各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬有關(guān)單位：
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提高事中事后監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平，根據(jù)安徽省商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好2020年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》（皖商改聯(lián)辦函〔2020〕2號(hào)）要求，現(xiàn)就做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作通知如下：
一、健全完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等情況，按照《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一版）》（見附件1），健全完善本單位隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（見附件2），明確抽查項(xiàng)目、檢查對(duì)象、事項(xiàng)類別、檢查方式、檢查主體和檢查依據(jù)等，確保隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單準(zhǔn)確清晰。廳法規(guī)處在廳屬相關(guān)單位報(bào)送隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，通過(guò)我廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，并同步錄入監(jiān)管平臺(tái)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合省級(jí)統(tǒng)一抽查事項(xiàng)，統(tǒng)籌建立市本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）抽查事項(xiàng)清單，通過(guò)部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉?、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
二、健全完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“兩庫(kù)”精細(xì)化建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。一是根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂和部門職責(zé)分工，健全完善與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)（見附件3），確保精準(zhǔn)監(jiān)管。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，將所有相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的人員和從事日常監(jiān)管工作的人員全部納入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)（見附件4），確保專業(yè)執(zhí)法。廳屬相關(guān)單位要將完善后的“兩庫(kù)”統(tǒng)一報(bào)廳法規(guī)處，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳檢查對(duì)象名錄庫(kù)》《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》，并同步錄入監(jiān)管平臺(tái)。各市要督促所轄縣（市、區(qū)）及時(shí)完善“兩庫(kù)”，匯總形成市、縣兩級(jí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)檢查對(duì)象名錄庫(kù)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》，并同步錄入監(jiān)管平臺(tái)。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉?、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
三、健全完善隨機(jī)抽查工作指引和監(jiān)管細(xì)則。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域隨機(jī)抽查工作指引和監(jiān)管細(xì)則，不斷提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度化、規(guī)范化水平，為“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”提供依據(jù)。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域監(jiān)管實(shí)際，健全完善“隨機(jī)抽查工作指引”（見附件5），明確各類抽查事項(xiàng)抽查的工作程序、項(xiàng)目、方法等，方便基層執(zhí)法檢查人員操作。二是依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，健全完善“隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則”（見附件6），明確各類抽查事項(xiàng)抽查的依據(jù)、適用范圍、抽查內(nèi)容、抽查比例和年度抽查頻次以及抽查方式、結(jié)果處理、公示等，不斷增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性和科學(xué)性。廳屬相關(guān)單位要將完善后的“隨機(jī)抽查工作指引”和“隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則”統(tǒng)一報(bào)廳法規(guī)處，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳隨機(jī)抽查工作指引》《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》。各市要根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況，督促所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門健全完善“隨機(jī)抽查工作指引”和“隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則”。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植保總站、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
四、統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃。廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要根據(jù)國(guó)家層面的工作部署和抽查事項(xiàng)清單，及時(shí)制定本單位年度抽查工作計(jì)劃（見附件7）。除有特殊規(guī)定外，年度抽查工作計(jì)劃中一般檢查事項(xiàng)的抽查比例原則上不高于5%，重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的抽查比例不設(shè)上限。年度抽查工作計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，動(dòng)態(tài)調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開公告。廳法規(guī)處在廳屬相關(guān)單位報(bào)送隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，在廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，并同步錄入監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合本地實(shí)際及抽查要求，及時(shí)制定本轄區(qū)年度抽查工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)和實(shí)施部門，防止多層重復(fù)檢查。各市、縣（縣、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將年度抽查工作計(jì)劃及時(shí)錄入監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉尽⑼练士傉?、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
五、規(guī)范有效實(shí)施雙隨機(jī)抽查。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要按照年度抽查工作計(jì)劃的安排逐批次抽取檢查對(duì)象，并根據(jù)需要因地制宜隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。除部門建有專業(yè)雙隨機(jī)抽查平臺(tái)外，原則上雙隨機(jī)抽取過(guò)程應(yīng)通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)操作，確保全程留痕。除依法依規(guī)不適合公開的情形外，要在抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或門戶網(wǎng)站公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)違法違規(guī)行為，要依法加大懲處力度，產(chǎn)生的行政處罰信息應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)歸集至監(jiān)管平臺(tái)，記于相應(yīng)市場(chǎng)主體名下。對(duì)涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉?、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
六、建立部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、雙隨機(jī)抽查全流程整合，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門梳理制定部門隨機(jī)聯(lián)查事項(xiàng)清單，有效整合歸并多個(gè)部門對(duì)同一主體的檢查事項(xiàng)。在制定年度隨機(jī)聯(lián)查工作計(jì)劃中，要科學(xué)確定隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例和參與部門，合理配置執(zhí)法力量，形成常態(tài)化工作機(jī)制。廳法規(guī)處在廳屬相關(guān)單位報(bào)送部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》報(bào)送省商辦。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照要求，積極會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門制定報(bào)送部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉尽⑼练士傉?、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
七、強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。廳屬相關(guān)單位要根據(jù)《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》，制定完善本單位信用分類監(jiān)管的具體制度和措施。根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)提供的企業(yè)信用狀況，在“雙隨機(jī)、一公開”抽查中采取差異化監(jiān)管措施，科學(xué)設(shè)置抽查的比例和頻次。對(duì)守信企業(yè)，合理降低抽查的比例和頻次，避免不必要的檢查；對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè)，適當(dāng)提高抽查的比例，實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。廳屬相關(guān)單位制定完善的信用分類監(jiān)管制度和措施，統(tǒng)一報(bào)廳質(zhì)監(jiān)處匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳信用分類監(jiān)管具體措施》。（責(zé)任單位：廳質(zhì)監(jiān)處、科教處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、合作處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植保總站、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，將“雙隨機(jī)、一公開”作為日常監(jiān)管的基本手段，加快與各業(yè)務(wù)職能的整合融合，強(qiáng)化雙隨機(jī)抽查與審批許可、信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管的銜接，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高基層履職能力和水平。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳屬相關(guān)單位要確定1名“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)系人，并將需要報(bào)送的材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字后，按時(shí)報(bào)送至省廳法規(guī)處（電子版發(fā)至電子郵箱：cxj6925@126.com）。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳屬相關(guān)單位要于7月20日和12月20日前按照附件8表格格式，分別報(bào)送本市和本單位階段性和全年抽查任務(wù)開展完成情況。材料報(bào)送情況將作為年度依法行政考核的依據(jù)。
聯(lián)系人：陳曉軍；聯(lián)系電話：0551－62624267。
附件：
1．安徽省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單 （第一版）
2．隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
3．檢查對(duì)象名錄庫(kù)
4．執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)
5．隨機(jī)抽查工作指引
6．隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則
7．2020年度抽查工作計(jì)劃表
8．2020年度抽查任務(wù)開展完成情況統(tǒng)計(jì)表
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年4月23日
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提高事中事后監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平，根據(jù)安徽省商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好2020年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》（皖商改聯(lián)辦函〔2020〕2號(hào)）要求，現(xiàn)就做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作通知如下：
一、健全完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等情況，按照《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一版）》（見附件1），健全完善本單位隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（見附件2），明確抽查項(xiàng)目、檢查對(duì)象、事項(xiàng)類別、檢查方式、檢查主體和檢查依據(jù)等，確保隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單準(zhǔn)確清晰。廳法規(guī)處在廳屬相關(guān)單位報(bào)送隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，通過(guò)我廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，并同步錄入監(jiān)管平臺(tái)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合省級(jí)統(tǒng)一抽查事項(xiàng)，統(tǒng)籌建立市本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）抽查事項(xiàng)清單，通過(guò)部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉?、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
二、健全完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“兩庫(kù)”精細(xì)化建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。一是根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂和部門職責(zé)分工，健全完善與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)（見附件3），確保精準(zhǔn)監(jiān)管。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，將所有相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的人員和從事日常監(jiān)管工作的人員全部納入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)（見附件4），確保專業(yè)執(zhí)法。廳屬相關(guān)單位要將完善后的“兩庫(kù)”統(tǒng)一報(bào)廳法規(guī)處，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳檢查對(duì)象名錄庫(kù)》《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》，并同步錄入監(jiān)管平臺(tái)。各市要督促所轄縣（市、區(qū)）及時(shí)完善“兩庫(kù)”，匯總形成市、縣兩級(jí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)檢查對(duì)象名錄庫(kù)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》，并同步錄入監(jiān)管平臺(tái)。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉?、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
三、健全完善隨機(jī)抽查工作指引和監(jiān)管細(xì)則。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域隨機(jī)抽查工作指引和監(jiān)管細(xì)則，不斷提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度化、規(guī)范化水平，為“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”提供依據(jù)。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域監(jiān)管實(shí)際，健全完善“隨機(jī)抽查工作指引”（見附件5），明確各類抽查事項(xiàng)抽查的工作程序、項(xiàng)目、方法等，方便基層執(zhí)法檢查人員操作。二是依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，健全完善“隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則”（見附件6），明確各類抽查事項(xiàng)抽查的依據(jù)、適用范圍、抽查內(nèi)容、抽查比例和年度抽查頻次以及抽查方式、結(jié)果處理、公示等，不斷增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性和科學(xué)性。廳屬相關(guān)單位要將完善后的“隨機(jī)抽查工作指引”和“隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則”統(tǒng)一報(bào)廳法規(guī)處，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳隨機(jī)抽查工作指引》《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》。各市要根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況，督促所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門健全完善“隨機(jī)抽查工作指引”和“隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則”。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植保總站、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
四、統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃。廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要根據(jù)國(guó)家層面的工作部署和抽查事項(xiàng)清單，及時(shí)制定本單位年度抽查工作計(jì)劃（見附件7）。除有特殊規(guī)定外，年度抽查工作計(jì)劃中一般檢查事項(xiàng)的抽查比例原則上不高于5%，重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的抽查比例不設(shè)上限。年度抽查工作計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，動(dòng)態(tài)調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開公告。廳法規(guī)處在廳屬相關(guān)單位報(bào)送隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，在廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，并同步錄入監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合本地實(shí)際及抽查要求，及時(shí)制定本轄區(qū)年度抽查工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)和實(shí)施部門，防止多層重復(fù)檢查。各市、縣（縣、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將年度抽查工作計(jì)劃及時(shí)錄入監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉尽⑼练士傉?、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
五、規(guī)范有效實(shí)施雙隨機(jī)抽查。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳承擔(dān)法定監(jiān)督檢查職責(zé)的單位，要按照年度抽查工作計(jì)劃的安排逐批次抽取檢查對(duì)象，并根據(jù)需要因地制宜隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。除部門建有專業(yè)雙隨機(jī)抽查平臺(tái)外，原則上雙隨機(jī)抽取過(guò)程應(yīng)通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)操作，確保全程留痕。除依法依規(guī)不適合公開的情形外，要在抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或門戶網(wǎng)站公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)違法違規(guī)行為，要依法加大懲處力度，產(chǎn)生的行政處罰信息應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)歸集至監(jiān)管平臺(tái)，記于相應(yīng)市場(chǎng)主體名下。對(duì)涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉?、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
六、建立部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、雙隨機(jī)抽查全流程整合，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門梳理制定部門隨機(jī)聯(lián)查事項(xiàng)清單，有效整合歸并多個(gè)部門對(duì)同一主體的檢查事項(xiàng)。在制定年度隨機(jī)聯(lián)查工作計(jì)劃中，要科學(xué)確定隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例和參與部門，合理配置執(zhí)法力量，形成常態(tài)化工作機(jī)制。廳法規(guī)處在廳屬相關(guān)單位報(bào)送部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》報(bào)送省商辦。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照要求，積極會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門制定報(bào)送部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃。（責(zé)任單位：各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳法規(guī)處、科教處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植?？傉尽⑼练士傉?、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
七、強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。廳屬相關(guān)單位要根據(jù)《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》，制定完善本單位信用分類監(jiān)管的具體制度和措施。根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)提供的企業(yè)信用狀況，在“雙隨機(jī)、一公開”抽查中采取差異化監(jiān)管措施，科學(xué)設(shè)置抽查的比例和頻次。對(duì)守信企業(yè)，合理降低抽查的比例和頻次，避免不必要的檢查；對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè)，適當(dāng)提高抽查的比例，實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。廳屬相關(guān)單位制定完善的信用分類監(jiān)管制度和措施，統(tǒng)一報(bào)廳質(zhì)監(jiān)處匯總形成《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳信用分類監(jiān)管具體措施》。（責(zé)任單位：廳質(zhì)監(jiān)處、科教處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、合作處、種植業(yè)局、畜牧處、獸醫(yī)處、漁業(yè)局、種業(yè)處、植保總站、土肥總站、特色農(nóng)業(yè)站、動(dòng)監(jiān)所；完成時(shí)限：2020年5月15日前）
八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，將“雙隨機(jī)、一公開”作為日常監(jiān)管的基本手段，加快與各業(yè)務(wù)職能的整合融合，強(qiáng)化雙隨機(jī)抽查與審批許可、信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管的銜接，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高基層履職能力和水平。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳屬相關(guān)單位要確定1名“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)系人，并將需要報(bào)送的材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字后，按時(shí)報(bào)送至省廳法規(guī)處（電子版發(fā)至電子郵箱：cxj6925@126.com）。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廳屬相關(guān)單位要于7月20日和12月20日前按照附件8表格格式，分別報(bào)送本市和本單位階段性和全年抽查任務(wù)開展完成情況。材料報(bào)送情況將作為年度依法行政考核的依據(jù)。
聯(lián)系人：陳曉軍；聯(lián)系電話：0551－62624267。
附件：1．安徽省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單 （第一版）
2．隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
3．檢查對(duì)象名錄庫(kù)
4．執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)
5．隨機(jī)抽查工作指引
6．隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則
7．2020年度抽查工作計(jì)劃表
8．2020年度抽查任務(wù)開展完成情況統(tǒng)計(jì)表
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年4月23日
