各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生局、北部新區(qū)社發(fā)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生局，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、市結(jié)核病防治所、市精神衛(wèi)生中心、市公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心：
現(xiàn)將《重慶市2014年疾病預(yù)防控制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2014年3月3日
（信息公開形式：主動(dòng)公開）
重慶市2014年疾病預(yù)防控制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作要點(diǎn)
一、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系能力建設(shè)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中編辦、財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》（中央編辦發(fā)〔2014〕2號），積極協(xié)助相關(guān)部門研究提出全市疾控機(jī)構(gòu)編制意見，進(jìn)一步規(guī)范各級疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，加強(qiáng)基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
2、加強(qiáng)疾控專業(yè)人員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的專業(yè)指導(dǎo)和工作培訓(xùn)，借助醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，將艾滋病、重癥精神病等重點(diǎn)疾病防治法規(guī)知識(shí)、技能納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。
3、進(jìn)一步發(fā)揮各級疾控機(jī)構(gòu)在重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，健全醫(yī)防協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，完善高血壓、糖尿病、重癥精神病患者服務(wù)管理規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾控工作服務(wù)項(xiàng)目績效考核，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重。
4、加強(qiáng)疾控科研能力建設(shè)，依托大專院?？蒲辛α浚_展針對艾滋病、慢性病等重大疾病的應(yīng)用型研究，引領(lǐng)推動(dòng)全市疾控工作。探索建立疾控相關(guān)領(lǐng)域首席專家制度，進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)。
5、推動(dòng)出臺(tái)艾滋病、重癥精神病等重大疾病和狂犬疫苗醫(yī)保報(bào)銷、民政救助等政策，啟動(dòng)《重慶市預(yù)防和控制性病艾滋病條例》（修訂）的立法工作。
二、加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化信息化建設(shè)
1、繼續(xù)做好0-6歲兒童預(yù)防接種工作，2014年“四苗”全程接種率維持在95%以上，甲肝、乙肝、乙腦、流腦疫苗接種率均維持在92%以上，乙肝、麻疹首針及時(shí)接種率達(dá)到85%以上。 開展以脊灰、麻疹防控為重點(diǎn)的補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種，鞏固入托入學(xué)查驗(yàn)接種工作。
2、搭建市級預(yù)防接種監(jiān)測管理信息平臺(tái)，增強(qiáng)免疫規(guī)劃能力，逐步實(shí)現(xiàn)市內(nèi)流動(dòng)兒童預(yù)防接種精細(xì)化管理。繼續(xù)開展示范門診創(chuàng)建和數(shù)字化接種門診試點(diǎn)工作，加大預(yù)防接種規(guī)范化管理力度，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
3、規(guī)范完善預(yù)防接種異常反應(yīng)處置和補(bǔ)償工作。
三、依法科學(xué)規(guī)范做好傳染病防控工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè)，全年甲乙類法定傳染病報(bào)告發(fā)率控制在290/10萬左右。著力提高疫情研判預(yù)測和新發(fā)（未知）傳染病檢測（鑒定）能力，及時(shí)有效處置暴發(fā)疫情。
2、完善艾滋病、結(jié)核病“三位一體”防控模式，做好醫(yī)療救治工作。以“購買服務(wù)”方式，建立艾滋病防治工作社會(huì)組織參與協(xié)作機(jī)制。整合國際合作項(xiàng)目，探索男男性傳播艾滋病的有效干預(yù)模式。
3、免費(fèi)治療肺結(jié)核病人2萬人，以實(shí)施高二學(xué)生結(jié)核病篩查為重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校結(jié)核病防控工作，試點(diǎn)開展精神疾病合并結(jié)核病防治工作。
4、繼續(xù)做好手足口病、布魯氏菌病等傳染病防控，有序推動(dòng)麻風(fēng)病、瘧疾、血吸蟲病等重點(diǎn)疾病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。
四、深入開展慢性非傳染性疾病防控
1、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市全死因監(jiān)測工作，各區(qū)縣報(bào)告粗死亡率達(dá)到600/10萬以上，保障我市人均期望壽命指標(biāo)的準(zhǔn)確性。
2、加強(qiáng)慢性病及其危險(xiǎn)因素、傷害、學(xué)生營養(yǎng)、腫瘤登記等常規(guī)監(jiān)測，擴(kuò)大腦卒中篩查、城市腫瘤篩查、霧霾監(jiān)測范圍，構(gòu)建覆蓋生命全程的營養(yǎng)與慢性病監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)整合分析能力，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享。
3、加強(qiáng)碘鹽和重點(diǎn)人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測，持續(xù)消除碘缺乏病危害。鞏固燃煤型和飲水型地方性氟中毒防治成果。開展克山病控制和消除考核評估。
4、繼續(xù)推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)兒童口腔綜合干預(yù)，開展健康指導(dǎo)員知識(shí)與技能大賽，推廣以家庭為著力點(diǎn)、健康生活方式為核心、基層政府為主導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)為導(dǎo)向的人群健康管理模式。
5、繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，對國家及市級慢性病綜合防控示范區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、切實(shí)抓好重性精神疾病防治工作
1、健全重性精神疾病患者多部門管理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
2、創(chuàng)新重性精神疾病患者社會(huì)管理模式，加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和隊(duì)伍建設(shè)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)重性精神疾病患者篩查、登記報(bào)告和救治管理。
4、不斷探索和加強(qiáng)12320等心理咨詢熱線、“進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)”等精神衛(wèi)生防治早期干預(yù)工作。
六、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作
1、加快食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。
2、做好標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)，規(guī)范和加強(qiáng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理。
3、健全食源性疾病監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測與分析，提高流行病學(xué)調(diào)查水平。
4、組織開展全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，健全相關(guān)部門食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息共享機(jī)制，做好食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)研判工作。
現(xiàn)將《重慶市2014年疾病預(yù)防控制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2014年3月3日
（信息公開形式：主動(dòng)公開）
重慶市2014年疾病預(yù)防控制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作要點(diǎn)
一、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系能力建設(shè)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中編辦、財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》（中央編辦發(fā)〔2014〕2號），積極協(xié)助相關(guān)部門研究提出全市疾控機(jī)構(gòu)編制意見，進(jìn)一步規(guī)范各級疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，加強(qiáng)基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
2、加強(qiáng)疾控專業(yè)人員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的專業(yè)指導(dǎo)和工作培訓(xùn)，借助醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，將艾滋病、重癥精神病等重點(diǎn)疾病防治法規(guī)知識(shí)、技能納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。
3、進(jìn)一步發(fā)揮各級疾控機(jī)構(gòu)在重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，健全醫(yī)防協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，完善高血壓、糖尿病、重癥精神病患者服務(wù)管理規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾控工作服務(wù)項(xiàng)目績效考核，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重。
4、加強(qiáng)疾控科研能力建設(shè)，依托大專院?？蒲辛α浚_展針對艾滋病、慢性病等重大疾病的應(yīng)用型研究，引領(lǐng)推動(dòng)全市疾控工作。探索建立疾控相關(guān)領(lǐng)域首席專家制度，進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)。
5、推動(dòng)出臺(tái)艾滋病、重癥精神病等重大疾病和狂犬疫苗醫(yī)保報(bào)銷、民政救助等政策，啟動(dòng)《重慶市預(yù)防和控制性病艾滋病條例》（修訂）的立法工作。
二、加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化信息化建設(shè)
1、繼續(xù)做好0-6歲兒童預(yù)防接種工作，2014年“四苗”全程接種率維持在95%以上，甲肝、乙肝、乙腦、流腦疫苗接種率均維持在92%以上，乙肝、麻疹首針及時(shí)接種率達(dá)到85%以上。 開展以脊灰、麻疹防控為重點(diǎn)的補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種，鞏固入托入學(xué)查驗(yàn)接種工作。
2、搭建市級預(yù)防接種監(jiān)測管理信息平臺(tái)，增強(qiáng)免疫規(guī)劃能力，逐步實(shí)現(xiàn)市內(nèi)流動(dòng)兒童預(yù)防接種精細(xì)化管理。繼續(xù)開展示范門診創(chuàng)建和數(shù)字化接種門診試點(diǎn)工作，加大預(yù)防接種規(guī)范化管理力度，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
3、規(guī)范完善預(yù)防接種異常反應(yīng)處置和補(bǔ)償工作。
三、依法科學(xué)規(guī)范做好傳染病防控工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè)，全年甲乙類法定傳染病報(bào)告發(fā)率控制在290/10萬左右。著力提高疫情研判預(yù)測和新發(fā)（未知）傳染病檢測（鑒定）能力，及時(shí)有效處置暴發(fā)疫情。
2、完善艾滋病、結(jié)核病“三位一體”防控模式，做好醫(yī)療救治工作。以“購買服務(wù)”方式，建立艾滋病防治工作社會(huì)組織參與協(xié)作機(jī)制。整合國際合作項(xiàng)目，探索男男性傳播艾滋病的有效干預(yù)模式。
3、免費(fèi)治療肺結(jié)核病人2萬人，以實(shí)施高二學(xué)生結(jié)核病篩查為重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校結(jié)核病防控工作，試點(diǎn)開展精神疾病合并結(jié)核病防治工作。
4、繼續(xù)做好手足口病、布魯氏菌病等傳染病防控，有序推動(dòng)麻風(fēng)病、瘧疾、血吸蟲病等重點(diǎn)疾病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。
四、深入開展慢性非傳染性疾病防控
1、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市全死因監(jiān)測工作，各區(qū)縣報(bào)告粗死亡率達(dá)到600/10萬以上，保障我市人均期望壽命指標(biāo)的準(zhǔn)確性。
2、加強(qiáng)慢性病及其危險(xiǎn)因素、傷害、學(xué)生營養(yǎng)、腫瘤登記等常規(guī)監(jiān)測，擴(kuò)大腦卒中篩查、城市腫瘤篩查、霧霾監(jiān)測范圍，構(gòu)建覆蓋生命全程的營養(yǎng)與慢性病監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)整合分析能力，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享。
3、加強(qiáng)碘鹽和重點(diǎn)人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測，持續(xù)消除碘缺乏病危害。鞏固燃煤型和飲水型地方性氟中毒防治成果。開展克山病控制和消除考核評估。
4、繼續(xù)推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)兒童口腔綜合干預(yù)，開展健康指導(dǎo)員知識(shí)與技能大賽，推廣以家庭為著力點(diǎn)、健康生活方式為核心、基層政府為主導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)為導(dǎo)向的人群健康管理模式。
5、繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，對國家及市級慢性病綜合防控示范區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、切實(shí)抓好重性精神疾病防治工作
1、健全重性精神疾病患者多部門管理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
2、創(chuàng)新重性精神疾病患者社會(huì)管理模式，加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和隊(duì)伍建設(shè)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)重性精神疾病患者篩查、登記報(bào)告和救治管理。
4、不斷探索和加強(qiáng)12320等心理咨詢熱線、“進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)”等精神衛(wèi)生防治早期干預(yù)工作。
六、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作
1、加快食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。
2、做好標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)，規(guī)范和加強(qiáng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理。
3、健全食源性疾病監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測與分析，提高流行病學(xué)調(diào)查水平。
4、組織開展全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，健全相關(guān)部門食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息共享機(jī)制，做好食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)研判工作。
