措施，是否組織或派人參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重要崗位人員是否持證上崗等。庫區(qū)內(nèi)是否在關(guān)鍵位置設(shè)有醒目的安全標(biāo)識，是否遵守藥劑管理與使用、機(jī)械設(shè)備、消防、用電的有關(guān)規(guī)定，人員防護(hù)及防爆、防雷、抗風(fēng)等措施是否到位，是否有危險裝糧情況和庫內(nèi)交通隱患，是否建立安全生產(chǎn)隱患排查、隱患和治理臺賬，并如實記錄相關(guān)隱患及問題，并落實整改責(zé)任人、整改時限及整改完成情況。企業(yè)相關(guān)崗位人員掌握《糧庫安全生產(chǎn)守則》等規(guī)范及企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)責(zé)情況。重點是庫區(qū)消防安全、危險化學(xué)品的管理和使用、簡易倉囤、租倉庫點及外包作業(yè)等。檢查情況填入安全生產(chǎn)檢查情況底稿（附件4）。以“一規(guī)定兩守則”落實為重點內(nèi)容，對安全守則、儲糧守則執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。
三、檢查程序和時間安排
（一）企業(yè)自查（4月20日前）。各承儲企業(yè)要嚴(yán)格對照“一規(guī)定兩守則”及檢查清單做好自查工作，全面排查本企業(yè)儲糧安全和生產(chǎn)安全隱患，把自查工作作為強(qiáng)化自我管理的過程，不留空當(dāng)、不留死角，形成工作底稿，建立隱患和整改臺賬，及時消除隱患，切實整改到位。
（二）市(州)級普查（5月20日前）。各市（州）糧食行政管理部門要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全儲糧和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)、抽查。
（三）省級督查（6月20日前）。省糧食局將結(jié)合2020年省級儲備糧承儲企業(yè)管理績效評價工作，對各市（州）儲糧企業(yè)春季糧油安全普查工作進(jìn)行督導(dǎo)，并對重點糧油承儲企業(yè)進(jìn)行抽查核實。
四、工作要求
各單位要充分認(rèn)識做好“兩個安全”工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過自查普查，及時消除隱患，堅決守住“兩個安全”底線。
（一）建立糧油安全大檢查長效機(jī)制。各市（州）糧食行政管理部門及省屬糧食企業(yè)要按照《國家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于安全儲糧和安全生產(chǎn)檢查與培訓(xùn)情況〉的報告》（國糧辦儲〔2017〕39號）要求，將春、秋季糧油安全普查做為常規(guī)工作，在每年春夏交替時期組織開展安全儲糧和安全生產(chǎn)大檢查，并于每年5月底前將春季糧油安全大檢查開展情況及匯總表報省糧食局。
（二）強(qiáng)化“兩個安全”主體責(zé)任。各單位要切實落實“兩個安全”主體責(zé)任，將自查和普查工作和“一規(guī)定兩守則”的宣傳貫徹相結(jié)合，逐級傳導(dǎo)、層層壓實責(zé)任，做到“誰儲糧、誰負(fù)責(zé)”“誰壞糧、誰擔(dān)責(zé)”。對于發(fā)生事故的，必須查明原因，并按《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追責(zé)處罰。
（三）建立“兩個安全”臺賬。要堅持“預(yù)防為主、綜合防治”，突出對儲糧安全和生產(chǎn)安全問題隱患的排查治理，邊查邊改、以查促改，同時舉一反三、加強(qiáng)防范，將防治結(jié)合融入到檢查當(dāng)中。要根據(jù)檢查情況層層做實“兩個安全”臺賬，為建立監(jiān)測預(yù)警體系做準(zhǔn)備。對臺賬上的問題要責(zé)任到人、跟蹤銷號、限期整改，重大隱患要掛牌督辦。
（四）如實反映檢查情況。企業(yè)要對照清單如實記錄檢查情況，填寫底稿。檢查單位要對照被檢查企業(yè)的現(xiàn)場情況核實底稿。檢查情況應(yīng)按附件5、6格式層層匯總上報，上報單位對所報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。受報單位督導(dǎo)、抽查發(fā)現(xiàn)上報情況不實的，應(yīng)予問責(zé)。省直屬企業(yè)上報當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門的同時，抄送省糧食局。
111各市（州）糧食行政管理部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)檢查情況并形成書面報告，于5月30日前以正式文件報送省糧食局。
聯(lián)系人：李舉慶 賈祥德
聯(lián)系電話：0971-8247076
郵箱：qhlsjljq@qq.com
附件：
1．青海省安全儲糧檢查清單 2．青海省安全儲糧檢查情況底稿 3．青海省糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)檢查清單 4．青海省糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況底稿 5．安全儲糧檢查情況匯總表 6．安全生產(chǎn)檢查情況匯總表青海省糧食局
2021年3月26日
