為進一步規(guī)范我省獸藥、飼料、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，提高全省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法水平，按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等規(guī)定，制定本規(guī)范。
第一章 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法工作職責
第一條 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作范圍
?。ㄒ唬B(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)督
1.獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)；
2.飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)。
?。ǘ┬螽a(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)督
1.動物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥的使用；
2.動物診療環(huán)節(jié)獸藥的使用。
（三）無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證后的監(jiān)督
1.無公害畜產(chǎn)品（產(chǎn)地）獲證后的跟蹤檢查和監(jiān)督；
2.指導獲證單位和個人規(guī)范使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。
?。ㄋ模┥r乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督
1.奶牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)飼喂違禁品的查處；
2.生鮮乳收購環(huán)節(jié)添加違禁品的查處；
3.生鮮乳運輸環(huán)節(jié)添加違禁品的查處。
第二條 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作職責
?。ㄒ唬└骷壭螽a(chǎn)品安全監(jiān)督機構(gòu)指導、實施本轄區(qū)內(nèi)的畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作。建立健全畜產(chǎn)品安全組織協(xié)調(diào)機制。
?。ǘ┙⑿螽a(chǎn)品安全監(jiān)督責任制和責任追究制。
?。ㄈ└骷壭螽a(chǎn)品安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強畜產(chǎn)品安全知識的宣傳、培訓。
（四）建立應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)備隊伍，處置畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件。
?。ㄎ澹┲笇螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。
第三條 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作內(nèi)容
?。ㄒ唬π姓鄬θ说谋O(jiān)督、指導、服務(wù)
1.規(guī)范行政相對人的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為。以環(huán)境、條件、制度、記錄、標簽等為重點，加強日常監(jiān)督。
2.違法違規(guī)行為查處。以案件查處工作為重點，落實屬地管理責任。重大案件的督查督辦，追根溯源。對舉報、投訴等案件，依法查辦。
3.行政相對人的培訓指導。強化質(zhì)量安全第一責任人意識。畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)要加強對行政相對人的培訓和指導，增強質(zhì)量安全意識。
4.樹立監(jiān)督服務(wù)的理念。以服務(wù)促進監(jiān)督，指導行政相對人規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等行為。
?。ǘΡO(jiān)督機構(gòu)的指導、考核、協(xié)調(diào)
1.工作計劃。根據(jù)上級部門的工作部署，制定近期、長期工作計劃，突出工作重點。
2.任務(wù)督辦。對于上級部門交代的緊急任務(wù)應(yīng)及時完成，階段性的重點工作要定期督辦，掌握進展。
3.信息報送。監(jiān)督記錄、不良信息、案件處理、整改反饋和行政相對人情況匯總等相關(guān)信息要及時向上級行政主管部門報送。
4.定期總結(jié)。畜產(chǎn)品安全工作的例行性檢查報告、飛行性檢查報告、季度總結(jié)、半年總結(jié)、年終總結(jié)、分析報告應(yīng)及時報送。
5.檔案管理。建立監(jiān)督執(zhí)法管理檔案，全面、具體、科學。
6.量化考核。根據(jù)體系建設(shè)、工作部署、案件查處、案卷評查、制度建設(shè)、記錄整理、信息報送、工作總結(jié)、監(jiān)督覆蓋等內(nèi)容制定目標量化考核方案，依據(jù)方案進行考核。
7.協(xié)調(diào)配合。建立與工商、司法、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)溝通機制，按程序及時通報或移交。
第二章 畜產(chǎn)品安全例行性監(jiān)督檢查
第四條 畜產(chǎn)品安全例行性監(jiān)督檢查指按照工作計劃或事先擬定的方案、程序，以一定階段為時限進行的常規(guī)監(jiān)督檢查。
第五條 監(jiān)督檢查要求：
?。ㄒ唬┤「骷壭螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)制定例行監(jiān)督檢查方案，按照屬地化管理的原則在一定階段內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)行政相對人進行例行性監(jiān)督檢查。
（二）省、市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對行政相對人每季度監(jiān)督檢查一次。獸藥生產(chǎn)企業(yè)全年監(jiān)督檢查覆蓋率100%，飼料生產(chǎn)企業(yè)全年監(jiān)督檢查覆蓋率10%，獸藥飼料經(jīng)營單位全年監(jiān)督檢查覆蓋率1%，無公害畜產(chǎn)品基地全年監(jiān)督檢查覆蓋率10%，生鮮乳收購站全年監(jiān)督檢查覆蓋率20%，規(guī)模場（戶）全年監(jiān)督檢查覆蓋率1‰。
?。ㄈ┛h級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)行政相對人每兩月監(jiān)督檢查一次。獸藥生產(chǎn)企業(yè)半年監(jiān)督檢查覆蓋率100%，飼料生產(chǎn)企業(yè)半年監(jiān)督檢查覆蓋率100%，獸藥飼料經(jīng)營單位全年監(jiān)督檢查覆蓋率100%，無公害畜產(chǎn)品基地半年監(jiān)督檢查覆蓋率100%，生鮮乳收購站每季度監(jiān)督檢查覆蓋率100%，規(guī)模場（戶）全年監(jiān)督檢查覆蓋率10%。
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)行政相對人每月監(jiān)督檢查一次。每月監(jiān)督檢查覆蓋率100%，規(guī)模場（戶）每月監(jiān)督檢查覆蓋率達50%。
?。ㄎ澹┐宸酪邌T對本村畜產(chǎn)品安全實施日巡查制，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。周監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。
?。└骷壭螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)例行性監(jiān)督檢查后，要認真填寫監(jiān)督檢查記錄，形成督察工作總結(jié)或報告，對發(fā)現(xiàn)的重大問題形成監(jiān)督檢查報告并逐級上報。
第六條 例行監(jiān)督檢查以聽匯報、查閱相關(guān)材料和現(xiàn)場實地檢查為主要形式。
例行性監(jiān)督檢查程序：
?。ㄒ唬┍O(jiān)督執(zhí)法人員2人以上，執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)時應(yīng)出示證件，說明來意。
?。ǘ┌凑毡O(jiān)督檢查方案的要求進行檢查。
?。ㄈ┨顚懍F(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，當場交行政相對人簽字確認。
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查記錄及時存檔，并保存2年以上。
?。ㄎ澹z查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處理處罰。
第七條 畜產(chǎn)品安全例行監(jiān)督檢查內(nèi)容：
（一）獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查內(nèi)容：相關(guān)證件、資質(zhì)條件、產(chǎn)品包裝、標簽、廠房車間、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原料、倉儲設(shè)施、質(zhì)量檢驗、管理制度、相關(guān)記錄等方面。
?。ǘ┇F藥、飼料經(jīng)營單位監(jiān)督檢查內(nèi)容：相關(guān)證件、資質(zhì)條件、產(chǎn)品包裝、標簽、貯存條件、管理制度、相關(guān)記錄等方面。
?。ㄈo公害畜產(chǎn)品、產(chǎn)地監(jiān)督檢查內(nèi)容：環(huán)境、證件、資質(zhì)條件、現(xiàn)場、投入品使用、標志、制度、記錄、檔案等方面。
?。ㄋ模┥r乳收購站監(jiān)督檢查內(nèi)容：相關(guān)證件、制度、記錄、消毒、貯存、添加物、檢測等方面。
?。ㄎ澹B(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容：養(yǎng)殖檔案、奶牛健康證明、獸藥飼料使用、《不使用瘦肉精等違禁品保證書》等方面。
第八條 例行監(jiān)督檢查后處理：
?。ㄒ唬`法違規(guī)行為，依法處理。
?。ǘΠl(fā)現(xiàn)的問題，下達責令改正通知書；對普遍存在的問題，下發(fā)監(jiān)督檢查指導意見。
?。ㄈω熈罡恼龁栴}，畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時跟蹤督辦。對拒不改正的，依法進行處理。
(四)對屢次出現(xiàn)畜產(chǎn)品安全違法行為的行政相對人，畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時公布缺陷信息并列入"黑名單"。
第三章 畜產(chǎn)品安全飛行監(jiān)督檢查
第九條 畜產(chǎn)品安全飛行監(jiān)督檢查是畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)監(jiān)督執(zhí)法工作需要，在事先不通知被檢查行政相對人的情況下，隨時對轄區(qū)內(nèi)行政相對人實施現(xiàn)場檢查。目的是核查行政相對人質(zhì)量管理方面的即時狀況，規(guī)范其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等行為。
飛行監(jiān)督檢查主要對象，一是存在安全隱患的以及涉嫌違法的行政相對人。二是對行政相對人生產(chǎn)、經(jīng)營及使用等行為的突擊性監(jiān)督檢查。
第十條 省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負責飛行檢查的組織領(lǐng)導和具體實施。
第十一條 檢查重點內(nèi)容由省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省畜牧獸醫(yī)局要求和檢查工作需要確定。檢查組根據(jù)檢查重點及實際情況實施現(xiàn)場檢查。
第十二條 飛行檢查組由2至3名畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法人員組成，其中1名為檢查組組長。根據(jù)檢查工作需要可以邀請有關(guān)專家參加檢查。
第十三條 省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)適時將檢查組到達時間告知被檢查行政相對人所在地市級畜牧獸醫(yī)行政管理部門或市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)；被檢查行政相對人所在地市級畜牧獸醫(yī)行政管理部門或市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)派畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法人員協(xié)助檢查組完成飛行檢查工作；檢查組適時將被檢查行政相對人告知協(xié)助檢查人員。
第十四條 檢查組對行政相對人實施檢查時，應(yīng)向其出示飛行檢查書面通知，通報檢查要求，并實施現(xiàn)場檢查。行政相對人必須積極配合檢查組工作，如其拒絕配合檢查，檢查組即時向省畜牧獸醫(yī)局報告，由省畜牧獸醫(yī)局視情況做出處理決定。
第十五條 檢查組在現(xiàn)場檢查過程中要進行現(xiàn)場勘驗、收集取證、調(diào)查詢問。必要時，通知當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門依法采取相應(yīng)措施。
第十六條 在現(xiàn)場檢查過程中，監(jiān)督執(zhí)法人員要即時做好檢查記錄，及時匯總情況，確定行政相對人的缺陷項目。
第十七條 現(xiàn)場檢查結(jié)束時，檢查組應(yīng)與行政相對人對檢查情況進行書面確認。行政相對人對檢查結(jié)果有異議的，提交書面說明。
第十八條 飛行監(jiān)督檢查結(jié)束后，檢查組要及時撰寫行政相對人飛行監(jiān)督檢查報告，詳細表述發(fā)現(xiàn)的問題和核實的情況，并及時將行政相對人飛行監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督檢查報告、書面說明及相關(guān)證據(jù)材料一式二份報省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)審核并提出處理意見。
第十九條 省畜牧獸醫(yī)局對飛行監(jiān)督檢查報告進行審核，依法做出處理決定。對需要整改的行政相對人，由行政相對人所在地市級畜牧獸醫(yī)行政管理部門或市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)督其整改，對違法行為，依法予以處罰。
第二十條 行政相對人要在規(guī)定時間內(nèi)將整改報告報當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門或畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，畜牧獸醫(yī)行政管理部門或畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)經(jīng)現(xiàn)場檢查、審核后，將行政相對人整改報告和審核意見上報省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。
第二十一條 省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)收到整改報告后10個工作日內(nèi)，完成整改報告技術(shù)審核工作，并將審核意見報省畜牧獸醫(yī)局。對整改措施未達到要求的行政相對人，省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)責成行政相對人所在地市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)督其再次進行整改。
第二十二條 組織、實施和協(xié)助畜產(chǎn)品安全飛行監(jiān)督檢查等有關(guān)人員應(yīng)嚴格遵守工作紀律，在檢查前不得泄露飛行監(jiān)督檢查相關(guān)信息。
第二十三條 市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)參照本規(guī)范制定本轄區(qū)畜產(chǎn)品安全飛行監(jiān)督檢查規(guī)范。
第四章 畜產(chǎn)品安全敏感期監(jiān)督檢查
第二十四條畜產(chǎn)品安全敏感期監(jiān)督檢查指一定季節(jié)、重大節(jié)日、重大事項等敏感期，按照特定監(jiān)督檢查內(nèi)容、特定時間實施監(jiān)督檢查。
第二十五條 敏感期監(jiān)督檢查要求：
?。ㄒ唬┤「骷壭螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)制定敏感期監(jiān)督檢查方案，按照方案要求，屬地管理的原則，進行敏感期監(jiān)督檢查。
?。ǘ┦〖壭螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在敏感期制定監(jiān)督檢查方案，下發(fā)工作部署，對畜產(chǎn)品安全可能存在重大隱患區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)督檢查，并形成風險評估報告和形勢分析報告。
（三）市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在敏感期對轄區(qū)內(nèi)行政相對人監(jiān)督檢查率達50％以上。
?。ㄋ模┛h級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在敏感期對轄區(qū)內(nèi)行政相對人監(jiān)督檢查率達70％以上。
?。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督機構(gòu)在敏感期對轄區(qū)內(nèi)行政相對人監(jiān)督檢查率達到100％。
（六）各級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在敏感期監(jiān)督檢查后，形成監(jiān)督檢查報告并逐級上報。
第二十六條 敏感期監(jiān)督檢查方式：
聽取匯報、查閱材料和現(xiàn)場檢查。
第二十七條 敏感期現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序：
?。ㄒ唬┍O(jiān)督執(zhí)法人員2人以上，執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)時應(yīng)出示證件，說明來意。
?。ǘ┌凑毡O(jiān)督檢查方案的要求進行檢查。
?。ㄈ┨顚懍F(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，當場交被檢查單位負責人簽字。
（四）監(jiān)督檢查記錄及時存檔，并保存2年以上。
第二十八條 畜產(chǎn)品安全敏感期監(jiān)督檢查內(nèi)容：
對行政相對人的監(jiān)督檢查內(nèi)容同遼寧省畜產(chǎn)品安全例行性監(jiān)督檢查，視特定情況增加檢查內(nèi)容。
第二十九條 敏感期監(jiān)督檢查后處理：
?。ㄒ唬ΜF(xiàn)場查出違法違規(guī)行為，依法從嚴處理。
?。ǘΤ霈F(xiàn)畜產(chǎn)品安全違法行為的行政相對人，畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時發(fā)布其缺陷信息并列入"黑名單"。
（三）跟蹤落實、督辦改正結(jié)果。各級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時跟蹤督辦案件處理情況，對拒不改正的，提出停業(yè)整頓并建議發(fā)證機關(guān)吊銷證照。
第五章 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法人員培訓
第三十條 省、市畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)每半年組織一次培訓。主要內(nèi)容：《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)、條例、規(guī)范性文件。
第三十一條 省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對市、縣級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法人員每半年組織一次培訓。主要內(nèi)容：法律法規(guī)、行風建設(shè)、執(zhí)法能力等交流培訓。
第三十二條 省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的法人代表及主要技術(shù)人員每年組織一次培訓。主要內(nèi)容：法律法規(guī)、GMP建設(shè)、重大案件查處情況通報。
第三十三條 省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對重點無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和部分生鮮乳收購站法人代表每年組織一次培訓。主要內(nèi)容：法律法規(guī)、質(zhì)量安全狀況通報。
第三十四條 獸藥和飼料經(jīng)營企業(yè)的法人代表，由市、縣負責培訓，每年至少培訓2次以上。
第三十五條 市、縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，把本年度培訓計劃于當年3月1日前逐級上報省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。
第三十六條 市、縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，把本年度培訓總結(jié)和培訓記錄于當年11月1日前逐級上報省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。
第六章 畜產(chǎn)品安全行風和違法舉報
第三十七條 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法行風舉報
（一）省、市、縣、鄉(xiāng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)逐級簽定行風建設(shè)承諾書；
（二）省、市、縣、鄉(xiāng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)公示舉報電話，設(shè)立舉報箱；有條件地區(qū)可建立短信舉報平臺、電子郵箱等；
?。ㄈπ螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法人員的違規(guī)、違紀行為向其同級主管部門或上級機構(gòu)舉報。
第三十八條 違法行為舉報實行實名制。
第三十九條 舉報受理
?。ㄒ唬┡e報受理人員應(yīng)及時填寫舉報受理單，登記舉報人詳細信息和舉報內(nèi)容 ，第一時間交由領(lǐng)導批示；
（二）畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及時調(diào)查、取證、立案；
?。ㄈ┌盖橹卮蠡蛴绊戄^大的案件，及時上報省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)；
（四）15個工作日內(nèi)告知舉報人受理情況；
?。ㄎ澹┙Y(jié)案后10個工作日內(nèi)告知舉報人。
第四十條 獎勵與保密
?。ㄒ唬┦?、市、縣要根據(jù)舉報案件的重大程度和涉案金額大小制定相應(yīng)的獎勵標準；
?。ǘεe報人個人信息應(yīng)嚴格保密。
第七章 畜產(chǎn)品安全區(qū)域崗位責任
第四十一條 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理按屬地化管理原則，政府負總責，行政相對人為第一責任者。
第四十二條 省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)按所轄行政區(qū)域劃分不同的畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法區(qū)，專人負責。村畜產(chǎn)品安全員負責本村的畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作。
第四十三條 畜產(chǎn)品安全區(qū)域崗位責任
（一）省、市畜產(chǎn)品安全區(qū)域崗位責任
1.負責責任區(qū)的工作部署落實、案件督辦、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作；
2.負責指導責任區(qū)內(nèi)行政相對人制定相關(guān)制度、規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程等技術(shù)工作；
3.負責督促責任區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品安全法律、法規(guī)及政策的宣傳、培訓；
4.負責責任區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法工作管理模式及監(jiān)督機制的研究探討；
5.負責責任區(qū)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作的考核。
?。ǘ┛h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜產(chǎn)品安全區(qū)域崗位責任
1.獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督；
2.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督；
3.生鮮乳收購站、無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品的監(jiān)督；
4.畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督；
5.畜產(chǎn)品安全各項業(yè)務(wù)工作制度、記錄、檔案等的建立；
6.畜產(chǎn)品安全普法宣傳。
?。ㄈ┐宸酪邌T區(qū)域崗位責任
1.畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)、政策、方針等宣傳工作；
2.對飼養(yǎng)環(huán)節(jié)投入品、違禁品的使用等實施巡查；
3.發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為及時向上級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)報告，并協(xié)助畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法人員實施監(jiān)督執(zhí)法。
第八章 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督案件查處責任
第四十四條 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)行政處罰應(yīng)當遵守行政處罰法和有關(guān)法律、法規(guī)。
第四十五條 法律、法規(guī)及行政部門授權(quán)或委托的畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在法定授權(quán)或委托范圍內(nèi)實施行政處罰，并對該行為的后果承擔法律責任。
第四十六條 上級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)加強對下級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)實施行政處罰的監(jiān)督、指導。
第四十七條 畜產(chǎn)品安全案件處罰的管轄
?。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品安全行政處罰由違法行為發(fā)生地的畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)管轄；
（二）省級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)重大畜產(chǎn)品安全違法案件的查處，負責跨區(qū)域案件的組織、協(xié)調(diào)；
（三）市級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)主要負責較大畜產(chǎn)品安全案件的查處，負責跨縣（區(qū)、市）案件的組織、協(xié)調(diào)；
?。ㄋ模┛h級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品安全案件的查處；
?。ㄎ澹Ξ斒氯说耐贿`法行為，兩個以上畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)都有管轄權(quán)的，應(yīng)當由先立案的畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)管轄；
（六）上級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在必要時可以管轄下級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)管轄的畜產(chǎn)品安全處罰案件。下級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)認為行政處罰案件重大復(fù)雜或者本地不宜管轄，可以報請上一級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)管轄；
?。ㄆ撸┬螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在辦理案件時，對需要其他部門做出吊銷有關(guān)許可證、批準文號、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰決定的，應(yīng)當將查處結(jié)果告知做出許可決定的部門并提出處理建議；
?。ò耍┻`法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。
第四十八條 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由及證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核。畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)不得因當事人申辯而加重處罰。
第四十九條 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當按照《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》的要求對案卷進行立卷歸檔。
第九章 畜產(chǎn)品安全案件督辦責任
第五十條 畜產(chǎn)品安全案件督辦是指上級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對下級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)案件查處工作的督促、檢查。
第五十一條 各級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)建立畜產(chǎn)品安全案件督辦機制，督辦案件應(yīng)以督辦函為依據(jù)。
第五十二條 督辦機構(gòu)應(yīng)隨時對被督辦機構(gòu)的案件辦理情況督察、指導。
第五十三條 督辦案件應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成，特殊情況應(yīng)請示上級機構(gòu)予以延期。
第五十四條 督辦案件辦理過程中應(yīng)及時向上級機構(gòu)反饋案件辦理情況，結(jié)案后及時形成結(jié)案報告上報督辦機構(gòu)。
第五十五條 對督辦案件查處不力的，督辦機構(gòu)予以考核減分，情形嚴重的通報批評。
第十章 畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)急響應(yīng)
第五十六條 省、市、縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案，逐級報備。
第五十七條 根據(jù)《遼寧省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警實施辦法》建立遼寧省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督預(yù)警機制。
（一）建立省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督預(yù)警專家委員會，每季度召開一次畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法形勢分析會，形成分析報告并上報省畜牧獸醫(yī)局；
（二）市畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)每月向省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督預(yù)警專家委員會上報本級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法風險評估報告；
?。ㄈ┙⑹⌒螽a(chǎn)品安全監(jiān)督輿情搜集機制，每日專人搜集畜產(chǎn)品安全監(jiān)督輿情，每月形成輿情信息分析報告并上報監(jiān)督預(yù)警專家委員會；
?。ㄋ模┹爡^(qū)內(nèi)發(fā)生畜產(chǎn)品安全輿情事件，市、縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時上報省監(jiān)督預(yù)警專家委員會。
第五十八條 省、市、縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)做好應(yīng)急保障工作。
?。ㄒ唬┙⑿螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)急預(yù)備隊，由本級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干和有關(guān)專家組成，定期開展應(yīng)急培訓與演練；
?。ǘ┳龊眯螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急工作需要；
?。ㄈ┙⑹⌒螽a(chǎn)品安全監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容包括行政相對人、案件查處等相關(guān)信息；
?。ㄋ模└骷壭螽a(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)加強畜產(chǎn)品安全知識宣傳培訓，提高行政相對人和消費者的風險防范和責任意識。
第五十九條 省、市、縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)本級應(yīng)急預(yù)案的要求，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
第六十條 畜產(chǎn)品安全事件處置工作結(jié)束后，各級畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當及時總結(jié)分析本轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急處置工作的建議，完成事故應(yīng)急處置總結(jié)報告，報告省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)。
