各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)工商行政管理局:
根據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》和國家工商總局關(guān)于食品抽樣檢驗(yàn)工作的相關(guān)規(guī)定,參考外省市局有關(guān)食品檢驗(yàn)復(fù)檢的相關(guān)辦法,省局制定了《河南省流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢工作程序規(guī)定(試行)》(以下簡稱《復(fù)檢程序規(guī)定》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,各地在試行中,要注意以下有關(guān)事項(xiàng):
一、注意收集、整理和反映《復(fù)檢程序規(guī)定》中的問題,并提出修改意見,以便省局進(jìn)行再次修訂。
二、對(duì)復(fù)檢申請(qǐng)人提出的復(fù)檢機(jī)構(gòu)要認(rèn)真對(duì)照國家認(rèn)監(jiān)委公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄進(jìn)行查驗(yàn)。不在名錄或者復(fù)檢項(xiàng)目不符合要求的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得開展食品檢驗(yàn)復(fù)檢工作。
三、嚴(yán)格復(fù)檢程序,尤其是委托外省市檢測機(jī)構(gòu)開展食品抽樣檢驗(yàn)(初檢)工作,備份樣品移交過程必須嚴(yán)格按照《復(fù)檢程序規(guī)定》進(jìn)行。
二○一二年五月二十二日
河南省流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)
復(fù)檢工作程序規(guī)定(試行)第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢工作程序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和國家工商行政管理總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循計(jì)劃科學(xué)、程序合法、結(jié)論準(zhǔn)確、處理及時(shí)的原則。
第三條 本規(guī)定所稱復(fù)檢工作程序是指全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)(以下簡稱工商機(jī)關(guān))委托符合食品安全法規(guī)定,具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)并作出初檢結(jié)果后,被抽檢人或樣品生產(chǎn)者對(duì)初檢結(jié)果提出異議并要求再次檢驗(yàn)的處置工作程序。
第四條 受工商機(jī)關(guān)委托具有法定資質(zhì)的且承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為初檢機(jī)構(gòu),其出具的檢驗(yàn)結(jié)果為初檢結(jié)果;由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布的且承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為復(fù)檢機(jī)構(gòu)(見附件1),其出具的檢驗(yàn)結(jié)果為最終檢驗(yàn)結(jié)果。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
第二章 復(fù) 檢 第五條 初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具報(bào)告之日起5日內(nèi)將《食品抽樣檢驗(yàn)合格率匯總》(表一)、《食品抽樣檢驗(yàn)合格食品及被抽檢人名單》(表二)、《食品抽樣檢驗(yàn)不合格食品及被抽檢人名單》(表三)、《食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果匯總》(表四)、《食品抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)匯總》(表五)和食品的《檢驗(yàn)報(bào)告》一式三份寄送組織抽樣檢驗(yàn)的工商機(jī)關(guān)。同時(shí),向樣品標(biāo)稱生產(chǎn)者寄送《檢驗(yàn)報(bào)告》。
第六條 組織抽樣檢驗(yàn)的工商機(jī)關(guān)收到初檢機(jī)構(gòu)出具的《抽樣檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)書》和《檢測報(bào)告》后,應(yīng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi),將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣檢驗(yàn)人,責(zé)令其暫停銷售涉嫌不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,并監(jiān)督其對(duì)同一批次的食品下架。
第七條 樣品標(biāo)稱生產(chǎn)者或被抽樣檢驗(yàn)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議要求復(fù)檢的,自收到《食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)書》或《食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》之日起15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向本規(guī)定第四條所指的復(fù)檢機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)檢、說明申請(qǐng)復(fù)檢項(xiàng)目和理由、辦結(jié)復(fù)檢委托手續(xù),并利用書面方式告知組織實(shí)施抽檢的工商機(jī)關(guān),逾期未提出復(fù)檢申請(qǐng)的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果并放棄申請(qǐng)復(fù)檢權(quán)利。
第八條 申請(qǐng)復(fù)檢的樣品標(biāo)稱生產(chǎn)者或被抽檢人(以下統(tǒng)稱復(fù)檢申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)將承擔(dān)復(fù)檢工作的復(fù)檢機(jī)構(gòu)告知組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的工商行政管理機(jī)關(guān)和初檢機(jī)構(gòu);復(fù)檢機(jī)構(gòu)受理復(fù)檢申請(qǐng)的,工商機(jī)關(guān)、復(fù)檢申請(qǐng)人、復(fù)檢機(jī)構(gòu)和初檢機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)在備份樣品封存地,現(xiàn)場移交食品復(fù)檢所需的備份樣品,參加移交的四方人員應(yīng)當(dāng)在《河南省流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)備份樣品移交清單》上簽字確認(rèn)(見附件2)。
第九條 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自復(fù)檢機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)復(fù)檢之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成食品復(fù)檢所需樣品交接事宜,逾期的視為放棄申請(qǐng)復(fù)檢權(quán)利。
第十條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)檢申請(qǐng)進(jìn)行審查。有下列情形之一的,不予復(fù)檢:
(一)抽樣檢驗(yàn)結(jié)果表明微生物指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)備份樣品超過保質(zhì)期的;
?。ㄈ┯馄谔岢鰪?fù)檢申請(qǐng)的;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章及國家有關(guān)文件規(guī)定的不予復(fù)檢的其他情形。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)不予復(fù)檢時(shí),初檢結(jié)果為最終檢驗(yàn)結(jié)果。
第十一條 食品復(fù)檢的樣品應(yīng)當(dāng)是初檢機(jī)構(gòu)所抽檢食品的備份樣品。因備份樣品保管不善遺失或損壞,致使復(fù)檢申請(qǐng)人失去復(fù)檢權(quán)利的,樣品保管人應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任;因無法抗拒的原因造成備份樣品遺失或損壞無法進(jìn)行復(fù)檢的,由組織實(shí)施抽檢的工商行政管理機(jī)關(guān)、初檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)、樣品保管人協(xié)商解決。
第十二條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自備份樣品移交之日起,15日內(nèi)出具《檢測報(bào)告》或《檢驗(yàn)報(bào)告》(一式三份),寄送復(fù)檢申請(qǐng)人和組織實(shí)施抽檢的工商行政管理機(jī)關(guān)及初檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)。
第三章 處 理 第十三條 組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的縣級(jí)及其以上地方工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果五個(gè)工作日內(nèi),將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣檢驗(yàn)人,責(zé)令其停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,監(jiān)督其他食品經(jīng)營者對(duì)同一批次的食品下架退市;依照有關(guān)規(guī)定,登錄本單位食品安全信息發(fā)布平臺(tái),準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地向全省工商機(jī)關(guān)通報(bào)食品安全抽樣檢驗(yàn)信息,向社會(huì)公布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息;不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品涉及外省市時(shí),應(yīng)向相關(guān)地工商機(jī)關(guān)發(fā)出食品安全信息通報(bào),相關(guān)地工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取有效措施,查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;報(bào)告上級(jí)工商機(jī)關(guān),并通報(bào)本級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門,重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
第十四條 復(fù)檢結(jié)論表明合格的,工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除對(duì)所抽檢食品采取的強(qiáng)制措施并允許被抽樣檢驗(yàn)人繼續(xù)銷售。被封存樣品已過保質(zhì)期的不得繼續(xù)銷售。
第十五條 最終檢驗(yàn)結(jié)果表明不合格的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營不合格食品,下架單獨(dú)存放。通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,報(bào)告轄區(qū)工商機(jī)關(guān),并如實(shí)記錄停止經(jīng)營和通知情況。
食品經(jīng)營者未依照前款停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的,工商機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其停止經(jīng)營。
第十六條 被抽檢人所在地工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)包括被抽檢人在內(nèi)的食品經(jīng)營者經(jīng)營不合格食品行為依法查處,依照規(guī)定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)當(dāng)由工商機(jī)關(guān)監(jiān)督銷毀的,當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督食品經(jīng)營者銷毀不合格食品(標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格的除外),并將查處結(jié)果錄入《食品抽樣檢驗(yàn)后處理情況》(表六),報(bào)上一級(jí)工商機(jī)關(guān)備案。
第十七條 各級(jí)工商機(jī)關(guān)接到組織食品抽樣檢驗(yàn)的工商機(jī)關(guān)通報(bào)的最終檢驗(yàn)結(jié)果為不合格食品的信息后,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其他食品經(jīng)營者停止經(jīng)營同一生產(chǎn)者、同一規(guī)格、同一生產(chǎn)批號(hào)的不合格食品并下架退市,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由工商部門監(jiān)督銷毀的,當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督銷毀,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格的食品由生產(chǎn)者召回。
第十八條 工商機(jī)關(guān)公布食品抽樣檢驗(yàn)信息,應(yīng)當(dāng)依據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)〈流通領(lǐng)域商品及流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)信息公布和處置規(guī)范指導(dǎo)意見(試行)〉的通知》(豫工商文〔2011〕77號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈河南省工商系統(tǒng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)上公示及監(jiān)測資源共享方案〉的通知》(豫工商文〔2012〕25號(hào))的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)測資源共享。
第十九條 工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品抽樣檢驗(yàn)情況,適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示,引導(dǎo)安全消費(fèi)。
第二十條 工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將食品抽樣檢驗(yàn)工作情況適時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門。
第二十一條 本規(guī)定與法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致的,依照法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 凡違反本規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī),追究其法律責(zé)任。
第四章 附 則
第二十三條 本規(guī)定由河南省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件:1.《關(guān)于首批食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄的公告》
2.《河南省流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)備份樣品移交清單》(注:原網(wǎng)站無附件可下載)
注:請(qǐng)隨時(shí)登陸國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站,對(duì)復(fù)檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證。