各市州食品藥品監(jiān)督管理局、蘭州新區(qū)衛(wèi)計和食品藥品監(jiān)督管理局：
近期，省局對部分市州酒類小作坊進(jìn)行了督查，從督查情況來看，酒類小作坊監(jiān)管底數(shù)掌握不清，主體責(zé)任落實不到位、整治不到位、規(guī)范不到位、取締不到位的問題還比較突出，風(fēng)險隱患較多。為切實加強(qiáng)酒類小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全省酒類小作坊生產(chǎn)行為，落實生產(chǎn)者的主體責(zé)任，保障食品安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)酒類小作坊監(jiān)管工作通知如下：
一、認(rèn)真開展風(fēng)險隱患排查。各地要認(rèn)真汲取長春長生問題疫苗事件教訓(xùn)，舉一反三，迅速開展酒類小作坊生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險隱患排查工作，摸清底數(shù)，掌握情況，建立健全監(jiān)管檔案，詳細(xì)記錄基本信息，掌握生產(chǎn)工藝、原輔材料使用、銷售范圍等情況，做到心中有數(shù)，及時排除安全隱患。
二、嚴(yán)控酒類小作坊準(zhǔn)入。酒類小作坊生產(chǎn)經(jīng)營戶安全意識低，衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，食品安全風(fēng)險隱患大。各地要嚴(yán)格控制酒類小作坊特別是白酒、黃酒小作坊數(shù)量及規(guī)模，對申請登記的，必須是采用傳統(tǒng)釀制工藝進(jìn)行生產(chǎn)加工，凡不是傳統(tǒng)工藝釀制的一律不予發(fā)放登記證。酒類小作坊產(chǎn)品僅限在本生產(chǎn)加工點(diǎn)銷售，嚴(yán)禁跨區(qū)域銷售，嚴(yán)禁進(jìn)入商場、超市、食雜店和餐飲單位銷售和使用，嚴(yán)禁農(nóng)村婚喪等自辦宴席使用小作坊加工的酒類。
三、加大執(zhí)法檢查力度。要按照《食品安全法》和《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理條例》要求規(guī)范酒類小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決取締不符合規(guī)定的酒類小作坊。要加強(qiáng)對酒類小作坊生產(chǎn)加工全過程的監(jiān)管，定期對酒類小作坊原輔料采購儲存、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程、出廠檢驗、銷售記錄、標(biāo)簽標(biāo)注等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)白酒中甲醇和氰化物等重要安全指標(biāo)不合格的產(chǎn)品，立即責(zé)令停業(yè)整頓，召回產(chǎn)品，徹查原因，依法處置。對擅自使用食用酒精、購買原酒勾兌和使用食品添加劑等嚴(yán)重違法行為的酒類小作坊，一律取締關(guān)停。
四、切實落實主體責(zé)任。要督促酒類小作坊建立并有效落實索證索票、進(jìn)貨查驗、銷售記錄管理、停復(fù)產(chǎn)報告、食品安全自查等制度，確保產(chǎn)品衛(wèi)生、無毒、無害、質(zhì)量安全。小作坊停復(fù)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報告。采購的原輔材料、包裝材料、容器等要符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得使用非食品原料、腐敗變質(zhì)原輔料生產(chǎn)酒類。每季度要對生產(chǎn)加工的產(chǎn)品委托有資質(zhì)的法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。所加工的散裝酒要按照規(guī)定要求在包裝上加貼標(biāo)簽，不得使用無標(biāo)簽的周轉(zhuǎn)桶用于盛裝酒類，禁止用小瓶灌裝酒及過度包裝。
五、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。要聯(lián)合公安等有關(guān)部門，堅決查處制售假冒偽劣酒類的黑窩點(diǎn)、黑作坊，堅決取締一批不符合規(guī)定的白酒小作坊，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、切實履行監(jiān)管職責(zé)。各級食品藥品監(jiān)管部門要把酒類小作坊作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全監(jiān)管的具體措施，確保各項措施落實到位，監(jiān)管責(zé)任落實到位。要建立健全對酒類小作坊監(jiān)管的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照屬地原則落實地方各級食品藥品監(jiān)管部門的責(zé)任。對監(jiān)管責(zé)任不落實等失職瀆職的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為發(fā)生。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2018年9月17日
近期，省局對部分市州酒類小作坊進(jìn)行了督查，從督查情況來看，酒類小作坊監(jiān)管底數(shù)掌握不清，主體責(zé)任落實不到位、整治不到位、規(guī)范不到位、取締不到位的問題還比較突出，風(fēng)險隱患較多。為切實加強(qiáng)酒類小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全省酒類小作坊生產(chǎn)行為，落實生產(chǎn)者的主體責(zé)任，保障食品安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)酒類小作坊監(jiān)管工作通知如下：
一、認(rèn)真開展風(fēng)險隱患排查。各地要認(rèn)真汲取長春長生問題疫苗事件教訓(xùn)，舉一反三，迅速開展酒類小作坊生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險隱患排查工作，摸清底數(shù)，掌握情況，建立健全監(jiān)管檔案，詳細(xì)記錄基本信息，掌握生產(chǎn)工藝、原輔材料使用、銷售范圍等情況，做到心中有數(shù)，及時排除安全隱患。
二、嚴(yán)控酒類小作坊準(zhǔn)入。酒類小作坊生產(chǎn)經(jīng)營戶安全意識低，衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，食品安全風(fēng)險隱患大。各地要嚴(yán)格控制酒類小作坊特別是白酒、黃酒小作坊數(shù)量及規(guī)模，對申請登記的，必須是采用傳統(tǒng)釀制工藝進(jìn)行生產(chǎn)加工，凡不是傳統(tǒng)工藝釀制的一律不予發(fā)放登記證。酒類小作坊產(chǎn)品僅限在本生產(chǎn)加工點(diǎn)銷售，嚴(yán)禁跨區(qū)域銷售，嚴(yán)禁進(jìn)入商場、超市、食雜店和餐飲單位銷售和使用，嚴(yán)禁農(nóng)村婚喪等自辦宴席使用小作坊加工的酒類。
三、加大執(zhí)法檢查力度。要按照《食品安全法》和《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理條例》要求規(guī)范酒類小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決取締不符合規(guī)定的酒類小作坊。要加強(qiáng)對酒類小作坊生產(chǎn)加工全過程的監(jiān)管，定期對酒類小作坊原輔料采購儲存、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程、出廠檢驗、銷售記錄、標(biāo)簽標(biāo)注等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)白酒中甲醇和氰化物等重要安全指標(biāo)不合格的產(chǎn)品，立即責(zé)令停業(yè)整頓，召回產(chǎn)品，徹查原因，依法處置。對擅自使用食用酒精、購買原酒勾兌和使用食品添加劑等嚴(yán)重違法行為的酒類小作坊，一律取締關(guān)停。
四、切實落實主體責(zé)任。要督促酒類小作坊建立并有效落實索證索票、進(jìn)貨查驗、銷售記錄管理、停復(fù)產(chǎn)報告、食品安全自查等制度，確保產(chǎn)品衛(wèi)生、無毒、無害、質(zhì)量安全。小作坊停復(fù)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報告。采購的原輔材料、包裝材料、容器等要符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得使用非食品原料、腐敗變質(zhì)原輔料生產(chǎn)酒類。每季度要對生產(chǎn)加工的產(chǎn)品委托有資質(zhì)的法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。所加工的散裝酒要按照規(guī)定要求在包裝上加貼標(biāo)簽，不得使用無標(biāo)簽的周轉(zhuǎn)桶用于盛裝酒類，禁止用小瓶灌裝酒及過度包裝。
五、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。要聯(lián)合公安等有關(guān)部門，堅決查處制售假冒偽劣酒類的黑窩點(diǎn)、黑作坊，堅決取締一批不符合規(guī)定的白酒小作坊，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、切實履行監(jiān)管職責(zé)。各級食品藥品監(jiān)管部門要把酒類小作坊作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全監(jiān)管的具體措施，確保各項措施落實到位，監(jiān)管責(zé)任落實到位。要建立健全對酒類小作坊監(jiān)管的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照屬地原則落實地方各級食品藥品監(jiān)管部門的責(zé)任。對監(jiān)管責(zé)任不落實等失職瀆職的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為發(fā)生。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2018年9月17日
