各縣（市）區(qū)畜牧獸醫(yī)局（農(nóng)發(fā)局），歷下區(qū)衛(wèi)生局、高新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心：
近期，上海、江蘇、浙江等地發(fā)生人感染H7N9 禽流感疫情，上海活禽交易場所已從鴿子、家禽中檢出攜帶H7N9 病毒。為進一步加強我市禽類交易場所地管理，規(guī)范禽類交易場所經(jīng)營行為，預防和控制高致病性禽流感等重大動物疫病，防止高致病性禽流感通過交易環(huán)節(jié)地傳播，保護人體健康和公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、加強禽類養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。要對轄區(qū)內(nèi)禽類規(guī)模養(yǎng)殖場進行全面排查、登記，對近期出欄的禽類認真做好產(chǎn)地檢疫工作，進一步按《動物檢疫管理辦法》進行檢疫，嚴格按照《家禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》規(guī)范檢疫員的檢疫行為，確保健康禽類及禽類產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)。
二、加強禽類流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。各縣（市）區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加大禽類和禽產(chǎn)品市場準入的監(jiān)管力度，明確禽類交易場所監(jiān)管人員，落實監(jiān)管責任，堅持一日一巡查，一日一監(jiān)管制度。全面、詳細建立監(jiān)管記錄，嚴格查證驗物，嚴肅查處無證販運和經(jīng)營未經(jīng)檢疫禽類、病死禽類和病害禽類產(chǎn)品、未按規(guī)定進行無害化處理病死禽類等違法行為。公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要嚴格落實24 小時值班制度，對運輸動物及其產(chǎn)品的車輛認真落實查證驗物和消毒制度，有效阻斷動物疫病運輸傳播途徑。
三、加大監(jiān)督檢查力度。各縣（市）區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織執(zhí)法人員對禽類批發(fā)場所、交易場所進行監(jiān)督檢查，加大巡查力度，認真做好巡查記錄。要加強對活禽經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，對不符合動物防疫要求的交易場所，要責令主辦者和經(jīng)營者進行整改。據(jù)不整改的，要按照《動物防疫法》第七十三條和第七十八條的規(guī)定予以查處，嚴防高致病性禽流感等重大動物疫病通過流通環(huán)節(jié)進行傳播。
四、嚴格衛(wèi)生消毒制度?；钋萁灰资袌鲆⑿l(wèi)生、消毒、無害化處理等各項制度，對活禽宰殺場所、活禽籠具、宰殺器具等堅持每日消毒，對活禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物按照有關規(guī)定進行無害化處理，確保環(huán)境不受污染，凈化活禽交易市場環(huán)境。嚴格執(zhí)行活禽經(jīng)營場所休市消毒或市場區(qū)域輪休消毒制度?；钋萁?jīng)營場所每半月至少休市一次，每次休市至少一天，在休市或輪休期間，對活禽經(jīng)營場所、活禽籠具、宰殺器具等進行徹底的清洗消毒。
五、做好宣傳教育工作。要組織禽類批發(fā)、經(jīng)營者，學習《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》等法律法規(guī)，進一步明確各自應承擔的責任，進一步規(guī)范活禽經(jīng)營行為。
六、嚴格責任追究制度。進一步明確動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員職責任務，落實活禽市場監(jiān)管責任，對責任不落實、工作不到位、行動遲緩、推諉扯皮、不作為和失職瀆職的，嚴格追究有關執(zhí)法人員責任，確保上市禽類及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，確保不發(fā)生高致病性禽流感等重大動物疫病。
七、嚴格落實疫情報告制度。要嚴格落實疫情報告制度和疫情確認程序，加大疫情舉報核查力度。凡活禽經(jīng)營場所發(fā)生禽只異常死亡或出現(xiàn)可疑臨床癥狀時，市場管理人員和經(jīng)營人員要及時向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報告。接到報告后，要進行認真核查并抽樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題要按規(guī)定逐級及時上報，并采取有效措施果斷處置，嚴防疫情擴散。
八、健全應急機制，積極做好應對突發(fā)疫情的準備。要按照國家、省、市重大動物疫情應急管理的有關規(guī)定，進一步完善應急機制，暢通應急指揮體系，充實調(diào)整應急隊伍，落實應急儲備物資和資金，充分做好應對突發(fā)疫情的應急準備。
九、加強領導，嚴密組織。各縣（市）區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要高度重視，充分認清當前活禽交易的安全形勢，充分發(fā)揮檢疫人員的積極性、主動性，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管能力和水平，確保禽類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
濟南市畜牧獸醫(yī)局
2013 年4 月8 日
