為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作，預(yù)防學(xué)校食物中毒和食源性疾患的發(fā)生，確保廣大師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《省衛(wèi)生廳關(guān)于開展2008年“藍(lán)盾一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（蘇衛(wèi)傳〔2008〕16號(hào)）精神，結(jié)合邳州市學(xué)校食品衛(wèi)生工作實(shí)際情況，市衛(wèi)生局、市教育局經(jīng)研究決定，在我市范圍內(nèi)聯(lián)合開展“藍(lán)盾一號(hào)”學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，特制訂以下工作方案，請(qǐng)各醫(yī)院、學(xué)校參照實(shí)施。
一、檢查對(duì)象
本次專項(xiàng)行動(dòng)的檢查對(duì)象為各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)的食堂，校園內(nèi)及學(xué)校周邊的小食品店、小餐飲等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，學(xué)生集體用餐配送單位。
二、行動(dòng)目標(biāo)
這次專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)解決與師生身體健康密切相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的突出問題，對(duì)違法行為采取曝光、處罰、取締等措施，依法查處各類違法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校食品從業(yè)人員的知識(shí)培訓(xùn)及衛(wèi)生規(guī)范的指導(dǎo)，進(jìn)一步提高管理相對(duì)人的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，凈化校園及校園周邊食品市場(chǎng)，保障廣大師生的身體健康和生命安全。
三、行動(dòng)內(nèi)容
本次行動(dòng)以檢查衛(wèi)生許可證持證情況、原料進(jìn)貨索證制度和“上手、上檔、上墻”資料建立和執(zhí)行情況、食品加工環(huán)境及加工過程衛(wèi)生等為重點(diǎn)。具體包括以下內(nèi)容：
學(xué)校食堂衛(wèi)生：檢查衛(wèi)生許可證、食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理、食堂管理制度及責(zé)任制落實(shí)等情況，重點(diǎn)對(duì)食物原料（大米、面粉、食用油、調(diào)味品、肉制品、食品添加劑）的來源和索證驗(yàn)收、從業(yè)人員健康持證及個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)、加工環(huán)境、食堂餐飲具清洗和消毒、防護(hù)措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
學(xué)校周邊小食品店衛(wèi)生：檢查衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明、食品來源和索證、進(jìn)貨臺(tái)帳記錄；重點(diǎn)檢查是否存在經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品、有害有毒食品、過期變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品等問題。
校內(nèi)及學(xué)校周邊餐飲單位衛(wèi)生：檢查衛(wèi)生許可證、食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理、從業(yè)人員健康證明、食品加工經(jīng)營(yíng)情況和原料來源、索證驗(yàn)收，以及是否存在使用有毒有害、腐爛變質(zhì)等原料和無(wú)檢驗(yàn)合格證明的食品。
學(xué)校集體用餐配送單位符合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求。
四、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)（3月18日前）。各鎮(zhèn)（辦事處）衛(wèi)生院、學(xué)校要加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地情況，制定方案、落實(shí)責(zé)任，并加大宣傳力度，營(yíng)造整治活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。為切實(shí)加強(qiáng)全市的組織領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)成立“藍(lán)盾一號(hào)”學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（見附件1）
第二階段：調(diào)查摸底，自查整改（3月15日- 3月31日）。各衛(wèi)生院、學(xué)校要開展對(duì)學(xué)校及其周邊存在的食品安全隱患的排查。摸清轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂的數(shù)量、分布情況及就餐人數(shù)，學(xué)校食堂、商店、小餐飲等食品加工經(jīng)營(yíng)狀況，并建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案；各地要充分利用專題動(dòng)員或培訓(xùn)會(huì)議，加大食品衛(wèi)生安全宣傳教育力度，督促經(jīng)營(yíng)者開展自查自糾，及時(shí)整改，提高行業(yè)自律能力。
第三階段：集中行動(dòng)，檢查處理（4月1日-4月底前）。集中力量，開展拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲查處各種違法行為，取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管措施進(jìn)一步落實(shí)。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行暗訪和督查。
第四階段：通報(bào)信息，總結(jié)上報(bào)。整治結(jié)束后，各地要及時(shí)匯總信息，向社會(huì)通報(bào)行動(dòng)成效、典型案例等。市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本次行動(dòng)的督促、檢查、指導(dǎo)和信息匯總工作，請(qǐng)各鎮(zhèn)（辦事處）衛(wèi)生院于2008年5月6日前將本地區(qū)“藍(lán)盾一號(hào)”行動(dòng)工作情況及匯總表的書面材料和電子版報(bào)送市衛(wèi)生監(jiān)督三科，聯(lián)系人：邱華，聯(lián)系電話：86375931，傳真：86223838，電子信箱：pzcdcqh@sina.com。
五、工作要求
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生院和學(xué)校要把此次專項(xiàng)行動(dòng)提高到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)師生健康安全的高度來認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，落實(shí)有效監(jiān)管措施，精心部署開展所在地學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查工作，建立監(jiān)督檔案，保障廣大師生身體健康和生命安全。衛(wèi)生行政部門要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作進(jìn)行檢查。教育部門要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施條件、衛(wèi)生人員配備、衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生管理和制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。校長(zhǎng)是學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作的第一責(zé)任人，要建立健全衛(wèi)生責(zé)任制度，落實(shí)相關(guān)制度和措施，切實(shí)重視和保障學(xué)校衛(wèi)生安全，防止群體性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
?。ǘ┓e極營(yíng)造良好輿論氛圍。各衛(wèi)生院和學(xué)校要采取多種方式加大宣傳教育力度，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，提高廣大師生維護(hù)自身健康權(quán)益的安全意識(shí)，讓校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治深入人心。本次行動(dòng)中，統(tǒng)一的宣傳標(biāo)語(yǔ)為：“確保學(xué)校食品安全、營(yíng)造校園和諧環(huán)境”、“共同關(guān)注學(xué)校食品衛(wèi)生安全”、“學(xué)校食品衛(wèi)生安全，經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人”、“學(xué)校食品衛(wèi)生、責(zé)任重于泰山”、“保障師生健康、從學(xué)校食品安全開始”、“關(guān)注食品衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒”，供各地宣傳時(shí)使用。
?。ㄈ┐_保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。為確保食品安全專項(xiàng)整治工作抓深、抓實(shí)、抓出成效，各地要認(rèn)真組織、周密部署、落實(shí)責(zé)任，做好檢查工作，及時(shí)分析總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況，建立并完善相關(guān)的制度和措施。
（四）積極建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過對(duì)學(xué)校及學(xué)校周邊食品衛(wèi)生的全面檢查，切實(shí)做好學(xué)校食堂、校園小商店、小餐飲及學(xué)校周邊小餐飲、小食品店等的基礎(chǔ)檔案建設(shè)，督促經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度措施，兌現(xiàn)社會(huì)承諾，當(dāng)好食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。
附件：1、邳州市“藍(lán)盾一號(hào)”學(xué)校食品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、邳州市“藍(lán)盾一號(hào)”行動(dòng)工作情況匯總表
附件1：
邳州市“藍(lán)盾一號(hào)”學(xué)校食品專項(xiàng)行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng)：鄭思忠 邳州市衛(wèi)生局副書記、副局長(zhǎng)
徐武漢 邳州市教育局副局長(zhǎng)
成員：宋 勇 邳州市教育局體衛(wèi)科長(zhǎng)
胡 洋 邳州市衛(wèi)生局社衛(wèi)科長(zhǎng)
高建松 邳州市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
孔令木 邳州市衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室主任
徐海龍 邳州市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督一科科長(zhǎng)
劉根方 邳州市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科科長(zhǎng)
邱 華 邳州市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督三科科長(zhǎng)
曹傳祥 邳州市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督四科科長(zhǎng)
| 附件2： | |||||||||||||
| 邳州市“藍(lán)盾一號(hào)”行動(dòng)工作情況匯總表 | |||||||||||||
| 上報(bào)單位（簽章）:_____________鎮(zhèn)（辦事處） | |||||||||||||
| 類別 | 出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員人數(shù) | 出動(dòng)執(zhí)法車輛數(shù) | 檢查單位數(shù) | 受查單位從業(yè)人員數(shù) | 不合格單位數(shù)量（個(gè)） | 案件查處情況 | |||||||
| 無(wú)有效衛(wèi)生許可證數(shù) | 無(wú)原料采購(gòu)索證單位 | 使用病死、死因不明的畜禽及其制品 | 使用其他不合格原料 | 處罰單位數(shù) | 罰款金額（萬(wàn)元） | 吊銷衛(wèi)生許可證數(shù) | 取締無(wú)證單位數(shù) | 移送司法處理的案件數(shù) | |||||
| 學(xué)校食堂 | |||||||||||||
| 校園小食品店及餐飲店 | |||||||||||||
| 學(xué)校周邊小食品店及餐飲店 | |||||||||||||
| 集體供餐配送單位 | |||||||||||||
| 合計(jì) | |||||||||||||
| 審核人： 填表人： 聯(lián)系電話 ： 填表日期 | |||||||||||||
