各省轄市、省直管縣（市）安全監(jiān)管局，有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）等精神，結(jié)合《河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整省政府部門行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（豫政〔2018〕21號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)）等有關(guān)要求，進(jìn)一步理順機(jī)制，規(guī)范秩序，提升服務(wù)，保證質(zhì)量，確保我省工礦商貿(mào)企業(yè)（不含煤礦，以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告、發(fā)證列入便民服務(wù)事項(xiàng)。按照深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能要求，本著流程合理、時(shí)限精簡的原則，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告、發(fā)證納入便民服務(wù)事項(xiàng)。河南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)（以下簡稱安標(biāo)工委）為標(biāo)準(zhǔn)化工作便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理，受理二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申請(qǐng)、評(píng)審報(bào)告，并公告、發(fā)證。企業(yè)可按照原國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾制式制作牌匾。安標(biāo)工委要及時(shí)將二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)告知省安全監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)處室。安全監(jiān)管部門結(jié)合日常督導(dǎo)檢查，對(duì)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
二、企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)必須依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)建為主，等級(jí)證書自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心要素是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和雙重預(yù)防體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，一體化組織開展。未建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系并有效運(yùn)行的企業(yè)，不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書。
三、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作承諾和約束機(jī)制。企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行承諾制，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)二級(jí)（省級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)存在標(biāo)準(zhǔn)化否決項(xiàng)的，應(yīng)建議安標(biāo)工委撤銷該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書，并在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公告。被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè)自撤銷之日起一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系。由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)的達(dá)標(biāo)企業(yè)被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后，該技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，并納入技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系“黑名單”管理，在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示。因該項(xiàng)工作給企業(yè)帶來的損失，由企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)達(dá)標(biāo)企業(yè)存在不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的其他要素，應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改，直至達(dá)到二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)行網(wǎng)上辦理。企業(yè)可自主開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，也可聘用具有相應(yīng)資質(zhì)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。申報(bào)二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)應(yīng)登錄河南安監(jiān)綜合監(jiān)管平臺(tái)，提交申請(qǐng)、自評(píng)報(bào)告、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料。安標(biāo)工委對(duì)申請(qǐng)、自評(píng)報(bào)告、評(píng)審報(bào)告符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，不組織專家現(xiàn)場抽查和檢查，直接在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公告，并頒發(fā)證書。公告和發(fā)證不收取任何費(fèi)用。
五、安標(biāo)工委負(fù)責(zé)省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員的日常管理。安標(biāo)工委要根據(jù)國家和省對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求，指導(dǎo)監(jiān)督二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員繼續(xù)教育，建立評(píng)審人員管理考核檔案；根據(jù)評(píng)審人員考核情況，在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍；組建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍、建立檔案，并負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍的日常管理工作。
六、省安全監(jiān)管局組織安標(biāo)工委制定河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法。安標(biāo)工委可在省安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下制定河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法，明確企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作程序，細(xì)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員、評(píng)審專家管理辦法，以及過程控制規(guī)范等相關(guān)制度，推動(dòng)我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三級(jí)（市級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告和發(fā)證等工作，由各省轄市和省直管縣（市）安全監(jiān)管局依據(jù)便民服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定管理辦法并抓好落實(shí)，省安全監(jiān)管局相關(guān)處室要加強(qiáng)對(duì)各地企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2018年10月12日
為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）等精神，結(jié)合《河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整省政府部門行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（豫政〔2018〕21號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)）等有關(guān)要求，進(jìn)一步理順機(jī)制，規(guī)范秩序，提升服務(wù)，保證質(zhì)量，確保我省工礦商貿(mào)企業(yè)（不含煤礦，以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告、發(fā)證列入便民服務(wù)事項(xiàng)。按照深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能要求，本著流程合理、時(shí)限精簡的原則，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告、發(fā)證納入便民服務(wù)事項(xiàng)。河南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)（以下簡稱安標(biāo)工委）為標(biāo)準(zhǔn)化工作便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理，受理二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申請(qǐng)、評(píng)審報(bào)告，并公告、發(fā)證。企業(yè)可按照原國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾制式制作牌匾。安標(biāo)工委要及時(shí)將二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)告知省安全監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)處室。安全監(jiān)管部門結(jié)合日常督導(dǎo)檢查，對(duì)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
二、企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)必須依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)建為主，等級(jí)證書自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心要素是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和雙重預(yù)防體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，一體化組織開展。未建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系并有效運(yùn)行的企業(yè)，不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書。
三、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作承諾和約束機(jī)制。企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行承諾制，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)二級(jí)（省級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)存在標(biāo)準(zhǔn)化否決項(xiàng)的，應(yīng)建議安標(biāo)工委撤銷該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書，并在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公告。被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè)自撤銷之日起一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系。由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)的達(dá)標(biāo)企業(yè)被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后，該技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，并納入技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系“黑名單”管理，在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示。因該項(xiàng)工作給企業(yè)帶來的損失，由企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)達(dá)標(biāo)企業(yè)存在不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的其他要素，應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改，直至達(dá)到二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)行網(wǎng)上辦理。企業(yè)可自主開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，也可聘用具有相應(yīng)資質(zhì)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。申報(bào)二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)應(yīng)登錄河南安監(jiān)綜合監(jiān)管平臺(tái)，提交申請(qǐng)、自評(píng)報(bào)告、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料。安標(biāo)工委對(duì)申請(qǐng)、自評(píng)報(bào)告、評(píng)審報(bào)告符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，不組織專家現(xiàn)場抽查和檢查，直接在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公告，并頒發(fā)證書。公告和發(fā)證不收取任何費(fèi)用。
五、安標(biāo)工委負(fù)責(zé)省二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員的日常管理。安標(biāo)工委要根據(jù)國家和省對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求，指導(dǎo)監(jiān)督二級(jí)（省級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員繼續(xù)教育，建立評(píng)審人員管理考核檔案；根據(jù)評(píng)審人員考核情況，在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍；組建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍、建立檔案，并負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍的日常管理工作。
六、省安全監(jiān)管局組織安標(biāo)工委制定河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法。安標(biāo)工委可在省安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下制定河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法，明確企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作程序，細(xì)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員、評(píng)審專家管理辦法，以及過程控制規(guī)范等相關(guān)制度，推動(dòng)我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三級(jí)（市級(jí)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告和發(fā)證等工作，由各省轄市和省直管縣（市）安全監(jiān)管局依據(jù)便民服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定管理辦法并抓好落實(shí)，省安全監(jiān)管局相關(guān)處室要加強(qiáng)對(duì)各地企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2018年10月12日
