《黑龍江省工商行政管理系統(tǒng)食品流通許可檔案管理辦法（暫行）》已經(jīng)省工商局局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一〇年四月十四日
黑龍江省工商行政管理系統(tǒng)食品流通許可檔案管理辦法（暫行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)食品流通許可檔案管理，發(fā)揮檔案在食品流通監(jiān)督管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法（暫行）。
第二條 食品流通許可檔案是工商行政管理機(jī)關(guān)許可食品經(jīng)營(yíng)者從事食品經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中形成的有查考價(jià)值的各種文件、證件、圖表、聲像等歷史記錄，是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
第三條 食品流通許可檔案管理的任務(wù)是：收集、整理食品經(jīng)營(yíng)者檔案材料，保護(hù)食品經(jīng)營(yíng)者檔案材料的完整與安全，積極開(kāi)發(fā)利用檔案資料，為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理提供基礎(chǔ)信息。
第四條 核發(fā)食品流通許可的工商行政管理機(jī)關(guān)按照本辦法建立和管理食品流通許可檔案，接受上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章 檔案建立
第五條 食品流通許可檔案由縣級(jí)以上核發(fā)食品流通許可工商行政管理機(jī)關(guān)建立。
食品流通許可檔案按食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建檔，一戶(hù)一檔，一檔多卷。
第六條 食品流通許可檔案材料包括：
（一）許可申請(qǐng)部分。《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》、《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件、負(fù)責(zé)人及食品管理人員身份證明復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)設(shè)備及工具清單、經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件、食品安全管理制度文本、現(xiàn)場(chǎng)核查材料、省級(jí)工商行政管理部門(mén)規(guī)定的其他材料。
委托代理人委托書(shū)以及委托代理人或者指定的代表人身份證復(fù)印件。
已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的原營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
?。ǘ┰S可變更部分?！妒称妨魍ㄗ兏S可申請(qǐng)書(shū)》、收回的《食品流通許可證》正（副）本、負(fù)責(zé)人及場(chǎng)地變更等相關(guān)材料。
?。ㄈ┰S可注銷(xiāo)部分?！妒称妨魍ㄗN(xiāo)許可申請(qǐng)書(shū)》，收回的《食品流通許可證》正（副）本等有關(guān)材料。
?。ㄋ模妒称妨魍ㄔS可證》或副本遺失申請(qǐng)補(bǔ)辦材料。
吊銷(xiāo)《食品流通許可證》的有關(guān)材料也應(yīng)存入食品流通許可檔案。
第七條 食品流通許可檔案管理人員接收檔案時(shí)，應(yīng)檢查案卷內(nèi)容，符合要求的予以接收，并辦理檔案移交手續(xù)；對(duì)不符合要求的，檔案管理人員不予接收。
第八條 食品流通許可檔案材料應(yīng)按許可年度、許可材料分類(lèi)整理，分別裝訂成卷或在一卷內(nèi)分類(lèi)隔開(kāi)，注明案卷號(hào)。
檔案管理人員應(yīng)根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的順序用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編碼，頁(yè)碼位置正面在右上角，背面在左上角，空白面不編號(hào)；橫頁(yè)字頭順左側(cè)裝訂。
聲像材料應(yīng)當(dāng)用文字標(biāo)出錄攝的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、作者。
對(duì)破損的檔案材料進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制時(shí)，復(fù)制件放在原件后面；裝訂部位過(guò)窄或有字跡的材料，要用紙張加襯邊；紙面過(guò)大的材料，應(yīng)按卷宗大小折疊整齊；對(duì)字跡難以辨認(rèn)材料，應(yīng)當(dāng)附上抄件；材料上的金屬物要剔凈。
第九條 檔案管理人員應(yīng)按許可年度或食品經(jīng)營(yíng)者分布區(qū)域等分類(lèi)編排檔案案卷號(hào)后，依次入柜排列保管，并填寫(xiě)檢索卡、檔案目錄登記薄。
第十條 歸檔材料中如有文件、材料說(shuō)明，均應(yīng)填寫(xiě)在備考表內(nèi)。同時(shí)，將立卷人、檢查人的姓名和歸檔時(shí)間填寫(xiě)清楚。
新形成的檔案材料應(yīng)定期裝訂到卷內(nèi)。
第三章 檔案管理
第十一條 食品流通許可檔案為永久性保管檔案。
第十二條 核發(fā)食品流通許可的工商行政管理機(jī)關(guān)，必須建立食品流通許可檔案室或檔案存放專(zhuān)柜。食品流通許可檔案要有專(zhuān)門(mén)裝具，并具有防盜、防火、防潮、防鼠、防蟲(chóng)、防光（紫外錢(qián)）、防塵等設(shè)施功能。
第十三條 食品流通許可檔案應(yīng)明確管理人員，管理人員應(yīng)熟悉食品流通許可業(yè)務(wù)和檔案管理業(yè)務(wù)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。管理人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)在離職前做好檔案的移交工作，辦理移交手續(xù)。
第十四條 食品流通許可檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行安全檢查和清點(diǎn)，并作記錄。對(duì)于破損、蟲(chóng)蛀、鼠咬、變質(zhì)、字跡褪色的檔案要及時(shí)采取防治措施，并進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。發(fā)現(xiàn)案卷丟失的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極查找，寫(xiě)出處理報(bào)告、并按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以處罰。
食品流通許可注銷(xiāo)后的檔案應(yīng)單獨(dú)存放，嚴(yán)禁個(gè)人擅自銷(xiāo)毀。
食品流通許可聲像檔案應(yīng)根據(jù)其保管期限定期復(fù)制。
第四章 檔案利用
第十五條 為發(fā)揮食品流通許可檔案對(duì)社會(huì)服務(wù)的作用，縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)可將核發(fā)食品流通許可的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、主體類(lèi)型、負(fù)責(zé)人、許可證編號(hào)等內(nèi)容在黑龍江紅盾信息網(wǎng)上予以公示，社會(huì)各方面均可上網(wǎng)進(jìn)行查詢(xún)和利用。有條件的地方可在核發(fā)許可辦公場(chǎng)所制作機(jī)讀檔案供查閱。
第十六條 查閱食品流通許可檔案，須持有介紹信等合法證明。
查閱部門(mén)提供食品流通許可機(jī)讀檔案、掃描檔案、原始檔案復(fù)制件，應(yīng)由檔案管理人員與原件核對(duì)后，加蓋食品流通許可檔案查詢(xún)專(zhuān)用章。
第十七條 查閱食品流通許可檔案應(yīng)有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，并注意保護(hù)。檔案利用者不得修改、污損、標(biāo)注、撕拆、抽調(diào)、散失、銷(xiāo)毀和轉(zhuǎn)借檔案材料。
第十八條 查閱人不得利用食品流通許可檔案的資料開(kāi)展有償服務(wù)，未經(jīng)食品流通許可核發(fā)機(jī)關(guān)授權(quán)和批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)公布食品流通許可檔案材料的內(nèi)容。
第十九條 采用現(xiàn)代化管理方法，逐步實(shí)現(xiàn)食品流通許可檔案的計(jì)算機(jī)管理，提高檔案的管理水平和利用效率。
第五章 附 則
第二十條 食品流通許可檔案的卷皮、卷盒、目錄頁(yè)、備考表，可參照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB9705-88》制定。
第二十一條 各市（地）工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)本辦法（暫行）制定具體的立卷歸檔制度、檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度和檔案管理人員崗位責(zé)任制度。
第二十二條 本辦法（暫行）自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件： 
食品流通許可檔案.doc
